РЕШЕНИЕ
№ 292
град Плевен, 23.06.2022 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на четиринадесети юни две
хиляди двадесет и втора година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДАНИЕЛА
ДИЛОВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар Милена Кръстева и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша докладваното
от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно дело № 384/2022
г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК,
във връзка с чл. 63в от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от Областна дирекция
на МВР – Плевен гр. Плевен, ул. „Сан Стефано“ № 3, срещу решение № 230/18.04.2022
г. постановено по а.н.д. № 524/2022 г. на Районен съд – Плевен, с доводи, че
първоинстанционното решение е неправилно и противоречи на материалния закон. Посочва
се, че въззивният съд немотивирано е отменил изцяло наказателното постановление,
в което са вписани две различни административни нарушения и са наложени две
отделни наказания, като е изложил мотиви за незаконосъобразност само на едното
нарушение. Твърди, че вписаното в наказателното постановление деяние по чл.
100, ал.1, т.1 от ЗДвП , въобще не е обсъдено от съда, поради което неясно,
немотивирано и незаконосъобразно наказателното постановление е отменено в тази
част. По отношение на първото вменено с наказателното постановление нарушение
по чл. 183, ал.4, т. 8, вр. чл. 98, а, 1, т. 5 от ЗДвП, се счита и
се моли да бъде прието, че деянието е безспорно доказано и наказанието
правилно е наложено. Излагат се доводи, че нарушението не следва да се приема
за маловажно. Посочва се, че е извършено в светлата част на денонощието, на
място със значителен човекопоток. Счита се, че паркирането на автомобил пред
пешеходна пътека поставя в риск пресичащите пешеходци, тъй като същите остават
извън полезрението на движещите се по улицата автомобили, а това е предпоставка
за осъществяване на ПТП и не следва да бъде неглижирана. Сочи се, че в
конкретния случай правилно и законосъобразно е вменена административно –
наказателната отговорност на нарушителя. Моли се съдът да отмени решение № 230
от 18.04. 2022г. на Районен съд- Плевен по а.н.д. № 524/2022 г. и съдът да
постанови съдебен акт, с който да потвърди наказателно постановление №
21-0938-004170/29.10.2021г. на началник сектор „Пътна полиция“.
В съдебно заседание касаторът - Областна дирекция на
МВР – Плевен гр. Плевен, ул. „Сан Стефано“ № 3, не се представлява.
В съдебно заседание ответникът – В.П.Г.,***, се явява
лично, като твърди, че решението е законосъобразно и следва да бъде оставено в
сила.
Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен, дава
заключение, че решението е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е ОСНОВАТЕЛНО, но по основания различни от наведените.
С посоченото решение е отменено наказателно
постановление № 21-0938-004170/29.10.2021 год. издадено от началник сектор към
ОД на МВР – Плевен, сектор „Пътна полиция“, с което на В.П.Г., за това, че на
25.10.2021г. в 15:56 часа в гр. Плевен на кръстовище образувано от ул. „Воден“
и пл. „Миндиликов“, като водач на лек автомобил „Хюндай купе“ е per. № ******
паркирал на по-малко от 5 метра преди пешеходна пътека, тип „Зебра“, обозначена
с пътна маркировка М/.l.l и не представил контролен талон към СУМПС – нарушение
на чл. 98, ал. I, т.5 от ЗДвП и чл. 100, ал.1, т.1 от ЗДвП и на основание чл. 183, ал.4, т.8 от ЗДвП е
наложена глоба в размер на 50,00 /петдесет/ лева и на основание чл. 183, ал.1,
т.1 пр.2 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 10,00 /десет/ лева и се отнемат 6
точки.
На 09.03.2022 г.
е подадена жалба от В.П.Г. и заведена с вх.№6414/16.03.2022 г..
Пред РС Плевен, че като страна-ответник в
производството е призована и участвала ОД на МВР Плевен.
Съгласно чл.61 ал.1 от ЗАНН в редакцията обн.ДВ
бр.109/2020г., в сила от 23.12.2021г., при разглеждане на делото пред районния
съд се призовава наказващият орган или учреждението, или организацията, чийто
орган е издал акта по чл.58д т.4 от ЗАНН т.е. при съдебни производства по
обжалване на НП образувани в районните съдилища след 23.12.2021г. като ответник
следва да бъде призован наказващият орган, като в конкретния случай това е
началник на сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР Плевен.
Предвид горепосоченото с конституирането и
призоваването и участието на ненадлежна страна в производството пред районния
съд е допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила, което
налага обезсилване на решението и връщане на делото на друг състав на РС-Плевен
за ново разглеждане и произнасяне по жалбата при съобразяване с всички
изменения на ЗАНН, приложими от 23.12.2021г. за съдебните производства пред
районните съдилища. Районният съд следва да се произнесе и за разноските в
настоящето производство на основание чл.226 ал.3 от АПК.
Воден от горното и на основание чл.63в от ЗАНН, във
връзка с чл.221, ал.3 от АПК, съдът
РЕШИ:
Обезсилва решение № 230/18.04.2022 г. постановено по а.х.д. № 524/2022
г. на Районен съд – Плевен.
Връща делото за ново
разглеждане от друг състав на Районен съд-Плевен при съобразяване с дадените
указания.
Решението е окончателно.
Препис от решението да се
изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/ ЧЛЕНОВЕ
1. /П/
2.
/П/