Р Е Ш Е Н ИE
№ 516/
20.03.2020г., град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският
районен съд, ХV наказателен
състав
На четиринадесети
януари две хиляди и двадесета
година
В
публичното заседание в следния състав :
Председател : ГЕОРГИ
ГРЪНЧЕВ
Съдебни заседатели : 1.
2.
Секретар
Снежана Петрова
прокурор
………...........................
като
разгледа докладваното от съдията Грънчев
НАХ
дело № 4352 по описа за 2019 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е реда на глава трета, раздел V от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Р.Д.К., ЕГН **********, с адрес: *** против наказателно постановление
№6351/09.09.2019г. на началник на отдел „Контрол по
РПМ", Дирекция „Анализ на риска и оперативен контрол", Агенция „Пътна
инфраструктура", гр.София, с което на жалбоподателя за нарушение на 26,
ал. 2, т. 1, буква „а" от Закон за пътищата, на основание чл. 53, ал.2 вр. чл. 53, ал.1,т.2
от Закона за пътищата му е наложено наказание глоба в размер на 2500 лв.
Във въззивната жалба се излагат основания за материална и процесуална
незаконосъобразност на наказателното постановление и се претендира цялостната
му отмяна.
Процесуалният представител на административнонаказващия орган поддържа
жалбата. Изразява становище за потвърждаване на наказателното постановление.
Въззивната жалба е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от лице, имащо
право да обжалва и отговаря на изискванията на закона. Съдът намира за установено от фактическа страна следното:
На 09.08.2019 година служителят на Агенция „Пътна инфраструктура" Т.Н.М.
на длъжност главен инспектор контрол на РПМ при АПИ извършвал контрол върху движението
на товарните автомобили. В рамките на проверката служителят проверявал дали
автомобилите са претоварени и нарушават забраните за движение по пътищата за
обществено ползване над разрешеното от нормативните актове. На 09.08.2019 г., в
15.51 ч., на път III-6008, км. 9 в посока гр. К. - гр. Б. спрял за проверка съчленено пътно превозно средство (ППС) с пет оси - МПС с
две оси марка „И.“, модел „С.“ с peг. № **** и полуремарке с три оси с peг. № ****, управлявано от
жалбоподателя Р.Д.К..
В процеса на проверката е направено измерване, при което е констатирано, че
са надвишени нормите на Наредба № 11 от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС (Наредбата), както следва: При
измерено разстояние между осите 1.34 м., сумата от натоварването на ос на
тройната ос на полуремаркето е 20.380 т., при
максимално допустимо натоварване на тройната ос 24 т., съгласно чл. 7, ал. 1,
т. 3, буква „б“ от Наредбата. Измереното
натоварване на задвижващата (2ра) единична ос на ППС е 13.820 т. при максимално
допустимо натоварване на оста 11.5 т., съгласно чл. 7, ал. 1, т. 4, буква „а“
от Наредбата.
Съгласно чл.3 на Наредбата, при надвишаването на нормите по чл.6 и чл. 7,
ППС е тежко.
Измерването е извършено с техническо средство ел. везна DFW - KR 118829 и
ролетка 1301/18 (5м.).
Измерените параметри на гореспоменатото ППС показват, че ППС е извънгабаритно (по смисъла на §1, т.1 от Допълнителните
разпоредби на Наредбата). Съгласно чл. 26, ал. 2, т. 1, буква „а" от ЗП
движението на извънгабаритни и тежки ППС е забранено
и се осъществява само с разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни
такси) за дейност от специалното ползване на пътищата на администрацията
управляваща пътя (АПИ).
При проверката, водачът не е представил на длъжностното лице на АПИ валидно
разрешение (разрешително или квитанция за платени пътни такси) за движение на извънгабаритно пътно превозно средство (по смисъла на §1,
т.1 от Допълнителните разпоредби на Наредбата).
За
констатираното нарушение актосъставителят Т.Н.М.
съставил срещу жалбоподателя Р.К. акт за установяване на административно
нарушение (АУАН) № 7031 от 09.08.2019 г. Препис от акта бил връчен на
жалбоподателя. Актът бил подписан без възражения. Такива не са постъпили и в
тридневния законов срок.
Описаната фактическа обстановка се потвърждава безпротиворечиво
от събраните по делото доказателства: АУАН
№ 7031 от 09.08.2019г. - оригинал, заедно с придружаващите го документи:
Разписка от 09.08.2019г- оригинал.; Заверено копие от лична карта на Р.Д.К.;
Заверено копие от Свидетелство за регистрация- част 2; Заверено копие от пътен
лист № 838969; Заверено копие от кантарна бележка.
На основание съставения акт за установяване на административно нарушение и
събраните доказателство административнонаказващият орган главен
инспектор „Мониторинг", Дирекция „Анализ на риска и оперативен
контрол", Агенция „Пътна инфраструктура", гр.София издал атакуваното
наказателното постановление.
Въз основа на приетите факти по делото съдът прави следните правни изводи:
При съставянето на акта и издаването на наказателното постановление не са
допуснати нарушения на процесуалните правила, обуславящи отмяна на последното.
Актът за установяване на административното нарушение е съставен в присъствието
на жалбоподателя, съобразно изискванията на закона, предявен е на същия, за да
се запознае със съдържанието му. Нарушението и обстоятелствата, при които е
извършено, са описани достатъчно пълно и ясно, както в акта, така и в
наказателното постановление, като фактическите констатации се подкрепят от
събраните по делото доказателства.
Жалбоподателят е осъществил обективна и субективна страна състава на
нарушението по чл. 26,
ал. 2, т. 1, буква „а" от
Закона за пътищата, като на 09.08.2019 година е управлявал
пътно превозно средство, което е с маса и натоварване на ос над нормите,
установени от министъра на регионалното развитие и благоустройство. Нарушението
е извършено при форма на вината пряк умисъл, тъй като жалбоподателят е
съзнавал, че автомобилът е с тегло над допустимото, и въпреки това съзнателно
го е управлявал. Това е видно от кантарната бележка,
от която той е знаел, че автомобилът надвишава допустимата маса.
Чл. 26 от Закона за
пътищата задължава всички водачи на движещи се по пътя пътни превозни средства
да спазват изискването на нормативните актове и да не допускат по пътищата за
обществено ползване да се движат товарни автомобили с тегло над разрешеното.
Това задължение е свързано със запазване на пътната инфраструктура, която при
изграждането си е предвидена за движение на автомобили с определен тонаж. Всеки
водач на пътно превозно средство е длъжен да се съобразява с тези нормативни
изисквания. Това задължение е предвидено в Закона за пътищата и при
неизпълнението му се налага съответна санкция. Контролните органи са
констатирали, че товарния автомобил, управляван от жалбоподателя се движи по
републикански път претоварен, поради което правилно е бил санкциониран от
наказващия орган.
Административнонаказващият
орган е приел, че нарушението не е
маловажно, тъй като надвишаването на нормите на Наредбата повишава рисковете
относно безопасността на движение, повреждане и преждевременно износване на
пътната инфраструктура. По тези причини движението на ППС по РПМ с параметри
надвишаващи нормите на Наредбата се осъществява със разрешение (разрешително
или квитанция за платени пътни
такси) за дейност от специалното ползване на пътищата, с което се разрешава
движение на ППС по строго определен маршрут и се заплащат пътни такси. Този
извод се споделя от съда.
Административнонаказващият
орган е наложил на жалбоподателя наказание глоба в размер на 2500 лева. Нарушението
е извършено от жалбоподателя при условията на повторност. За същото нарушение К.
е санкциониран с наказателно постановление НП № 6032/19.03.2019
г. - влязло в законна сила на 29.03.2019 г. Видът и размерът на наказанието съответстват
на тежестта на нарушението и личността на нарушителя.
Предвид изложеното съдът намира, че издаденото наказателно постановление
следва да се потвърди.
Мотивиран от гореизложеното, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №6351/09.09.2019г. на
началник на отдел „Контрол по РПМ", Дирекция „Анализ на риска и оперативен
контрол", Агенция „Пътна инфраструктура", гр.София, с което на Р.Д.К.,
ЕГН **********, с адрес: *** за
нарушение на 26, ал. 2, т. 1, буква „а" от Закон за пътищата, на основание
чл. 53, ал.2 вр. чл. 53, ал.1, т.2 от Закона за
пътищата е наложено наказание глоба в размер на 2500/две хиляди и петстотин / лева.
Решението може да се обжалва пред Административен съд - Бургас в 14-дневен
срок от съобщението.
СЪДИЯ: /П/
Вярно с оригинала!
С.П.