Р Е Ш
Е Н И Е
гр.В.Търново, 19.04.2019год.
Великотърновският
районен съд, петнадесети наказателен състав, в публично заседание на 18.04.2019
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДИМИТЪР КРЪСТЕВ
при секретаря Ц.Зинева, като
разгледа докладваното от съдията НАХД 511/2019год., за да се произнесе, взема
предвид:
Жалба срещу НП №355046-F397788
от 24.08.2018год. на Началник на Отдел "Оперативни дейности" - Велико
Търново в ЦУ НАП.
Жалбоподателят "Скорпион
инвестстрой" ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и адрес на управление
гр.В.Търново, бул."България" №23, със законен представител Т.К.К.чрез
проц.представител адв.Й.Х. от ВТАК, обжалва цитираното Наказателно
постановление, с което за неизпълнение на задължение във връзка с дейността на дружеството
по чл.36ал.3 от Наредба №Н-18/13.12.2006 г. на МФ на основание чл.185ал.2вр.ал.1
от ЗДДС е наложена имуществена санкция в
размер на 500 лева. В жалбата се твърди, че НП е издадено при съществени
нарушение на процесуалните правила. Позовава се на непълно и неточно описание
на твърдяното за извършено нарушение. Отделно от това НП било издадено при
неизяснена фактическа обстановка. Счита,
че е приложена неотносима материалноправна разпоредба.. Алтернативно твърди, че
случаят е маловажен. Отправя искане за отмяна на НП. В съд.заседание
проц.представител поддържа жалбата.
Ответникът по жалбата, чрез
проц.представител отправя искане за отхвърляне на жалбата. НП било правилно и
законосъобразно.
След като се запозна със събраните по делото
доказателства, съдът намери за
установена следната фактическа обстановка:
С Наказателно постановление №355046-F397788 от 24.08.2018год. на Началник на Отдел
"Оперативни дейности" - Велико Търново в ЦУ НАП, издадено срещу "Скорпион инвестстрой"
ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и адрес на управление гр.В.Търново, бул."България"
№23, със законен представител Т.К.К.., е констатирано, че на 26.07.2018год. в 13.45
часа е извършена проверка на търговски обект по смисъла на парграф 1 т.41 от ДР
на ЗДДС - басейн, находящ се на адрес с.Къпиново, общ.В.Търново, местност
"Къпиновски манастир", стопанисван от "Скортион инвестрой"
ЕООД с ЕИК:*********. При проверката било установено, че монтираните и
функциониращи в обекта два броя фискални устройства - ФУ модел TREMOL ZM-KL с ИН на ФУ ZK109633 и ИН на ФП
50126649 и ФУ модел TREMOL ZM-KL с ИН на ФУ ZK095443 и ИН на ФП
50104186, не са осигурени с кочани с касови бележки. Предвид на това за неизпълнение на задължение във
връзка с дейността на дружеството по чл. 36ал.3 от Наредба №Н - 18/13.12.2006
г. на МФ за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез
фискални устройства на основание чл.185 ал.2вр.ал.1 от ЗДДС е наложена
имуществена санкция в размер на 500 лева. НП е издадено въз основа на АУАН F397788/02.08.2018г. Същият е съставен в присъствие на упълномощен представител на
дружеството. Постъпило е писмено
възражение в тридневен срок, което не е взето предвид от наказващия орган. По
същество са посочени аргументите от жалбата по настоящото дело.
Жалбата е подадена в срок и се явява процесуално допустима, а
разгледана по същество съдът я намира за неоснователна.
При служебната проверка относно реквизитите на акта за
нарушение и наказателното постановление, съдът не констатира нарушения на чл.42
и чл.57 от ЗАНН.
От свидетелските показания на
актосъставителя св.А.М. и св.А.В. се установи, че при извършената проверка на 26.07.2018год. в търговски обект басейн,
находящ се на адрес с.Къпиново, общ.В.Търново, местност "Къпиновски
манастир", стопанисван от "Скортион инвестстрой" са констатирали, че са били монтирали и
функционират два броя фискални устройства. С едното били маркирани входните
такси за обекта, а с другото продажбите на бара на басейна. Самите фискални
устройства са индивидуализирани в протокола за извършена проверка
№0362127/26.07.2018год. и впоследствие в АУАН F397788/02.08.2018г., както
следва: ФУ модел TREMOL ZM-KL с ИН на ФУ ZK109633 и ИН на ФП
50126649 и ФУ модел TREMOL ZM-KL с ИН на ФУ ZK095443 и ИН на ФП
50104186. Установено било, че за всяко ФУ не е осигурен отделен кочан с касови бележки на
гърба, на който предварително да е изписан индивидуалния номер на устройството.
Проверката била извършена в присъствие на барман от търговския обект и
впоследствие съпруга на управителя. Такива кочани с касови бележки липсвали и
не били представени на контролните органи.
Съгласно нормата на чл.36,
ал.3 от Наредба № 18 на МФ, която материална разпоредба е действала към момента
на проверката и констатиране на нарушението, за всяко ФУ се осигурява отделен
кочан с касови бележки на гърба, на който предварително се изписва
индивидуалният номер на устройството. С оглед на това следва да се
приеме, че е налице правилно приложена
материална разпоредба. Впоследствие е налице изменение на цитираната наредба,
като е приета нова ал.3, а предишната ал.3 с ДВ бр.80/28.09.2018год. става
ал.4.
Установено е,
че във връзка с дейността на "Скорпион
инвестстрой" ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и адрес на управление
гр.В.Търново, не е изпълнено задължението да бъдат осигурени отделни кочани с
касови бележки за наличните в търг.обект 2 бр. ФУ, на гърба на който
предварително да е изписан индивидуалния номер на устройствата.
По този начин не е осигурена евентуална възможност за документиране и отчитане
на продажбите, при условие, че ФУ не функционират за известно време, напр. при
спиране на ел.захранване или техническа неизправност.
Правилно е отчетено от наказващия орган, че не се
касае за извършване на продажби, поради, което нарушението не води до
неотразяване на приходи. С оглед на това следва да се приеме, че е налице
правилно приложена санкционна разпоредба
на чл.185ал.2вр.ал.1 на ЗДДС. Когато нарушението не води до неотразяване на
приходи, се налагат санкциите по ал. 1. Като окончателен се налага изводът, че
е налице правилно приложена санкционна разпоредба, като е определена санкция в
минимален размер от 500 лева, което се явява най-благоприятно за субекта на
нарушението. В чл. 27, ал. 2 от ЗАНН са
определени принципните положения относно индивидуализацията на наказанието,
вкл. имуществена санкция. Това са тежестта на нарушението, подбудите,
останалите смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства и имотното състояние на
нарушителя.
АУАН и НП са съставени от материално компетентни
органи с оглед Заповед
ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018год. на директор НАП.
Съдът счита, че в конкретния случай не е налице
маловажен случай. При това настъпването или не на вреди за фиска, не са
обективен признак от състава на нарушението. Конкретния случай не се отличава с
по-ниска степен на обществена опасност от нарушения от същия вид. Не е осигурена в търг.обект евентуална
възможност за документиране и отчитане на продажбите, при условие, че ФУ не
функционират. Преценката за "маловажност" следва да се прави на база
фактическите данни по конкретния случай - вида на нарушението, начина на
извършването му, вида и стойността на предмета му, на вредните последици,
степента на обществена опасност, моралната укоримост на извършеното и т. н.,
като се отчита същността и целите на административно-наказателната отговорност.
Водим от горното, съдът
Р
Е Ш И :
Потвърждава Наказателно
постановление №355046-F397788 от 24.08.2018год. на Началник на Отдел
"Оперативни дейности" - Велико Търново в ЦУ НАП, с което на
"Скорпион инвестстрой" ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и адрес на
управление гр.В.Търново, бул."България" №23, със законен представител
Т.К.К.., за неизпълнение на задължение във връзка с дейността по чл. 36ал.3 от
Наредба №Н - 18/13.12.2006 г. на МФ за регистриране и отчитане на продажби в
търговските обекти чрез фискални устройства на основание чл.185ал.2вр.ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 500/петстотин/ лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд
В.Търново в 14 дневен срок от съобщаването на страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: