Решение по дело №15758/2023 на Софийски районен съд

Производството е образувано във връзка със съставен акт за
установяване на административно нарушение (спортно хулиганство) по
Закона за опазване на обществения ред при провеждане на спортни
мероприятия (ЗООРПСМ) от 17.04.2023 г. /вместо 17.11.023 г./ срещу
непълнолетния К.О.Д., с ЕГН **********.
В съдебно заседание нарушителят се явява лично и с адв. П.В.-САК,
която излага доводи за допуснати съществени процесуални нарушения при
съставяне на акта – същият е с дата на съставяне 17.04.2023 г., недоказаност
на нарушението, тъй като в Д. е бил задържан от полицаите в заведение за
гироси, като спрямо него било упражнено и полицейско насилие, а не в
градинката пред църковен храм „Св. Седмочисленици“ в гр.*** Излагат се
доводи, че няма как да е налице спортно хулиганство по смисъла на
ЗООРПСМ, тъй като спортното събитие се провеждало без публика, а в
случая е имало протест срещу ръководството на Български футболен съюз.
Пледира за оправдане на Д. и претендира разноски в размер на 800 лв. за
предоставена правна помощ по реда на чл. 38 ал. 1 т. 3 от Закона за
адвокатурата.
Нарушителят Д. дава обяснения в насока, че на процесната дата се е
намирал с приятели в заведение „Г.Л.“ заедно със свои приятели, откъдето е
измъкнат насила от полицейски служители исъщите са го напръскали по
очите със спрей, въпреки, че им е заявил, че има проблеми с очите и носи
лещи с голям диоптър. В последната си дума моли съда да бъде оправдан.
За СРП редовно призована, не се явява представител в съдебно
заседание.
По делото е назначета СТЕ на записите от общинските камери пред
църковен храм „Св. Седмочисленици“ в гр.***
Съдът, като взе предвид материалите по делото, събраните в
настоящото производство доказателства и законовите разпоредби, намери за
установено следното от

ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

К.О.Д. Е роден на *** г. в гр*** Живее в ж.к *****.
Същият е българин, български гражданин, ученик в 11 клас в 32 СУ. Не
1

е неосъждан.
На 17.11.2023 г. /погрешно посочено 17.04.2023 г./ срещу
непълнолетния Д. бил съставен акт за установяване на административно
нарушение за осъществено спортно хулиганство, а именно, че на 16.11.2023
г., около 19:20 часа, по време на провеждането на футболна среща между
националните отбори на Република България и Република Унгария,
провеждаща се на Национален стадион „Васил Левски“, находящ се на адрес:
гр.*** бул. „Евлоги и Христо Георгиеви“ №38, същият участвал в масови
безредици, сбиване и хвърляне на предмети срещу полицейските служители в
градинката пред църковен храм „Свети Седмочисленици“ в гр.***

ОТ ПРАВНА СТРАНА:

Съдът намира, че действително е допуснато съществено процесуално
нарушение, изразяващо се в погрешно посочване на датата на съставяне на
акта за установяване на административно нарушение по ЗООРПСМ, вместо –
17.11.2023 г., погрешно посочено 17.04.2023 г. Налице е обаче и недоказанос
на нарушението.
Съгласно разпоредбата на чл. 21 от ЗООРПСМ противообществена
проява (спортно хулиганство) по смисъла на този закон е проява, извършена в
спортния обект или в спортната зона преди, по време или непосредствено
след спортното мероприятие, както и на отиване или на връщане от спортния
обект във връзка със спортното мероприятие. В случая не се твърди
спортното хулиганство да е било извършено в спортния обект или в
спортната зона, а се твърди да е осъществено в градинката на църковен храм
„Св. Седмочисленици“ в гр.*** в такъв случая връщане от спортния обект,
където е провеждано спортното мероприятие.
Видно от заключението на вещото лице Н.К. по назначената от съда
СТЕ, налично разчитане е възможно само на четири от представените общо
пет диска от Столична община, както следва: Диск №1 с файлова система
UDF има записани данни с общ размер 4.06 GB и свободно пространство в
размер на 320 MB и съдържа следните записи: Запис №1 от видеокамера с име
„Градина „Св. Седмочисленици“ за периода от 19:00 до 21:00 часа на
16.11.2023 г. Диск №2 с файлова система UDF има записани данни с общ
размер 3.70 GB и свободно пространство в размер на 691 MB и съдържа
2

следните записи: Запис №2 от видеокамера с име „Градина „Св.
Седмочисленици““ за периода от 19:00 до 21:00 часа на 16.11.2023 г. o Запис
№3 от видеокамера с име „ул. Граф Игнатиев – ул. 6-ти Септември“ за
периода от 19:00 до 21:00 часа на 16.11.2023 г. Диск №3 с файлова система
UDF има записани данни с общ размер 4.08 GB и свободно пространство в
размер на 305 MB и съдържа следните записи: o Запис №4 от видеокамера с
име „Градина „Св. Седмочисленици““ за периода от 19:00 до 21:00 часа на
16.11.2023 г. • Диск №4 с файлова система UDF има записани данни с общ
размер 3.62 GB и свободно пространство в размер на 775 MB и съдържа
следните записи: Запис №5 от видеокамера с име „ул. Граф Игнатиев – ул.
Преспа“ за периода от 19:00 до 21:00 часа на 16.11.2023 г. Запис №6 от
видеокамера с име „ул. Граф Игнатиев – ул. Цар Иван Шишман“ за периода
от 19:00 до 21:00 часа на 16.11.2023 г. Аудио съдържание във видеозаписите
не е налично. Проследявайки записите от същите е видно:

Видеозапис №1:
Видеозаписът е направен от охранителна камера, разположена в
градината на църквата „Св. Седмочисленици“ в гр.*** и обхваща периода от
19:00:00 часа до 21:00:00 часа на 16.11.2023 г. За целия период на
видеозаписа се виждат основно разхождащи се хора, играещи си деца и
преминаващи колоездачи.
В 19:29:05 часа в кадър се появяват трима човека, които тичат в посока
от ул. „Цар Шишман“, покрай църквата „Св. Седмочисленици“ и
продължават по продължението на ул. „Граф Игнатиев“. Бягащите хора са с
гръб към камерата и лицата им не се виждат. В 19:29:05 часа в кадър се
появяват трима човека, които тичат в посока от ул. „Цар Шишман“, покрай
църквата „Св. Седмочисленици“ и продължават по продължението на ул.
„Граф Игнатиев“. Бягащите хора са с гръб към камерата и лицата им не се
виждат.
Кадър от 19:29:10 след бягащите хора тичат над 20 униформени
служители. В 19:41:41 часа в кадър се появява група от около 30 униформени,
които вървят нормално покрай църквата „Св. Седмочисленици“ в посока към
ул. „Генерал Паренсов“. В останалата част от видеозаписа няма кадри, на
които да се виждат бягащи хора, нито кадри с униформени служители. В
никоя част от видеозаписа не се забелязват противообществени прояви.
3

Видеозапис №2:
Видеозаписът е направен от охранителна камера, разположена в
градината на църквата „Св. Седмочисленици“ в гр.*** и обхваща периода от
19:00:00 часа до 21:00:00 часа на 16.11.2023 г. За целия период на
видеозаписа се виждат основно разхождащи се хора и преминаващи
колоездачи. В 19:29:22 часа в кадър се появява група от около 20
униформени, които вървят нормално покрай църквата „Св. Седмочисленици“
в посока към ул. „Граф Игнатиев“. След тях вървят журналисти и оператори.
В 19:41:36 часа в кадър се появява група от около 30 униформени, които
вървят нормално покрай църквата „Св. Седмочисленици“ в посока към ул.
„Цар Шишман“. В 20:08:20 часа в кадър се появява група от около 35
униформени, които вървят нормално покрай църквата „Св. Седмочисленици“
в посока към ул. „Цар Шишман“. В останалата част от видеозаписа няма
кадри, на които да се виждат бягащи хора, нито кадри с униформени
служители. В никоя част от видеозаписа не се забелязват противообществени
прояви.
Видеозапис №3:
Видеозаписът е направен от охранителна камера, разположена на
кръстовището на улиците „Граф Игнатиев“ и „6-ти септември“, и обхваща
периода от 19:00:00 часа до 21:00:00 часа на 16.11.2023 г. Камерата снима по
продължението на ул. „Граф Игнатиев“ към пл. „Славейков“. За целия период
на видеозаписа се виждат основно разхождащи се хора и преминаващи
трамваи. В 19:29:23 часа в кадър се появяват 7 човека, които тичат по ул.
„Граф Игнатиев“ в посока към пл. „Славейков“. Бягащите хора са с гръб към
камерата и лицата им не се виждат. В 19:29:43 часа в кадър се появяват
десетина униформени, които тичат по ул. „Граф Игнатиев“ и завиват надясно
по ул. „6-ти септември“. В 19:29:52 един от униформените поваля човек на
земята. Към тях се приближават впоследствие и други униформени. Кадърът е
осветлен с цел по-добра видимост. Чрез влачене униформените преместват
човека в посока вдясно на камерата по ул. „6-ти септември“. В 19:30:14
униформените се насочват по ул. „6-ти септември“ и излизат от кадър. В
19:31:07 униформен служител се насочва, тичайки, към заведение „Г.Л.“ (в
лявата част спрямо обектива на камерата). По средата на пътя униформеният
се връща към другите униформени, които през това време също се насочват
(ходейки) към заведението. След като взима палка от ръцете на друг
униформен, униформеният, отново тичайки, влиза в заведението „Г.Л.“ на ул.
4

„Граф Игнатиев“. В 19:31:33 униформеният служител вече е в заведението
„Г.Л.“ и от там чрез дърпане изважда човек. Спрелият трамвай пречи на
видимостта пред заведението, но в 19:31:48 се вижда как пред трамвая,
човекът, изваден преди това от заведението, е заобиколен от униформени и
повален на земята. В следващите секунди униформен чрез влачене по земята
издърпва падналия човек в посока по ул. „6-ти септември“. Част от кадър от
19:32:09, на който се вижда все още падналият човек с наведен над него
униформен докато друг униформен го влачи, е даден по-долу. Кадърът е
осветлен с цел по-добра видимост. В следващите моменти и останалите
униформени се придвижват в посока по ул. „6-ти септември“ и излизат от
кадър. В останалата част от видеозаписа няма кадри, на които да се виждат
бягащи хора, нито кадри с униформени служители. В никоя част от
видеозаписа не се забелязват противообществени прояви.
Видеозапис №4:
Видеозаписът е направен от охранителна камера, разположена в
градината на църквата „Св. Седмочисленици“ в гр.*** и обхваща периода от
19:00:00 часа до 21:00:00 часа на 16.11.2023 г. За целия период на
видеозаписа се виждат основно разхождащи се хора. В 19:17:31 часа в кадър
се появяват няколко човека, които тичат в посока от ул. „Цар Шишман“,
покрай църквата „Св. Седмочисленици“ в посока към ул. „6-ти септември“.
Кадър от 19:17:36 е даден по-долу: В 19:29:00 часа в кадър се появява група
от около 40 униформени. Половината от тях тичат покрай църквата „Св.
Седмочисленици“ в посока към ул. „Граф Игнатиев“, а другата половина
вървят покрай църквата в посока към ул. „6-ти септември“. В 20:08:17 часа в
кадър се появява група от около 35 униформени, които вървят нормално
покрай църквата „Св. Седмочисленици“ в посока от ул. „6-ти септември“ към
ул. „Цар Шишман“. В останалата част от видеозаписа няма кадри, на които да
се виждат бягащи хора, нито кадри с униформени служители. В никоя част от
видеозаписа не се забелязват противообществени прояви.
Видеозапис №5:
Видеозаписът е направен от охранителна камера, разположена на
кръстовището на улиците „Граф Игнатиев“ и „Преспа“, и обхваща периода от
19:00:00 часа до 21:00:00 часа на 16.11.2023 г. Камерата снима по
продължението на ул. „Граф Игнатиев“ към пл. „Славейков“. За целия период
на видеозаписа се виждат основно разхождащи се хора и преминаващи
5

трамваи. В 19:29:17 часа в кадър се появяват няколко човека, които тичат по
ул. „Граф Игнатиев“ в посока към пл. „Славейков“. Бягащите хора са с гръб
към камерата и лицата им не се виждат. В 19:29:30 часа в кадър се появяват
десетина униформени, които тичат по ул. „Граф Игнатиев“ и завиват надясно
по ул. „6-ти септември“. Впоследствие още 20-тина униформени се
присъединяват към тях, ходейки. В останалата част от видеозаписа няма
кадри, на които да се виждат бягащи хора, нито кадри с униформени
служители. В никоя част от видеозаписа не се забелязват противообществени
прояви.
Видеозапис №6:
Видеозаписът е направен от охранителна камера, разположена на
кръстовището на улиците „Граф Игнатиев“ и „Цар Шишман“, и обхваща
периода от 19:00:00 часа до 21:00:00 часа на 16.11.2023 г. Камерата снима по
продължението на ул. „Граф Игнатиев“ към пл. „Славейков“. Във видеозаписа
се виждат в далечината и с лошо качество на записа събитията. В 19:42:40
часа в кадър се появява група от около 30 униформени, които вървят
нормално (не тичат) по ул. „Цар Шишман“, завиват по ул. „Граф Игнатиев“ и
после наляво по ул. „Преспа“.
В останалата част от видеозаписа няма кадри, на които да се виждат
бягащи хора, нито кадри с униформени служители. В никоя част от
видеозаписа не се забелязват противообществени прояви.
Въз основа на всичко изложено до тук, съдът намира, че липсват
каквито и да било доказателства Д. на 16.11.2023 г., около 19:20 часа, по
време на провеждането на футболна среща между националните отбори на
Република България и Република Унгария, провеждаща се на Национален
стадион „Васил Левски“, находящ се на адрес гр.*** бул. „Евлоги и Христо
Георгиеви“ №38, да е участвал в масови безредици, сбиване и хвърляне на
предмети срещу полицейските служители в градинката пред църковен храм
„Свети Седмочисленици“ гр.*** поради което и на основание чл. 33 ал. 1 т. 4
ЗООРПСМ ГО ОПРАВДАВА да е извършил спортно хулиганство по смисъла
на чл. 21 от ЗООРПСМ. С оглед липсата на обективна установеност на
нарушението, съдът намира за безпредметно обсъждането на субективния
елемент.

ПО РАЗНОСКИТЕ:
6

Относно направеното искане от защитника за присъждане на разноски
за адвокатско възнаграждение, то съдът намира същото за основателно, тъй
като съгласно чл. 52 ал. 3 ЗООРПСМ, установяването на нарушенията,
издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се
извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания,
тоест за неуредените случаи в ЗООРПСМ се прилагат разпоредите на ЗАНН,
а не тези на НПК.
Съгласно чл.63д ал.1 ЗАНН, в производствата пред районния и
административния съд, както и в касационното производство страните имат
право на присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния
кодекс.
Въз основа на представения договор за правна защита и съдействие
става ясно, че правната помощ е била предоставена на жалбоподателя Д. на
основание чл.38 ал.1 т.3 от Закона за адвокатурата. Съгласно чл.38 ал.1 от
Закона за адвокатурата, адвокатът или адвокатът от Европейския съюз може
да оказва безплатно адвокатска помощ и съдействие на: лица, които имат
право на издръжка; материално затруднени лица; роднини, близки или на
друг юрист. В случая за жалбоподателя Диминров се твърди да е близък на
адв. В. и съгласно представения договор за правна защита и съдействие тя го
представлява безплатно. Според чл.38 ал.2 от Закона за адвокатурата, в
случаите по ал. 1, ако в съответното производство насрещната страна е
осъдена за разноски, адвокатът или адвокатът от Европейския съюз има право
на адвокатско възнаграждение, като съдът определя възнаграждението в
размер не по-нисък от предвидения в наредбата по чл. 36 ал. 2 и осъжда
другата страна да го заплати. В чл. 36 ал.2 от Закона за адвокатурата се
посочва, че размерът на възнаграждението се определя в договор между
адвоката или адвоката от Европейския съюз и клиента, като този размер
трябва да бъде справедлив и обоснован и не може да бъде по-нисък от
предвидения в наредба на Висшия адвокатски съвет размер за съответния вид
работа. Според цитираната нормативна уредба - чл. 36 от Закона за
адвокатурата, вр. чл. 18, ал. 4 от Наредба №1 от 09.07.2004 г. за минималните
размери на адвокатските възнаграждения, то възнаграждението на адвоката в
случая не може да е по-малко от 500 лв., понеже на непълнолетните не може
да се налага глоба по реда на ЗООРПСМ, а само задържане и забрана да
посещават спортни мероприятия, респ. възнаграждението не се определя по
7

реда на чл. 18 ал. 2 вр. чл. 7 ал. 2 от Наредбата, а по този на чл. 18 ал. 4 от
Наредбата. Т.е, адв. В. осъществява безплатна адвокатска помощ по делото и
има право на адвокатско възнаграждение в размер не по-нисък от
предвидения в Наредбата за минималните размери на адвокатските
възнаграждения, който е 500 лв., но в случая по делото бяха проведени три
съдебни заседания и назначена СТЕ, поради което разноските следва да бъдат
присъдени в размер на 800 лв.

При така изложените мотиви, съдът постанови решението си.
8

Номер на акта:	392
Дата:	22 януари 2024 г. (в сила от 23 януари 2024 г.)
Съдия:	Петя Николова Топалова

Дело:	20231110215758
Тип на делото:	Административно наказателно дело
Дата на образуване:	17 ноември 2023 г.

Решение по дело №15758/2023 на Софийски районен съд

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите