Р Е Ш Е Н И
Е
353 / 24.09.2019 г., град Добрич
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ДОБРИЧ, в открито съдебно заседание на седемнадесети септември през две
хиляди и деветнадесета година, І касационен състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
КРАСИМИРА ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТЕОДОРА МИЛЕВА
СИЛВИЯ САНДЕВА
При участието на прокурора ВИОЛЕТА
ВЕЛИКОВА и секретаря МАРИЯ МИХАЛЕВА разгледа докладваното от председателя КАНД
№ 403/ 2019 год. по описа на АдмС - Добрич и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството по делото е образувано по жалба вх. № 1876/ 25.06.2019 г. от
Й.И.Й. ***, срещу Решение № 164/ 24.04.2018 г. по НАХД № 1426/ 2018 г. по описа
на РС – Добрич.
Касаторът сочи, че не споделя мотивите на РС, с които е приел нарушението
за доказано. Оспорва извършването на нарушение и иска отмяна на съдебното
Решение и отмяна на НП изцяло. Като цяло касационната жалба преповтаря доводите
на въззивната жалба.
В съдебно заседание касаторът, редовно призован, не се явява, представлява
се от адв. Х., който поддържа касационната жалба. В касационната жалба е поискано да бъде
задължен административнонаказващият орган да представи записа от констатиране
на нарушението, но по - късно в нарочна молба – становище вх. № 2553/
17.09.2019 г. процесуалният представител на касатора - адв. Х., съответно и в
съдебно заседание, заявява, че няма искания по доказателствата.
Ответникът – Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Добрич, редовно призован, не
се представлява, не изразява становище по жалбата.
Представителят на ОП - Добрич счита, че касационната жалба е неоснователна,
а Решението на ДРС е законосъобразно.
Съдът, като прецени доводите на страните и събраните по делото
доказателства, в рамките на наведените от жалбоподателя касационни
основания и предвид разпоредбата на чл. 218, ал. 2 АПК, намира за установено
следното:
Касационната жалба е подадена в
срока по чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, от легитимирана страна с правен интерес от
обжалване на решението, като неизгодно за нея и е процесуално допустима, а
разгледана по същество, е неоснователна.
С обжалваното решение Районният съд е изменил Наказателно постановление
№ 18 – 0851 - 002074/ 10.10.2018 г. на Началник
Сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР – Добрич, с което на Й.И.Й. е наложено
наказание за нарушение на чл. 103 от Закона за движение по пътищата ЗДвП/ за
това, че на 23.09.2018 г. в 16.09 часа в гр. Добрич, на ул. Калиакра, на около
50 метра след бензиностанция „Петрол“, в посока Център, като водач на лек
автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. № ТХ 94 68 АХ, управлява автомобила, като при
подаване на ясен сигнал със стоп палка от униформен полицейски служител, не
изпълнява задължението си да спре най – вдясно по посоката си на движение, а се
отклонява вляво и навлиза в локална отсечка, водеща до Студентски общежития,
като впоследствие е застигнат и му е извършена проверка. Административнонаказващият
орган (АНО) е приел, че действията на водача изпълняват признаците на състава
на чл. 103 от ЗДвП и е наложил наказание на основание чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП - глоба в размер на 100 лв. (сто лева) и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 3 (три) месеца. НП е връчено на водача на 22.10.2018 г.
Съдът е приел, че при издаване на АУАН и НП не са допуснати съществени
процесуални нарушения, довели до нарушаване правото на защита на наказаното
лице. Отговорил е на всяко едно от възраженията на водача, като на основание
събраните доказателства е приел възраженията за неоснователни, излагайки мотиви
за това, а нарушението - за доказано по безспорен и категоричен начин. При
обсъждане размера на наложените наказания е приел, че не са обсъдени от АНО
смекчаващите и отегчаващите вината обстоятелства, както и че не са посочени какви
са те конкретно, за да може да бъде извършена
проверка от съда дали правилно е определен размерът на наказанията.
Стигнал е до извода, че щом НП не съдържа мотиви кои точно обстоятелства са
наложили да бъдат определени наказания в размер по – голям от минималния, то
тези наказания не съответстват на целите на административното наказание,
разписани с разпоредбата на чл. 12 ЗАНН. С оглед на това и като е съобразил
данните от справката - картон на водача е счел, че следва да намали наложените
наказания до предвидения по закон минимум. При тези мотиви е изменил и НП, като
е определил наказания - глоба от 50 лв. и лишаване от право да управлява
водачът МПС за срок от един месец.
Настоящият състав споделя изцяло изводите на ДРС, като не счита, че е
необходимо да ги преповтаря, още повече, че мотивите са обширни и задълбочени.
Пред касационната инстанция предмет на проверка е съдебното Решение. Оплакванията
на касатора са неоснователни и голословни. Както в АУАН, така и в НП, са
описани конкретно и ясно дата, място, време на извършване на нарушението и
признаците на нарушението, както правилно е установил РС. Както беше посочено,
касационната жалба в голямата си част преповтаря въззивната жалба. При проверката
не се установиха неправилно приложение на закона и допуснати съществени
нарушения на съдопроизводствените правила.
Касаторът оспорва наличието на нарушение, но неговите твърдения се
опровергават от събраните във въззивното производство доказателства, които са
еднопосочни.
Правилно ДРС е приел нарушението за доказано и установено при липса на
съществени процесуални нарушения. Същевременно правилно съставът на ДРС е счел,
че наложените наказания не изпълняват изискванията на чл. 12 от ЗАНН и е
намалил техния размер до минималния.
При така сторения анализ се налага изводът, че ДРС е постановил правилен и
законосъобразен акт, който следва да бъде потвърден, а касационната жалба да
бъде оставена без уважение.
Воден от горното, Административен съд - Добрич, І касационен състав, на
основание чл. 221, ал. 2, пр. 1 АПК,
Р
Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 164/ 24.04.2018
г. по НАХД № 1426/ 2018 г. по описа на РС – Добрич.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: