В публично заседание в следния състав: |
като разгледа докладваното от | Петър Маргаритов | |
Административно наказателно дело |
Настоящото производство се развива по реда на чл. 59 и следващи от ЗАНН. Образувано е по жалба на А. С. срещу наказателно постановление номер */30.06.2015г на А.М Р.-Началник „ОО”-А. А.-гр. С. , с което е наложена глоба в размер на 1500 лева на основание чл. 93 ал.1 т.1 от Закона за автомобилните превози.В жалбата е посочено , че НП е незаконосъобразно, като не е извършвал превоз на дърва срещу заплащане на Х. и Б. . В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и с адв.С.К. като се поддържа жалбата. Наказващият орган не изпраща представител в съдебно заседание. След като се запозна с приетите доказателства , съдът намира за установено от фактическа страна следното: На 11.10.2014г свидетелят Х. закупил доставени му от С. дърва за огрев като му заплатил сумата от 650 лева- стойност на доставени дърва.На 09.10.2014г свидетелят Б. закупил доставени му от С. дърва за огрев като му сумата от 650 лева- стойност на доставени му дърва.Дървата за огрев бÞли доставени с автомобил ИФА с рег.номер СМ *, управляван от А. С..За извършените доставики на дърва са издадени два броя превозни билети , видно от които е, че превозът е извършен от А. Х., като в този смисъл са и показанията на св.Х. и Б.. На 12.06.2015г свидетелят Г. /служител на ИААА/ посетил РУ-З., като се запознал с дадени писмени обяснения от св.Х. и св.Б., ведно с два броя превозни билети, издадени на 11.10.2014г и 09.10.2014г.Г. установил , че на 11.10.2014г и 09.10.2014г с горепосочения автомобил ИФА са доставени дърва на св.Х. и Б. . В присъстивието на Ал.С. актосъставителят Г. съставил акт за установяване на административно нарушение.На С. е предявено адм.нарушение по чл. 6 от Закона за автомобилните превози -затова че на 11.10.2014г и 09.10.2014г е извършил обществен превоз на товари /дърва за огрев/, за който превоз са съставени два превозни билети, като превозвачът не притежавал лиценз за извършване на превоз на товари.С. подписал акта, като не подал писмени възражения. На 30.06.2015г е издадено обжалваното наказателно постановление като наказващият орган възприел фактическата обстановка в акта, квалифицирал нарушението като деяние по чл. 6 ал.1 от ЗАвПр и наложил глоба на основание чл. 93 ал.1 т.1 от ЗАвПр в размер на 1500 лева. Съдът намира за установено , че на 11.10.2014г и 09.10.2014г жалбоподателят С. продал дърва на св.Х. и св.Б. като последните му заплатили сумата от 650 лева.Дървата били доставени от С. на двамата купувачи с автомобил ИФА, като Х. и Б. заплатили стойността на дървата , а не стойността на извършения превоз.В този смисъл са и показанията на св.Х. и св.Б., като същите се кредитират изцяло от съда. Правни изводи: Жалбата е процесуално допустима, като НП е връчено на 30.07.2015г, а жалбата е подадена в срок на 03.08.2015г. Разгледана по същество жалбата е основателна , предвид на следното: Разпоредбата на чл. 6 ал.1 от Закона за автомобилните превози гласи , че обществен превоз на пътници и товари се извършва от превозвач, който притежава лиценз за извършване на превоз на пътници или товари на територията на Р.Б., лиценз за извършване на международен превоз на пътници или товари - лиценз на Общността, или удостоверение за регистрация - за извършване на таксиметрови превози на пътници, и документи, които се изискват от този закон. Обществен превоз е превозът, който се извършва с моторно превозно средство срещу заплащане/параграф 1 т.1 от ЗАвПр/. Водач на моторно превозно средство, който извършва обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници и товари без редовно издадени лиценз, разрешение, документ за регистрация или други документи, които се изискват от регламент на европейските институции, от този закон и от подзаконовите нормативни актове по прилагането му, се наказва с глоба от 1500 лева/чл. 93 ал.1 т.1 от ЗАвПр/. По делото се установи, че на 11.10.2014г и 09.10.2014г С. доставил дърва на св.Х. и св.Б., като последните му заплатили сумата от 650 лева.Дървата били доставени от С. на двамата купувачи с автомобил ИФА, като Х. и Б. заплатили стойността на дървата , а не стойността на извършения превоз. Превозът е извършен от Ал.С. , като „превоз за собствена сметка” по смисъла на параграф 1 т.4 от ДР на ЗАвПр - товарът е принадлежал на лицето, за чиято сметка се извършва превозът , като посредством превозът са били продададени придобитите от него дърва на трети лица. Жалбоподателят е извършил на 11.10.2014г и 09.10.2014г превоз за собствена сметка на товари/ дърва/ без редовно издадени лиценз, разрешение, документ за регистрация или други документи , като е осъществил състав на административно нарушение по чл. 93 ал.1 т.1 от ЗАвПр. С. не е осъществил състав на вменено адм.нарушение по чл. 6 ал.1 от ЗАвПр , доколкото не е извършвал обществен превоз на товари, а превоз за собствена сметка по смисъла на параграф 1 т.4 от ДР на ЗАвПр. Нормата на чл. 6 ал.1 от ЗАвПр вменява задължения на превозвача/търговец по смисъла на чл. 7 ал.2 от ЗАвПр/ , а не за водача на МПС. Неправилно актосъставителят и наказващият орган са квалифицирали нарушението в АУАН и НП, като предявеното адм.нарушение не е извършено от С., като наказателното постановление следва да се отмени. Воден от изложеното съдът РЕШИ: ОТМЕНЯ наказателно постановление номер */30.06.2015г. на А.М.Р.-Началник „ОО”-А. А.-гр. С. , с което на А. Ф. С. ЕГН * ог гр.З. ул.С.* е наложена глоба в размер на 1500,00 лева на основание чл. 93 ал.1 т.1 от Закона за автомобилните превози. Да се съобщи решението на страните , като същото подлежи на касационно обжалване пред АС-С. в 14-дневен срок, считано от връчването му на страните. СЪДИЯ: П.М. |