Решение по дело №141/2021 на Административен съд - Видин

Делото е образувано по жалба с правно основание чл. 63, ал. 1, изречение второ от ЗАНН вр. с чл. 208 АПК, подадена от Г.И.Г. *** срещу решение № 72/20.03.2021 год., постановено по НАХД № 63/2021 год. по описа на РС Видин, с което е потвърдено НП № 26-0000678/06.11.2020г. на директора на РД „АА” Враца, с което на касатора за нарушение на чл.34, параграф 5, б.“б“ от Регламент ЕС № 165/2014г. е наложено административно наказание „глоба” в размер на 500/ петстотин/ лв.

 В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС е неправилно, необосновано и незаконосъобразно.

Иска се да бъде отменено решението, респ.НП.

Ответникът по делото не  взема становище.

Представителят на Окръжна прокуратура Видин дава заключение, че жалбата е неоснователна. Касационната жалба е подадена в установения в чл.211, ал.1 от АПК срок и от субект, който има интерес от обжалването, поради което е допустима. Разгледана по същество е основателна.

 РС Видин провел съдебно заседание в което е разпитал свидетеля Й. – актосъставител, непосредствено е възприел неговите показания и лично се е убедил във верността им. 

Административен съд Видин, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, както и доводите на страните и посочените касационни основания в жалбата, приема, че решението на РС Видин е немотивирано, защото в жалбата е направено възражение, че Г. е наказан два пъти за едно и също нещо /правилото „non bis in idem“/ като е приложен акт № ********** от 20.10.2020г. от Държавната инспекция за контрол на автомобилния транспорт на Република Румъния.Тъй като се касае за нарушение на Европейски регламент , действащ на територията на общността е следвало РС изрично да се произнесе по това оплакване, което не е направено.  Освен това е  следвало да бъдат събрани доказателства за компетентността на издателя на НП.

Настоящата касационна инстанция намира, че съставът на ВРС не е изпълнил задължението си да прояви процесуална активност и да събере всички относими към правния спор доказателства, въз основа на което да формира правните си изводи. Описаното представлява съществено нарушение на съдопроизводствените правила.

По този начин е постановил неправилен и необоснован съдебен акт, който следва да бъде отменен, а делото да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на съда, при спазване на указанията по тълкуване и прилагане на закона, дадени в мотивите на настоящето решение.

Предвид гореизложеното Административен съд Видин приема, че решението на Районен съд Видин е неправилно, като постановено при непълнота на доказателствата и немотивирано. Съдът има задължение да разкрие обективната истина и да събере и анализира всички необходими доказателства за установяване на релевантните обстоятелства за решаване на спора, като решението му следва да е основано на обективно, всестранно и пълно изследване на всички обстоятелства по делото, като се ръководи от закона. В този смисъл са разпоредбите на чл.13 и чл.14 от НПК.

Обжалваното решение следва да бъде отменено, на основание чл.221, ал.2, изр. първо от АПК, а делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на въззивния съд, на основание чл.222, ал.2, т.1 от АПК. При повторното разглеждане, съдът, след като изиска всички относими към спора доказателства, следва да обсъди изцяло законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, като се съобрази с разпоредбата на чл.339 от НПК, във връзка с чл.84 от ЗАНН.

Воден от горните мотиви и на основание чл.63, ал.1, изречение второ от ЗАНН, във връзка с чл.208 и следващите от АПК, Административен съд Видин

                                        Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ решение № 72/20.03.2021 год., постановено по НАХД № 63/2021 год. по описа на РС Видин.„

ВРЪЩА делото на Районен съд Видин за ново разглеждане от друг състав, като се съобразят дадените по-горе указания по тълкуване и прилагане на закона.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

Председател:                                     Членове: 1.

                                                                         2.