Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

 

№ 392

 

гр. ГОРНА ОРЯХОВИЦА, 27.11.2020 г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

ГОРНООРЯХОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, пети състав в публичното заседание на  двадесет и първи октомври, през две хиляди и двадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЗЛАТИНА ЛИЧЕВА

 

 

при секретаря Р. Андреева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 600 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

        Жалба с правно основание чл. 59 и сл. ЗАНН.

        Жалбоподателят А.Н.А., чрез защитник – адв. Л.Б. от ВТАК, обжалва  НП № 20-0268-000518/16.04.2020 г. на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, с което му е наложено наказание Глоба в размер от 200.00 лв. по чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП, както и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, за нарушение на чл. 140 ал. 1 ЗДП. Не обжалва НП № 20-0268-000518/16.04.2020 г. на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица в останалата част, с която са му наложени административни наказания Глоба в размер от общо 40.00 лв. на основание чл. 185 ЗДП, за извършени нарушения на чл. 186 ал. 7 ЗДП и чл. 190 ал. 3 ЗДП.

Моли атакуваното НП да бъде отменено като незаконосъобразно, поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Излага, че  административнонаказващият орган следвало да приложи чл. 28 ЗАНН, като моли това да бъде сторено от съда.

Алтернативно предлага да бъдат намалени наложените наказания до законоустановения минимум, тъй като незаконосъобразно – без мотиви, били наложени такива в максимален размер при издаване на атакуваното НП.

        Въззиваемата страна РУ Горна Оряховица  не се представляваше в съдебно заседание и не зае становище по наведените основания в жалбата.

        Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

        На 11.12.2019 г. св. М. и Г. ***, където изпълнявали служебните си задължения свързани с контрол на правилата за движение по пътищата. Забелязали, че по улицата в посока ул.“Цар Освободител“ се движи л.а.“Форд С-макс“ с рег. №  *****(временен номер), който решили да спрат за проверка. Превозното средство било управлявано от жалбоподателя А.. В хода на същата установили, че разрешението за временно движение № ********* е със срок на валидност до 06.12.2019 г. – към момента на проверката било  с изтекъл срок на валидност, което означавало, че превозното средство не е регистрирано по съответния ред. Л.а. “Форд С-макс“ с рег. №  ***** бил собственост на Н.А.Н..

        Установено било също така, след справка в ОДЧ при РУ МВР Горна Оряховица, че  водачът А. управлява МПС без да е заплатил в срока за доброволно плащане наложените му административни наказания Глоба с НП 19-0268-000302/18.02.2019 г. на РУ Горна Оряховица в размер от 40.00 лв.; с НП № 19-038-001952/25.04.2019 г. на Сектор „ПП“ - Велико Търново в размер от 80.00 лв.; с фиш серия  GT №121772/23.09.2019 г. на РУ Горна Оряховица в размер от 20.00 лв.; фиш серия GT № 195908/17.11.2019 г. на Сектор „ПП“ Пловдив в размер от 10.00 лв.

         За установените и извършени нарушения от водача А. св.  М., в присъствието на св. Г., съставил АУАН  №2016 от 11.12.2019 г.(л.7) за нарушения на чл.140 ал. 1 ЗДП, чл. 186 ал. 7 ЗДП и чл. 190 ал. 3 ЗДП. Като обстоятелства относно извършеното нарушение  на чл. 140 ал. 1 ЗДП били описани, че жалбоподателят управлява МПС, което не е регистрирано.

        АУАН бил предявен на водача за запознаване със съдържанието му и подписан без възражения.

        Такива не постъпили и в законоустановения срок по ЗАНН, поради което не било извършено разследване на спорни обстоятелства от административнонаказващия орган.

Въз основа на установеното нарушение, от Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, било издадено атакуваното НП № 20-0268-000518/16.04.2020 г., с което на жалбоподателя А.А., за извършени нарушения на чл.140 ал. 1 ЗДП, чл. 186 ал. 7 ЗДП и чл. 190 ал. 3 ЗДП, били наложени административни наказания Глоба общо в размер от 240.00 лв., както и лишаване от правоуправление за срок от шест месеца, на основание чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП и чл. 185 ЗДП.

Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване. НП е връчено на 06.08.2020 г., като жалбата е депозирана в същия ден.

По същество се явява основателна, поради следните  съображения:

В хода на административнонаказателното производство е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила опорочило издаденото НП в частта му относно наложените наказания по чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП.

Видно от съдържанието на атакуваното НП в него липсва посочване на момента на извършване на деянието(датата), който е задължителен реквизит съобразно чл. 57 ал. 1 т. 5 ЗАНН.  С нарушението е ограничено правото на защита на жалбоподателя да научи какво нарушение му е вменено да е извършил и въз основа на какви обстоятелства.

Административнонаказателният процес е строго формален и всяко  допуснато съществено нарушение  на процесуалните правила в хода на производството, води като последица до отмяна на издаденото НП, независимо от факта, дали в съдебното производство е  възможно да бъде доказано извършеното нарушение чрез събирането на гласни доказателства, посредством разпит на свидетели.

Видно от съдържанието на АУАН в него е посочено, че нарушението е извършено на  11.12.2019 г. Това обаче е без значение за законосъобразността на наложеното административно наказание по чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП, тъй като санкцията за нарушителя в административнонаказателния процес се налага с издаденото НП, което следва да  отговаря на всички формални изисквания, визирани в чл. 57 ЗАНН.

На следващо място датата на извършване на нарушението, описана в издаденото НП има значение и като начален срок, от който започват да текат давностните срокове  за реализиране на административнонаказателната отговорност спрямо нарушителя, на основание чл. 11  ЗАНН вр. чл. 80 ал. 1 т. 5 НК.

Въз основа на изложеното в тази част, в която на А. са наложени наказания по чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП, атакуваното НП следва да се отмени като незаконосъобразно.

В останалата неатакувана част, досежно наказанията по чл. 185 ЗДП, НП № 20-0268-000518/16.04.2020 г. на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, следва да бъде обявено за влязло в сила.

Водим от горното съдът,

 

 

Р    Е     Ш    И   :

 

 

ОТМЕНЯ НП № 20-0268-000518/16.04.2020 г. на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, с което на основание чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП, на А.Н.А.,***,  ЕГН **********, съдебен адрес ***, адв. Л.Б., е наложено административно наказание ГЛОБА в размер от 200.00 лв.(двеста) лв. за нарушение на чл. 140 ал. 1 пр.1 ЗДП, както и ЛИШАВАНЕ от право да управлява МПС за срок от ШЕСТ месеца, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

ОБЯВЯВА за влязло в сила НП № 20-0268-000518/16.04.2020 г. на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, с което на основание чл. 185 ЗДП, на А.Н.А.,***,  ЕГН **********, съдебен адрес ***, адв. Л.Б., са наложени административни наказания ГЛОБА общо в размер от 40.00 лв.(четиридесет) лв. за нарушения на чл. 186 ал. 7 ЗДП и чл. 190 ал. 3 ЗДП.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Велико Търново, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

 

 

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: