Определение по дело №2911/2022 на Административен съд - Варна

 

 

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

 

№…………………………………2023 година,    гр.Варна

 

    ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, XXIII- ти състав, в закрито заседание на единадесети януари 2023г., като разгледа докладваното от съдия Наталия Дичева, адм.д.№ 2911/22г. по описа на съда, за да се произнесе , взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 158 от АПК.

Образувано е по жалба на С.Г.К. *** срещу Списък с рег.№ 365р-71542/2022г., утвърден от Директора на ОД МВР Варна, с който са определени служителите от отдел „ИП“ при ОД МВР Варна, наградени с индивидуална парична награда по МЗ № 8121з-1641/30.11.22г.

С допълнителна молба от 04.01.23г. жалбоподателят пояснява, че тъй като не е включен в оспорения списък, то не е получил и парична награда, съгласно увтърдена Заповед с рег.№ 8121з-1641/30.11.22г. на МВР.

Ответната страна – Директора на ОД МВР Варна не е изразил становище по допустимост, въпреки предоставената от съда възможност.

Видно от материалите по делото се установява следното от фактическа и правна страна:

Със Заповед № 365з-3210/19.05.22г. на К. е наложено дисциплинарно наказание „порицание“.  Заповедта е обжалвана пред АС Варна по адм.д. № 1266/22г., като към момента няма постановено решение.

Със Списък с рег.№ 365р-71542/2022г., утвърден от Директора на ОД МВР Варна, са определени служителите от отдел „ИП“ при ОД МВР Варна, наградени с индивидуална парична награда по МЗ № 8121з-1641/30.11.22г. Жалбоподателят К. не фигурира в него.

Със  Заповед с рег.№ 8121з-1641/30.11.22г. на МВР е наредено изплащането на парични награди в размер на 1200лв. на служителите от МВР, намиращи се в служебно или трудово правоотношение към датата на издаване на заповедта. Същата е обжалвана от К. и е образувано адм.д. № 2974/22г. на АС Варна.

Въз основа на изложената фактическа обстановка, съдът приема, че жалбата е недопустима на основание чл.159, т. 1 АПК. Оспореният поименен списък на служителите към „ИП“ при ОД МВР Варна, по своя характер представлява волеизявление по смисъла на чл. 21, ал. 5 АПК, предвид което не подлежи на самостоятелен контрол за законосъобразност в производство пред съд.

На съдебен контрол ще подлежи актът на Министъра на МВР  за награждаване на служители на МВР за 2022г. -  Заповед с рег.№ 8121з-1641/30.11.22г. В случая обаче, видно от самата жалба, същата не е подадена срещу този акт, а срещу поименен списък на служителите, който не представлява административен акт.

Правото на жалба до съда възниква и може да бъде упражнено при наличието на определени процесуални предпоставки, които обуславят и процесуалната допустимост на съдебното производство. Една от тези процесуални предпоставки, за наличието на която съдът следи служебно, е наличието на акт, подлежащ на съдебен контрол за законосъобразност.

С оглед на изложеното следва да се приеме, че жалбата е процесуално недопустима като подадена срещу акт, неподлежащ на съдебен контрол за законосъобразност, поради което следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото – прекратено.

Водим от горното и на основание чл. 159, т. 1  от АПК, съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.Г.К. *** срещу Списък с рег.№ 365р-71542/2022г., утвърден от Директора на ОД МВР Варна, с който са определени служителите от отдел „ИП“ при ОД МВР Варна, наградени с индивидуална парична награда по МЗ № 8121з-1641/30.11.22г.

 

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 2911/2022 г. по описа на Административен съд - Варна.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от неговото съобщаване.

Административен съдия: