№ 143
гр. Благоевград , 16.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ЧЕТВЪРТИ В. НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ в публично заседание на шестнадесети юли, през две хиляди
двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Маргарита Коцева
Членове:Илияна Стоилова
Величка Пандева
при участието на секретаря Мария Миразчийска
в присъствието на прокурора Николина Георгиева Сачкова (ОП-Благоевград)
Окръжна прокуратура - Благоевград
като разгледа докладваното от Маргарита Коцева Частно наказателно дело
№ 20211200200554 по описа за 2021 година
Производството по делото е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1-8 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции
/ЗПИИРКОРНФС/ и е образувано въз основа на постъпило в Окръжен съд -
Благоевград искане за признаване и изпълнение на решение на несъдебен
орган – постъпило удостоверение по чл. 4 от РР 2005/214/ПВР на Съвета
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции, издадено от компетентен орган на решаващата държава, постановил
решението за налагане на финансова санкция и компетентен за изпълнението
на решението съгласно отразяването в удостоверението –
Bezirkshauptmannschaft Gussing, Австрия, подписано от представител на
органа, с превод на български език, покана за доброволно плащане на
просрочено задължение, както и без превод документ, посочен с
регистрационен номер в б. „б“ на удостоверението, с дата на издаване на
документа 11.12.2020 г. по рег. № BH-GS/03/206000036572/20, като акт, въз
основа на който е издадено удостоверението.
С постъпилите в съда документи се иска признаване на решение за
налагане на финансова санкция, постановено от несъдебен орган на
Република Австрия, с което на засегнатото лице М. С. АР., ЕГН *, с
постоянен и настоящ адрес **********, собственик и управител на фирма –
1
„К. Т.“ ЕООД, със седалище и адрес на управление с. Т., общ. С., е наложена
финансова санкция в размер на 80 евро.
Окръжна прокуратура - Благоевград застъпва становище в съдебно
заседание, че искането е основателно и следва да бъде уважено.
Засегнатото лице не се явява, като същото е призовано по телефона,
заявило е, че се намира извън България, не възразява делото да се гледа в
негово отсъствие и има желание да заплати дължимата глоба след изпращане
на решението на НАП.
Съдът, като взе предвид посочените от прокурора доводи в съдебно
заседание и доказателствата по делото приема следното:
Засегнатото лице е с българско гражданство, има регистриран
постоянен и настоящ адрес в България - посоченият в документите от
решаващата държава - в с. Т., същият е собственик на фирма със седалище и
адрес на управление в България. Видно от изпратените от решаващата
държава документи засегнатият български гражданин е санкциониран с 80
евро глоба за извършено нарушение превишаване на скоростта при
управление на превозно средство - на 24.09.2020 г. в 13:37 часа в населено
място Nickelsdorf, A 4, StrKm 63,730, Fahrtrichtung Wien, с превозно средство
с рег. № * /BG/, при разрешена максимална скорост от 80 км/ч е измерено
превишаване на скоростта /след изваждане на допустимата погрешност при
измерването/: 16 км/ч, като е установено, че е извършило нарушение по § 98
Abs. 1 KFG i.V.m. § 58 Abs. 1 Zif. 2 lit. e KDV; § 134 Abs. 1 KFG на
законодателството на решаваща държава Австрия, с което е нарушил
законодателството на решаващата държава Австрия, като е приключило в
тази държава дело рег. № BH-GS/03/206000036572/20. Описаното деяние е
административно нарушение и по българското законодателство /вж.
разпоредбите на Закон за движение по пътищата/, но двойната наказуемост в
случая не се изисква, тъй като се касае за деяние по чл. 30, ал. 2, т. 1 от
ЗПИИРКОРНФС, което е отразено в удостоверението чрез съответно
отбелязване. Видно от приложеното удостоверение по чл. 4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции, решението, с което е
санкционирано засегнатото лице е постановено на 11.12.2020 г., влязло в сила
на 01.01.2021 г., като производството в издаващата държава е било писмено и
засегнатото лице е уведомено съгласно законодателството на решаващата
държава за правото си да обжалва решението, както и за сроковете за
обжалване. Представеното удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции е преведено на български език, пълно е,
отговоря на изискванията на закона и съдържа всички необходими реквизити
и данни по образец, съгласно Приложение № 2 към закона. Ясна е
самоличността на лицето, посочено в издаденото удостоверение, като макар и
засегнатото лице да не се явява в с.з., безспорно данните в удостоверението
се отнасят за него, при направените от съда служебно справки в Национална
2
база данни „Население“, се установява самоличността, постоянния и настоящ
адрес, ЕГН и гражданството на наказаното лице, за което е изпратено искане
за признаване и изпълнение на решение, с което е наложена финансова
санкция в решаващата държава. Към удостоверението е приложено и
решението на несъдебния орган на решаващата държава, с което е
санкционирано засегнатото лице, като е налице съответствие между двата
писмени документа.
Благоевградският окръжен съд намира, че е компетентен да признае
решението за налагане на финансова санкция, издадено от друга държава -
членка на ЕС – Австрия, по смисъла на чл. 6, ал. 1 вр. чл. 31, ал. 1 от
ЗПИИРКОРНФС, тъй като засегнатото лице е български гражданин, има
регистриран постоянен и настоящ адрес на територията на Окръжен съд –
Благоевград, собственик и управител на фирма, регистрирана в България,
макар и заради трудова дейност да се намира по негови сведения и
информация от близките му извън страната няма данни да е прекъсвало за
постоянно връзката си с България. На следващо място решението на
несъдебния орган на Австрия следва да бъде признато, тъй като се отнася до
деяние, което е административно нарушение и по българското
законодателство, независимо от елементите на състава му по
законодателството на решаващата държава, като за деянието, описано в
удостоверението не се изисква двойна наказуемост, тъй като се касае за
санкциониране на поведение, нарушаващо правилата за движение по
пътищата съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, засегнатото лице М.
С. АР., санкционирано в решаващата държава, е с българско гражданство и
има местоживеене и фирма в страната ни. От доказателствата в
производството следва и извод, че липсват данни за същото деяние, описано в
издаденото удостоверение, засегнатото лице в България или в друга държава,
различна от решаващата, да е наказван за същото, тъй като не е постановено и
приведено в изпълнение решение за налагане на финансови санкции за това
деяние. Българският гражданин няма данни да е с имунитет или привилегия
по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението
недопустимо /чл. 35, т. 4, т. 8 от ЗПИИРКОРНФС/. Решението не се отнася за
деяние, подсъдно на български съд, поради което не следва да се коментира
въпросът дали е изтекла давност по българското законодателство.
Благоевградският окръжен съд намира, че са налице и останалите
предпоставки за признаване и изпълнение на решението на решаващата
държава, визирани в чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС – касае се за финансова
санкция – глоба, наложена с акт на несъдебен орган за извършено нарушение
на правилата за движение по пътищата в Австрия, която е с размер, не по-
малък от 70 евро. От съдържанието на удостоверението е видно, че
производството е било писмено и засегнатото лице е било уведомено за
същото производство, знаело е за правото си да обжалва решението, както и
сроковете за обжалване, поради което не са налице предпоставките на чл. 35,
т. 9 от ЗПИИРКОРНФС за отказ да се признае и изпълни решението на
несъдебния орган на решаващата държава. Фиксираният курс на 1 евро към
датата на постановяване на решението за налагане на финансова санкция –
3
11.12.2020 г., е 1.95583 лв. или равностойността на финансовата санкция е
156,47 лева.
С оглед на изложеното по-горе настоящият съдебен състав счита, че са
налице всички законово изискуеми предпоставки за признаване и изпълнение
на решение за налагане на финансова санкция на засегнатото лице.
Водим от горното и на основание чл. 32, ал. 1 във вр. чл. 16, ал. 7, т. 3,
чл. 36 във вр. чл. 22, ал. 1, чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС,
Благоевградският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение от 11.12.2020 г. по дело рег. № BH-
GS/03/206000036572/20, влязло в сила на 01.01.2021 г., на
Bezirkshauptmannschaft Gussing, Австрия, с което на засегнатото лице
български гражданин М. С. АР., ЕГН *, с постоянен и настоящ адрес
**********, собственик и управител на фирма – „К. Т.“ ЕООД, със седалище
и адрес на управление с. Т., общ. С., е наложена финансова санкция в размер
на 80 евро, за извършено нарушение превишаване на скоростта при
управление на превозно средство - на 24.09.2020 г. в 13:37 часа в населено
място Nickelsdorf, A 4, StrKm 63,730, Fahrtrichtung Wien, с превозно средство
с рег. № * /BG/, при разрешена максимална скорост от 80 км/ч, е измерено
превишаване на скоростта /след изваждане на допустимата погрешност при
измерването/: 16 км/ч, като е установено, че е извършило нарушение по § 98
Abs. 1 KFG i.V.m. § 58 Abs. 1 Zif. 2 lit. e KDV; § 134 Abs. 1 KFG на
законодателството на решаваща държава Австрия, като левовата
равностойност на финансовата санкция от 80 евро е в размер на 156,47 лв.
/сто петдесет и шест лева и четиридесет и седем стотинки/.
Препис от решението да се изпрати незабавно на ТД на НАП гр.
Благоевград за изпълнение. С писмото да се изиска от НАП незабавно да
уведомят съда за предприетите действия за изпълнение на решението. Да се
уведоми за решението незабавно и засегнатото лице на известния по делото
адрес.
Незабавно да се уведоми компетентния орган на решаващата държава
Австрия за постановеното решение като копие от решението се изпрати на
Министерство на правосъдието на Р България.
Решението може да бъде обжалвано и протестирано пред Апелативен
съд гр. София в 7-дневен срок от днес, като обжалването не спира
изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
4
1._______________________
2._______________________
5