№ 16
гр. Кула, 08.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КУЛА в публично заседание на втори юни през две
хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Петър В. Живков
при участието на секретаря Нели Г. Йончева
като разгледа докладваното от Петър В. Живков Административно
наказателно дело № 20221330200024 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания (ЗАНН).
Постъпила е жалба от АЛ. ИВ. АЛ. от гр. В. против Наказателно
постановление №22-0291-000047 от 02.03.2022 г. на Началника на Районно
управление на полицията гр.Кула, с което му е наложено административно
наказание глоба от 50 лева по чл.183 ал.4 т.11 от ЗДвП, за това, че на
28.01.2022 г., в 14:12 ч в село Срацимир общ. Грамада по път І-1 в посока
Видин – Димово управлява товарен автомобил РЕНО МАСТЕР с
регистрационен № ....., със замърсени и нечетливи регистрационни табели,
нарушение на чл.100 ал.4 т.1 от ЗДвП.
В жалбата се излага, че за нарушението му е наложена глоба с фиш,
който оспорил и след това му бил съставен АУАН, незаконосъобразно, тъй
като е съставен от друг служител, а не този съставил фиша. Акт е съставен в
отсъствие на нарушител без да е поканен за съставянето. В акта е допуснато
нарушение като фактическата обстановка е посочена по различен начин.
Сочи, че не е извършено нарушението, тъй като не е посочено в какво се
изразява чисти, нечетливи и замърсени. Табелите може да са били запрашени,
но не са били замърсени.
Моли да се отмени постановлението и да се присъдят разноските по
1
делото.
Административнонаказващия орган моли да се потвърди наказателното
постановление, а в противен случай пледира за намаляване на адвокатското
възнаграждение до минималния размер.
Съдът, като съобрази доводите на страните и след преценка на
събраните доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за
установено следното:
От фактическа страна:
На 28.01.2022 г., в 14:12 ч в село Срацимир общ. Грамада свидетелите
път І-1 свидетелят Л.К., служител на РУ Кула, спрял за проверка товарен
автомобил РЕНО МАСТЕР с регистрационен № ....., който се движел в посока
Видин – Димово. Установил, че жалбоподателя управлява автомобила и че
регистрационните табели са замърсени и не се разчитат от повече от 10
метра, за което съставил фиш, с който наложил глоба на жалбоподателя в
размер на 50 лева.
Жалбоподателя-нарушител подал възражение против фиша. С
резолюция на началника на РУ Кула е наредено да се извърши проверка и при
наличие на административно нарушение да се състави АУАН. След това на
04.02.2022г в отсъствие на нарушител, бил съставен АУАН от свидетеля Н.
А., полицейски служител на РУ Кула. Акта бил предявен и връчен на
нарушителя на 17.02.2022г в гр. В.. Свидетелят А. заявява, че нарушението е
установено от сведенията на колегата му Л.К.. Последния заявява, че от
съставянето на фиша е отсъствал от работа, не е разговарял с никой за това
нарушение, а впоследствие разбрал, че за нарушението е съставен АУАН.
Въз основа на акта Началника на РУ Кула издал обжалваното
наказателно постановление.
Фактическата обстановка се установи от показанията на свидетелите К.,
А. и Т., като първия установява, че жалбоподателя е управлявал автомобила
със замърсени номера, които не се четат на повече от 10 метра, а втория и
третия, че съставен АУАН в отсъствие на нарушител. От фиш №732638 от
28.01.2022г се установява издаването на фиша с наложена глоба от 50 лева за
управление със замърсени и нечетливи номера.
При така установената фактическа обстановка Съдът намира следното:
2
От правна страна:
Жалбата е подадена в срок и е допустима.
Акта за установяване на административно нарушение и наказателното
постановление са издадени от компетентни органи и в законовите срокове.
При издаването им са допуснати процесуални нарушения.
Нарушено е правилото да не се наказва едно лице два пъти за едно и
също нещо. След като жалбоподателя е наказан с глоба за управление на
МПС със замърсени номера на 28.01.2022г в село Срацимир е недопустимо да
се съставя АУАН и да се издава НП, с което да се налага повторно същото
наказание за същото нарушение – на 28.01.2022г. на същото място в село
Срацимир.
От друга страна при съставянето на АУАН е допуснато процесуално
нарушение, като е съставен в отсъствие на нарушител, по данни на
свидетелите А. и Т..
Съгласно чл. 40 ал.1 от ЗАНН акта се съставя в присъствието на
нарушителя. Според ал.2 когато нарушителя не може да се намери или след
покана не се яви за съставяне на акта, този акт се съставя в негово отсъствие.
Едва тогава, когато се изпълни тази процедура, съставения в отсъствие на
нарушител акт се изпраща за връчване съобразно чл.43 ал.4 от ЗАНН на
съответния орган за предявяване и връчване. След като нарушителя е
известен, е следвало да бъде поканен за съставяне на акт. По делото не само,
че не се доказа, а и няма индикации това да е сторено, да е изпращана покана
до известния нарушител. При това положение е нарушена процедурата по
съставяне на акта. Нарушението накърнява правото на защита на
жалбоподателя, който не е знаел, че ще му бъде съставен АУАН и не е могъл
да организира своевременно защитата си, поради което това процесуално
нарушение е съществено и опорочава цялото производство и съответно и
издаденото наказателно постановление.
Допуснатите процесуални нарушения са достатъчни основания за
отмяна на обжалваното наказателно постановление.
По същество постановлението е незаконосъобразно, тъй като не се
доказа по категоричен начин извършеното нарушение.
Чл.100 ал.4 т.1 от ЗДвП изисква табелите да се поддържат чисти.
3
Житейски погледнато незаконосъобразно е да се изисква табелите да са чисти
като нови. При движение по пътя се знае, че прах и вода полепват по
автомобила, включително и по табелите. Не може да се очаква всеки водач
постоянно да спира и да чисти табелите. Когато обаче настъпят
обстоятелства, които могат да доведат до съмнение, че табелите са замърсени
водачът е длъжен да провери и да ги изчисти. Това е например, когато се
движи по силно замърсен път (при ремонт), черен път и др. Такова по делото
не е установено да е имало. Зимата големи ремонти на пътя не е имало, а и е
известно че зимата на 2021/2022г е безвалежна. Поради това не може да се
приеме, че табелите са били силно замърсени или че жалбоподателя е знаел
или предполагал, че са замърсени, като последното обстоятелство изключва
напълно наличието на вина.
Предвид изложеното наказателното постановление следва да се отмени.
Не се доказа жалбоподателя да е направил разноски, поради което
такива не следва да се присъждат.
С оглед изложеното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №22-0291-000047 от 02.03.2022 г.
на Началника на Районно управление на полицията гр.Кула.
ОТХВЪРЛЯ искането на АЛ. ИВ. АЛ. от гр. В. за присъждане на
разноски по делото.
Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд Видин в 14
дневен срок от деня на съобщението, че решението е изготвено.
Съдия при Районен съд – Кула: _______________________
4