Р
Е Ш Е Н И Е
№36 27.02.2023 год. гр. Стара Загора
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски
административен съд, публично съдебно заседание на дванадесет и шести януари две хиляди двадесет и трета год., в
състав
Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
при секретаря Зорница
Делчева и
в присъствието на прокурора Гриша Мавров, като разгледа
докладваното от съдия Дарина Драгнева КАН дело №307 по описа
за 2022 год., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл.
от АПК вр. с чл.63в от ЗАНН, образувано
по касационна жалба на Д.Г.А. против Решение №262/31.10.2022г., постановено по А.Н.Д. №845/22г по описа на РС Казанлък в частта, с която е потвърдено Наказателно постановление №22-0284-001390/02.08.2022г. издадено от Началник сектор в ОД МВР Стара Загора, РУ Казанлък с наложени на
касатора административни наказания глоба в
размер на 1 000лв и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 3 месеца на основание чл.175 ал.5 от ЗДвП за това, че
на 19.07.2022г в 18.55часа на първокласен път І-5, сч.202+200 при община
Казанлък, в посока изток-запад управлява собствения си лек автомобил „****“ с
рег. №****, като: Водачът не изпълнява разпоредбите на контролен орган, като при
временно ограничение на пътя във връзка с възникналия пожар, регулирано с пътни
знаци и конуси, контролирано от служители на група Пътен Контрол РУ –град
Казанлък, не намаля скоростта си и не навлиза в дясна пътна лента по посоката
на движение, указано му ясно от контролен орган със стоп палка по образец,
пътни знаци и конуси. Като доказателство към образуваната АНП е приложена
изготвена ДЗ №1518-ПК/20.07.2022г по описа на РУ Казанлък. Водачът е извършил:
Отказва да изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението
при въведена временна организация на движението или временна забрана за
движение, с което е нарушил чл.6 т.2 от ЗДвП, поради и на основание чл.175 ал.5 от ЗДвП е наложена глоба в размер
на 1000лв и временно лишаване от право да управлява МПС за срок то три месеца.
С въззивното решение е прието, че показанията на
свидетелите на обвинението доказват не изпълнение на техните сигнали за
отклоняване на движението от съответната пътна лента, поради което извършването
на нарушението на чл. 6 т.2 от ЗДвП е доказано. Създадена е временна
организация на движението, поради възникнал пожар, който затруднявал видимостта
на водачите и полицейските служители са го регулирани посредством стоп-палки и
отклонявали в другата пътна лента посредством поставени конуси. Нарушителят
обаче е продължил движението си направо, не е изпълнил разпорежданията им,
поради което се е блъснал в поставените конуси – за последното деяние е
наложено административно наказание, потвърдено от въззивния съд, което не е
предмет на касационната жалба.
С касационната жалба се твърди неправилно
приложение на материалния закон, защото временно ограничение на пътя не е
въведено посредством пътни знаци, както е вписано в НП. Въззивния съд е приел,
че ограничението и регулирането на движението се е осъществило със спрени
полицейски автомобили и поставени конус. Пътното платно е с две ленти на
движение като касаторът се е движили в лявата лента, а в дясната е имало колони
от автомобили. В неговата лента на движение не е имало поставен пътен знак,
указващ ограничение. Освен това деянието не може да се подведе под чл.175 ал.5
от ЗДвП, защото не е имало създадена временна организация на движението.
Бутайки конуса касаторът спира управлението на МПС и веднага изпълнява
разпорежданията на контролните органи, което се доказва от техния разпит. Той
не е извършил вмененото му нарушение. От съда се иска да бъде отменено
въззивното съдебно решение в обжалваното му част и да се постанови друго, с
което да се отмени наказателното постановление в частта му с наложени
административни наказания на основание чл.175 ал.5 от ЗДвП.
Ответника
Началник сектор в РУ Казанлък при ОД МВР Стара Загора не изпраща представител,
не се явява, не представя писмен отговор.
Представителя
на Окръжна прокуратура Стара Загора дава заключение за правилно приложение на
материалния закон при постановяване на обжалваното съдебно решение и предлага
на съда да бъде оставено в сила.
Административен съд Стара Загора като взе предвид доводите на страните,
съобразно доказателствата и закона и след извършена служебна проверка за валидност, допустимост и
съответствие на решението с материалния закон, намира за установено следното: Касационната
жалба е основателна.
Обвинението от фактическа страна е
следното: водачът не изпълнява разпоредбите на контролен орган като при
временно ограничение на пътя във връзка с възникнал пожар, регулирано от пътни
знаци и конуси, контролирано от служители на Пътен контрол, не намалява
скоростта си и не навлиза в дясна пътна лента по посоката си на движение,
указано му ясно от контролен орган, със стоп палка по образец, пътни знаци и
конуси. Разпоредбата на чл.175 ал.5 от ЗДвП, под която е подведено описаното
поведение, предвижда административни наказания за водач, който откаже да
изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението при
въведена временна организация на движението или временна забрана за движение. Първото фактическо обстоятелство, чието
съществуване позволява квалифициране на отказ на вода да изпълни разпореждане
на органите за контрол на движението е въведена временна организация на
движението или временна забрана за движение. В АУАН и в НП е посочено, че се
касае за временно ограничение на пътя – движение само в дясна лента, което
според свидетелските показания е въведено с включени фарове и светлини на
полицейските автомобили и свтлоотразителните конуси, които играели ролята на
маркировка. Не се сочи в показанията на свидетелите да са давани разпореждания
със стоп палка, което да не е изпълнено от водача. Свидетеля Г. твърди, че
конусите са били на 200 метра разстояние преди водачът да блъсне с управлявания
от него автомобил един от тях. Изрично се сочи, че жалбоподателя е изпълнявал
разпорежданията на органите на властта като в противен случай би бил задържан.
Следователно извода на въззивния съд, че деянието - неизпълнение на нареждане на органите за
контрол и регулиране на движението е извършено и доказано то свидетелските
показания и същото се субсумира под чл.6 т.2 вр. с чл.175 ал.5 от ЗДвП не е
съответен на доказателствения материал по делото. Изрично е вписано в НП, че
водачът не е съобразил поведението си едновременно с пътните знаци, конусите и
стоп-палка, което противоречи на чл.6 т.2 от ЗДвП като в съдебно заседание е
посочено, че временната забрана за движение в дясна пътна лента в посочения
участък е въведена, чрез спрени полицейски автомобили с включени светлини и
конусите, които имат задачата на пътна маркировка, указваща преминаване на
автомобилите в съседната дясна лента, като изпълнителното деяние по НП е именно
не преминаване в тази дясна лента, както е указано от конусите. След като
разпореждане със стоп палка, съответно с други
конклудентни действия не е давано от контролните органи и те самите
твърдят, че водачът е изпълнил всяко тяхно разпореждане след като се е блъснал
в един от конусите, то се налага извода, че деяние имащо признаците на състава
по чл.175 ал.5 от ЗДвП не е извършено.
Водим
от тези мотиви и на основание чл.222, ал.1 от АПК,
Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Решение №261/21.10.2022 год.,
постановено по АНД №845/2022 год. по описа на Районен
съд Казанлък в частта му, с която е потвърдено НП № 22-0284-001390/02.08.2022г
на Началник сектор в ОД МВР Стара Загора – РУ Казанлък с наложени на Д.Г.А. ЕГН
********** административни наказания „глоба“ в размер на 1 000лв и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца на основание чл.175 ал.5
от ЗДвП и вместо него ПОСТАНОВЯВА: ОТМЕНЯ НП №22-0284-001390/02.08.2022г,
издадено от Началник сектор ОД МВР Стара Загора –РУ Казанлък в частта му с
наложени на Д.Г.А. ЕГН ********** административни наказания „глоба“ в размер на
1000лв и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца.
Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.