ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
251
гр.Плевен, 12.02.2019 год.
Административен
съд - гр.Плевен, ІV-ти състав, в закрито съдебно заседание на дванадесети
февруари две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Цветелина Кънева
като разгледа
докладваното от съдията административно
дело №985/2013 г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е образувано по жалба от „,,,,,,,,” ЕООД гр.Плевен, представлявано от
управителя Н.М., чрез адв.Я. с надлежно пълномощно, срещу Заповед
№ДК-10-СЗР-28/19.09.2013г. на Началника на РДНСК-Северозападен район, с която е
отменен Акт за узаконяване №2/10.04.2013г., издаден от главния архитект на
Община Плевен.
В открито
съдебно заседание на 06.11.2013г. адв.Я. е направил искане за спиране на
производството по делото, поради образувано пред РС-Плевен гр.дело по чл.53
ал.2 от ЗКИР със страни „……“ ЕАД (в ликвидация) гр.Плевен и „……….” ЕООД
гр.Плевен.
С определение от
06.11.2013г. е спряно производството по адм.дело №985/2013г. по описа на
Административен съд Плевен до приключване с влязъл в сила съдебен акт по гр.дело
а№1630/2013г. по описа на РС-Плевен, което определение при инстанционен контрол
е оставено в сила с определение от 18.12.2013г. по адм.дело №15951/2013г. на
ВАС.
С определение от
з.с.з. на 13.12.2018г. е възобновено производството по адм.дело №985/2013г. и
делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 23.01.2019г.,
на което от адв.Я. е направено ново искане за спиране на производството по
делото до приключване на образувано в РС-Плевен гр.дело по реда на чл.124 ал.1
от ГПК вр. с чл.79 ал.1 от ЗС. От заинтересованите страни в производството не е
възразено по искането за спиране с изключение на „…..“ ЕАД (в ликвидация),
което излага подробни доводи за неоснователност на искането в становище от
05.02.2019г.
Съдът, като
съобрази събраните по делото доказателства, становището на страните и съобрази
закона, намира искането за спиране на производството по адм.дело №985/2013г. за
основателно, по следните съображения:
С решение
№2051/08.12.2017г. по гр.дело №1572/2017г. на РС-Плевен, образувано след като с
решение от 07.02.2017г. по гр.дело 2386/2016г. ВКС обявява за нищожни решение
№91/09.03.2016г. по гр.дело №806/2015г. на ПлОС и потвърденото с него решение
№1090/20.07.2015г. по гр.дело №1630/2013г. на ПлРС, е прието за установено по
отношение на „…..“ ЕООД гр.Плевен, че към момента на одобряване на
кадастралната карта и кадастралните регистри на гр.Плевен, одобрени със Заповед
№РД-18-71/06.06.2008г. ищецът „….“ (в ликвидация) е бил собственик на 198кв.м.
от улица ОК429е-ОК429р маркирани с червен цвят на скица-приложение №1, лист 82
от гр.дело №1630/2013г. на ПлРС, които по действащата кадастрална карта на
гр.Плевен, одобрена със Заповед №РД-18-71/06.06.2008г.
на Изпълнителния директор на АГКК, неправилно са заснети като част от имота на
ответника с идентификатор №56722.666.83, находящ се в гр.Плевен, Кайлъка,
вместо като част от имота на ищеца с идентификатор №56722.666.79, определени
между т.52, т.53, т.54, т.55 и т.56, на основание чл.54 ал.2 от ЗКИР. Това
решение е потвърдено с решение №163/13.04.2018г. по гр.дело №97/2018г. на ПлОС,
като с определение от 07.12.2018г. по гр.дело №2215/2018г. ВКС не допуска
касационно обжалване на решението на ПлОС.
Видно от
приложена по делото искова молба вх.№1952/22.01.2019г. на РС-Плевен и
удостоверение от РС-Плевен от 28.01.2019г. е, че пред РС-Плевен е образувано
гр.дело №326/2019г. със страни ищец „….“ ЕООД и ответник „…..“ по иск с правно
основание чл.124 ал.1 от ГПК вр. с чл.79 ал.1 от ЗС в условията на евентуалност
чл.79 ал.2 от ЗС.
Съгласно
мотивите към т.4 от ТР №8/23.02.2016г. на ВКС по ТД №8/2014г., ОСГК, одобрените по реда на ЗКИР кадастрални карти и
кадастрални регистри имат декларативно действие, като от тях не произтичат
промени във вещноправния статут на имотите. За отразените данни за имотите в
кадастралната карта законодателят е създал в чл. 2, ал. 5 ЗКИР
оборима презумпция за вярност, но неправилното отразяване на правото на
собственост не води до пораждане, изменение или погасяване на правото. Що се
отнася до данните за носителите на вещни права, записани в кадастралния
регистър, тази презумпция съществува доколкото следва да бъде зачетен
легитимиращият ефект на акта за собственост. Отсъствието или наличието на запис
или записи в кадастралния регистър не може да има доказателствено значение или
легитимиращ ефект, по-големи от тези на актовете за собственост. Както и в
мотивите към т.5 от същото ТР е посочено, че грешното заснемане в кадастралната
карта на границите на един недвижим имот не води до промяна на правото на
собственост върху грешно заснетата част от имота, защото кадастралната карта
няма вещно-прехвърлително действие.
Независимо от
горното, настоящият състав счита, че доколкото образуваното пред РС-Плевен
гр.дело №326/2019г. е с правно основание чл.124 ал.1 от ГПК вр. с чл.79 ал.1 от
ЗС и доводите в подадената искова молба за придобиване на собствеността от
страна на „….“ ЕООД чрез оригинерен способ – изтекла в негова полза придобивна
давност, и съобразно факта, че при разглеждане на исковата молба с правно
основание чл.53 ал.2 от ЗКИР не е налице произнасяне по възражението за
придобивна давност от страна на ПлОС, поради това, че е било преклудирано, и с
цел установяване по безспорен начин на собствеността на спорните 198кв.м., то
следва производството по адм.дело №985/2013г. по описа на Административен съд
Плевен да бъде спряно до приключване с влязъл в сила съдебен акт по гр.д.326/2019г.
на РС-Плевен. Последното е от съществено значение за правилното решаване на спора за собственост, доколкото ще
се изясни по безспорен начин дали узаконената сграда е изградена в съсобствен
имот, така както е приел административния орган в процесната по настоящето
производство заповед.
Воден от горното
и на основание чл.229 ал.1 т.4 от ГПК вр. с чл.144 от АПК, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ
определението, с което адм.дело №985/2013г. е насрочено за разглеждане в
открито съдебно заседание на 20.02.2019г. от 09.30часа.
СПИРА
производството по адм.дело №985/2013г. по описа на Административен съд Плевен
до приключване с влязъл в сила съдебен акт по гр.дело №326/2019г. по описа на
Районен съд Плевен.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в 7-мо
дневен срок от съобщението до страните.
Деловодителят на
ІV-ти състав да следи движението на гр.дело №326/2019г. по описа на Районен съд
Плевен и да докладва на съдия-докладчика по делото.
СЪДИЯ: