№ 17
гр. Котел, 21.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КОТЕЛ в публично заседание на осми февруари през
две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Тодорка Ст. Цончева
при участието на секретаря Нелли Хр. Митева
като разгледа докладваното от Тодорка Ст. Цончева Административно
наказателно дело № 20222210200149 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от О. О. М. против Наказателно
постановление № 22-0287-000494 от 12.10.2022 г., издадено от Началник на
РУ Котел към ОДМВР Сливен. Считайки същото за необосновано,
незаконосъобразно и издадено при съществени нарушения на процесуалните
правила, жалбоподателят желае НП да бъде отменено. В с. з. поддържа
жалбата като твърди, че на посочената в Наказателното постановление дата
автомобилът е бил на ремонт.
В жалбата се твърди, че при издаване на постановлението са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила по смисъла на
чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН. Сочи се още, че наложеното административно
наказание е неправилно. Поради тези и други съображения се иска отмяна на
наказателното постановление.
В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован, се явява и
поддържа жалбата. По същество твърди, че допуснатите процесуални
нарушения – разминаване в датата на извършване на нарушението в АУАН и
НП е ограничило правата му за защита. Поради това и пледира за отмяна на
постановлението.
Въззиваемата страна, редовно призована не се явява представител и
1
не изпраща пълномощник в съдебно заседание.
Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е
ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е
ОСНОВАТЕЛНА.
След преценка на доводите на жалбоподателя и с оглед събраните по
делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна
следното:
На 09.05.2022г. около 07.45 часа по път II 48, при км. 53.300, посока
от село Градец към село Мокрен, община Котел, извън населено място, с
АТСС – преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено
разпознаване на номера „TFR1-M 583“ била засечена и отчетена скорост на
движение на МПС - лек автомобил „Фиат Дукато“ с рег. № ********* от 88
км/ч., при максимално допустима в участъка извън населеното място,
ограничение въведено с комбинация от пътни знаци В-26 50км/ч. и Т-2 2000 и
приспаднат толеранс от 3 км/ч. Въз основа на заснемането и след като се
установило, че водачът е системен нарушител на 01.09.2022 г. бил съставен
Акт за установяване на административно нарушение серия АД, бл.№ 110589,
в който като нарушител било вписано лицето, на което е регистрирано МПС –
а именно жалбоподателя О. О. М.. В Съставения АУАН е отразено, че
жалбоподателят е извършил нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДП.
Актът бил връчен на жалбоподателя на 14.09.2022 г. лично. При
връчването му той го приел без възражения.
Въз основа на акта, Началникът на РУ Котел към ОДМВР Сливен
издал Наказателно постановление № 22 – 0287 - 000494 от 12.10.2022 г., с
което за нарушение на чл. 21, ал.1 - системно превишаващ разрешената
максимална скорост от ЗДвП и на основание чл. 182, ал.5,вр. ал.2, т. 4 от
ЗДвП наложил на О. О. М. имуществена санкция в размер на 600 лева и
лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца за това, че на 01.09. 2022г.
в 07.45 ч. на път ІІ 48, км. 53300 посока от с. Градец към с. Мокрен, извън
населено място, при ограничение въведено с комбинация от пътни знаци В-26
„петдесет км/ч“ и Т2 – „2 000 метра“ с приспаднат толеранс от 3 км/ч
управлява лек автомобил Фиат Докато рег. № *********, негова собственост
с наказуема скорост от 88 км/ч. при ограничение от 50 км/ч. с превишение от
38 км/ч. Скоростта е установена с „TFR1-M 583“ и фиксирана в снимки клип
2
№ 15941, в която са фиксирани също дата, час и декларация по чл. 188 от
ЗДвП, в която е посочил, че той е управлявал МПС –то. Нарушението за
превишение на скоростта е в условията на системност с влезли в сила в
едногодишния срок ел. фиш К-4899431, връчен на 12. 07. 2021 г и ел. фиш К –
5604526, връчен на 03. 03. 2022 г., с което е нарушил разпоредбата на чл. 21,
ал. 1 от ЗДвП – водач системно превишаващ разрешената максимално
скорост извън населено място от 31 до 40 км/ч.
Съдът установи описаната фактическа обстановка след анализ на
писмените доказателства, приложени по делото и показанията на свидетеля
Б..
Съдът намира, че в хода на административнонаказателното
производство са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила,
които са ограничили правото на защита на наказаното лице.
Основателно е възражението, че между АУАН и НП е налице
несъответствие по отношение на датата на извършване на нарушението.
Според АУАН нарушението е извършено на 09.05.2022 г., от която дата е и
приобщения снимков материал, а според НП нарушението е на 01.09.2022 г.
От събраните писмени и гласни доказателства в съдебното заседание се
установява по категоричен начин, че нарушението е било извършено на
09.05.2022 г. В наказателното постановление е посочена дата 01.09.2022 г,
която не кореспондира с нито едно от събраните доказателства, а е датата на
съставяне на АУАН.
В разпоредбите на чл. 42, т. 3 и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН,
законодателят е предвидил като задължителен реквизит на АУАН и НП
посочването на датата на извършване на нарушението, така и място на
извършеното нарушение. Конкретното и правилно посочване на датата и
мястото на нарушението е абсолютно необходим реквизит на НП, тъй като
чрез него се описва и индивидуализира нарушението и се очертава предмета
на доказване, поради което неизясняването му не може да бъде отстранено в
процеса на обжалването на наказателното постановление. Посочването на
точната дата на извършване на нарушението и неговото място има
съществено значение както с оглед възможността на лицето, посочено като
нарушител, да организира защитата си, така и с оглед осъществяването от
съда на контрол за спазване на сроковете по чл. 34 от ЗАНН и подсъдността
3
на делото. Датата и мястото на извършване на нарушението са елементи от
обективната му страна.
По изложените съображения съдът следва да отмени обжалваното НП
като незаконосъобразно, без да пристъпва към разглеждането му по същество.
Очертаното нарушение е толкова съществено, че поставя съда в
невъзможност да коментира и евентуалните другите нарушения на
процесуалните правила, допуснати както при съставяне на АУАН, така и на
НП.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0287-000494 от
12.10.2022 г., издадено от Началник на РУ Котел към ОДМВР Сливен, с което
на О. О. М. за нарушение на чл. 21, ал.1 от ЗДвП и на основание чл. 182, ал.4,
вр. ал.2, т. 4 от ЗДвП е наложена имуществена санкция в размер на 600 лева и
лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца, КАТО
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – Сливен в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Котел: _______________________
4