Р Е Ш Е Н И Е
17.06.2021 Дупница
Номер
Година Град
В ИМЕТО НА НАРОДА
Іс-НО
Районен съд – Дупница състав
19.05 2021
на Година
В закрито съдебно заседание в следния състав:
Председател Ели Скоклева
Членове
Съдебни заседатели:
1.
Сашка Вукадинова
2.
Секретар:
Председателя на
състава
Прокурор:
Сложи за разглеждане докладваното от
нах 168 2021
дело № по описа за
Р
Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 2/ 04.01.2021г.,
издадено от директора на РИОСВ гр.София, с което е наложена имуществена
санкция в размер на 40 000лв. за
нарушение по чл.123в,т.2 ЗООС на „ТЕЦ-Бобов дол“ ЕАД с ЕИК *********, и адрес на управление
с.Големо село, обл.Кюстендил, представлявана от изпълнителния
директор Любомир Вангелов Спасов.
Решението подлежи на касационно обжалване, пред
Кюстендилския административен съд, на основанията, предвидени в НПК и по реда
на глава ХІІ АПК.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
МОТИВИ: Любомир Спасов като
изпълнителен директор на „ ТЕЦ -Бобов
дол“ ЕАД обжалва наказателно
постановление № 2/ 04.01.2021г., издадено от директора на РИОСВ гр.София, с
което е наложена имуществена санкция на
дружеството в размер на 40 000лв. за нарушение по чл.123в,т.2 ЗООС .Прави
оплаквания за незаконосъобразност и моли да бъде отменено, като излага доводи,за
допуснати нарушения на процесуалните правила,както и че нарушението не е
извършено.
Процесуалния представител на АНО
оспорва жалбата, излагайки съображения за законосъобразност на атакуваното
наказателно постановление.
Съдът, като взе предвид доводите на страните и събраните по делото писмени доказателства, преценени по отделно и
в съвкупност, прие за установено следното от фактическа и правна страна:
Дружеството жалбоподател ,осъществява търговска дейност в качеството си на оператор на горивна
инсталация за производство на електрическа енергия ,за което има издадено комплексно разрешително КР № 45-Н4/2019 г. от
изпълнителния директор на ИАОС.
Във връзка с
получени сигнали за обгазяване на атмосферния въздух от дейността на дружеството жалбоподател, на 28.09.2020г.
била извършена проверка от длъжностни
лица от РИОСВ гр.София .При същата било установено,че от работата на
енергийните котли/ЕК8 №1 и №3 се изпускат неорганизирани емисии, поради
неуплътнени участъци на газоходите, преди сероочистващите инсталации. Освен това , изпускащите
устройства/ИУ/ №2 и №4 са с нарушена цялост, с дупки по цялата височина и на двата
комина, през които се изпускат емисии отпадъчни газове и варно мляко ,преди
отвеждането им през светлата част на
отвора. За тези констатации,в присъствие на представител на дружеството,бил
съставен констативен протокол,подписан от последния без възражения. С писмена
покана ,представителя на дружеството бил
поканен за съставяне на АУАН на 09.10.202г.,
в присъствие на управителя на дружеството бил съставен такъв за нарушение по
чл.123в,т.2 ЗООС.
В срока по чл.44,ал.1 ЗАНН дружеството направило писмени
възражения срещу констатациите в АУАН,в което е посочено,че отпадъчните газове
са били изпускани организирано- през светлата част на изпускателните
устройства, но лошите метеорологични условия в деня на проверката- силен вятър
и дъжд са довели до неорганизираните емисии .
Въз основа
на съставения акт е издадено атакуваното наказателно постановление, с което е
наложена посочената по-горе имуществена санкция.
С оглед на така установеното, съдът счете,че
жалбата е допустима. Същата е подадена в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН от надлежна
страна., а по същество е неоснователна, поради което съдът потвърди атакуваното
наказателно постановление като законосъобразно, по следните съображения:
Атакуваното наказателно постановление е издадено от компетентен
орган, въз основа на АУАН, съставен от оправомощено за това лице.,видно от заповед № РД-64/16.06.2017г.
на директора на РИОСВ гр.Перник. АУАН съдържа всички реквизити,визирани в чл.42 ЗАНН, а атакуваното НП е съобразено с изискванията на чл.57 ЗАНН .
Неоснователни са и
възраженията за нарушение по чл.42, т.4 ЗАНН. Описанието на нарушението и
обстоятелствата, при които е извършено, съдържа всички признаци от състава на нарушението
по чл.164,ал.1 във вр. с чл.123в,т.2 ЗООС.
Събраните по делото
доказателства установиха,че дружеството жалбоподател , като оператор на оператор на горивна инсталация за
производство на електрическа енергия ,за което има издадено комплексно разрешително КР № 45-Н4/2019 г. от
изпълнителния директор на ИАОС.
е осъществило всички обективни
признаци на нарушението чл.123в,,т.2 ЗООС, като не е изпълнило условие 9.3.1 от
Комплексното разрешително всички емисии на вредни вещества от инсталацията да
се изпускат в атмосферния въздух организирано през изпускащите устройства. Това
неизпълнение е осъществено, като е допуснато изпускане на емисии отпадъчни
газове през неуплътнени газоходи и дупки по цялата
дължина на комините, преди светлия участък на същите.
Предвид, че
горния текст, ангажира безвиновната
отговорност на общината като юридическо лице, то налице е
и субективната страна на нарушението.
При определяне размера на
санкцията, наказващия орган е съобразил всички изисквания на чл.27 ЗАНН, като е
наложил такъв в размер много под средния такъв от пределите, визирани в чл.164,ал.1 ЗООС, имайки
предвид и множеството нарушения,
допускани от дружеството жалбоподател по ЗООС.
С оглед изложеното, съдът
потвърди наказателното постановление като законосъобразно.
По горните съображения, съдът постанови решението
си.