О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 14.02.2023г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на четиринадесети февруари две хиляди и двадесет и трета година в
състав:
Административен съдия: Снежина
Чолакова
като разгледа докладваното от съдията АД № 43 по описа за 2023г. на Административен съд – гр. Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Съдебното производство е
образувано въз основа на жалба вх.№ РД 27-708/06.02.2023г. по описа на
ОДБХ-гр.Шумен, депозирана от С.А.В. с ЕГН **********, с адрес ***, депозирана
чрез процесуален представител Р.Т. – адвокат от ШАК, със съдебен адрес ***,
пл.Освобождение № 12, ет.3, офис 4, против Заповед № РД-12-66/23.01.2023г. на Директора на ОДБХ - гр.Шумен, с която е
заличена регистрацията на животновъден обект – кравеферма с вет.рег.№
9783-0137, предназначен за отлеждане на говеда, намиращ се в с.Каменяк,
общ.Хитрино, обл.Шумен, стопански двор, имот 272, собственост на С.А.В. с ЕГН **********,
с адрес *** и е обезсилено Удостоверение за регистрация на животновъден обект №
17/30.03.2018г. поради допуснати системни нарушения на ветеринарномедицинските
изисквания.
След като се запозна със
съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените
доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да
бъдат конституирани, както следва: оспорващ - С.А.В. с ЕГН **********, и ответник
- Директор на Областна дирекция по безопасност на храните - гр.Шумен.
С оглед задължението за
разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на
чл.171, ал.4 във връзка с чл.170, ал.1 от АПК, съдът намира за необходимо да
укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващата да се укаже, че
е в нейна тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на обжалвания акт.
- на ответната страна да се
укаже, че е в нейна тежест да докаже съществуването на фактическите основания,
посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на
процедурата, при наличие на посочените в него материално правни основания и при
съблюдаване на законовата цел.
На следващо място и с оглед
комплектоване на административната преписка в цялост, на ответната страна
следва да се укаже да представи по делото: Заповед № РД
09-1123/07.10.2022г. на министъра на земеделието, с която е възложена
проверката, извършена в обекта, стопанисван от оспорващата; Разпореждане №
1 от 23.01.2023г., цитирано в жалбата; Предписание № 2 с правно основание чл.131,
ал.2, изр.1 от ЗВД, цитирано в жалбата (вероятно с дата на издаване
23.01.2023г.); заявление вх.№ 27-580/07.02.2018г., депозирано от С.В.; четливо решение от 17.12.2020г. по АНД №
2123/2020г. на ШРС, от което да е видна датата на влизането му в сила;
доказателства за факта и датата на влизане в сила на НП № ЗЖ-11/06.04.2020г.,
НП № ЗЖ-15 от 13.04.2020г. и НП № ЗЖ-55/09.12.2021г., всички по описа на
ОДБХ-гр.Шумен; Удостоверение за регистрация на ЖО № 1449/30.04.2009г.;
Удостоверение № 54/14.04.2016г. по описа на ОДБХ-гр.Шумен; Заявление №
РД-27-257/15.01.2020г. на Н.Б.Н.; Заповед № РД 12-257/15.01.2020г. на Директора
на ОДБХ-гр.Шумен; Удостоверение за регистрация на животновъден обект №
1369/20.05.2010г. по описа на ОДБХ-гр.Шумен;
писмо изх.№ РД 27-1105/15.04.2020г. за спиране на административно
производство по жалба вх.№ РД 27-1105/27.02.2020г. по описа на ОДБХ-гр.Шумен;
Заповед № РД 12-59/17.01.2020г. на Директора на ОДБХ-гр.Шумен; Предписание №
11/08.07.2021г. на ОДБХ-гр.Шумен; АУАН № **********/22.02.2022г.; както и
всички останали документи, представляващи част от административната преписка по
издаване на обжалваната заповед, които не са приложени по делото.
Освен това, доколкото в жалбата
фигурира позоваване на АД № 410/2020г. по описа на ШАдмС и на АД № 1539/2021г. на ВАС, следва да
се укаже на съдебен деловодител при ШАдмС да ги приложи към настоящото съдебно
производство.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в настоящото
производство както следва:
оспорващ - С.А.В. ***, пл.Освобождение № 12, ет.3,
офис 4, чрез адвокат Р.Т.;
ответник - Директор на Областна дирекция по безопасност на храните - град Шумен.
Насрочва АД № 43/2023г. по описа
на ШАдмС за 14.03.2023г. от 10.00 часа,
за която дата да се призоват страните на посочените от тях адреси.
Указва на оспорващата, че е в нейна тежест да ангажира доказателства в подкрепа на
изложените в жалбата твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност
на обжалвания акт.
Указва на оспорващата в седемдневен срок от получаване на препис от
определението да посочи доказателствата, които иска да бъдат събрани в
съдебното производство.
Указва на ответната страна, че е в нейна тежест да докаже съществуването на
фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на
законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от
компетентен орган, при спазване на процедурата, при наличие на посочените в
него материално правни основания и при съблюдаване на законовата цел.
Указва на ответната страна в 7-дневен срок от уведомяването
да комплектова административната преписка, като представи по делото заверени по
надлежния ред копия от следните документи:
- Заповед № РД 09-1123/07.10.2022г.
на министъра на земеделието, с която е възложена проверката, извършена в
обекта, стопанисван от оспорващата;
- Разпореждане № 1 от 23.01.2023г., цитирано в жалбата;
- Предписание № 2 с правно
основание чл.131, ал.2, изр.1 от ЗВД, цитирано в жалбата (вероятно с дата на
издаване 23.01.2023г.);
- Заявление вх.№
27-580/07.02.2018г., депозирано от С.В.;
- Четливо решение от 17.12.2020г.
по АНД № 2123/2020г. на ШРС, от което да е видна датата на влизането му в сила;
- Доказателства за факта и датата
на влизане в сила на НП № ЗЖ-11/06.04.2020г. по описа на ОДБХ-гр.Шумен;
- Доказателства за факта и датата
на влизане в сила на НП № ЗЖ-15 от 13.04.2020г. по описа на ОДБХ-гр.Шумен;
-
Доказателства за факта и датата на влизане в сила на НП № ЗЖ-55/09.12.2021г.
по описа на ОДБХ-гр.Шумен;
- Удостоверение за регистрация на
ЖО № 1449/30.04.2009г.;
- Удостоверение № 54/14.04.2016г.
по описа на ОДБХ-гр.Шумен;
- Заявление №
РД-27-257/15.01.2020г. на Н.Б.Н.;
- Заповед № РД 12-257/15.01.2020г.
на Директора на ОДБХ-гр.Шумен;
- Удостоверение за регистрация на
животновъден обект № 1369/20.05.2010г. по описа на ОДБХ-гр.Шумен;
- Писмо изх.№ РД
27-1105/15.04.2020г. за спиране на административно производство по жалба вх.№
РД 27-1105/27.02.2020г. по описа на ОДБХ-гр.Шумен;
- Заповед № РД 12-59/17.01.2020г.
на Директора на ОДБХ-гр.Шумен;
- Предписание № 11/08.07.2021г.
на ОДБХ-гр.Шумен;
- АУАН № **********/22.02.2022г.;
- Всички останали документи,
представляващи част от административната преписка по издаване на обжалваната
заповед, които не са приложени по делото.
УКАЗВА на съдебен деловодител при ШАдмС да приложи към
материалите по настоящото дело, АД № 410/2020г. по описа на ШАдмС, ведно с АД №
1539/2021г. на ВАС.
Дава възможност на страните
до датата на съдебното заседание да представят нови доказателства.
Препис от настоящото определение
да се изпрати на страните за сведение.
Административен съдия: