О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 745
гр.
Пловдив, 20 май 2021 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ,
І отд., ХVІІІ състав в закрито заседание на двадесети май две хиляди
двадесет и първа година в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: ЙОРДАН РУСЕВ
разгледа докладваното от съдия Й.Русев ч.адм. дело № 138 по описа за 2021
г. и взе предвид следното:
Делото е образувано по жалбата на
„Електроник“ ЕООД, ЕИК *********, срещу Решение № 152220/09.01.2021г.на държавен експерт Н.К.при Патентно ведомство,
с което заявка за регистрация на търговска марка
EZR.BG-Комбинирана с вх. № 152220/20.09.2018г. е оставена без
разглеждане и прекратено производството.
В
жалбата се излагат доводи, че по същество с оспорвания акт незаконосъобразно е
прекратено производството по регистрация на търговската марка. Сочи се, че
съобщението, с което се връчва решение на председателя на ПВ, не е получено от
жалбоподателя на посочения за кореспонденция адрес. Иска се отмяна на решението.
Претендира разноски.
Ответникът
не взема становище по частната жалба. Извод в обратен смисъл не може да се
направи от уведомителното писмо до съда, понеже е подадено от процесуален
представител на председателя на Патентно ведомство на Р.България, който не е
страна в настоящото производство.
След
като съобрази доводите на жалбоподателя и прецени събраните по делото
доказателства, съдът приема за установено от фактическа страна следното:
Жалбоподателят
е подал до Патентното ведомство заявка за регистрация на марка с наименование EZR.BG, комбинирана с вх. № 152220/20.09.2018г. На 07.10.2019г.
до дружеството е изпратено уведомление, с което на основание чл. 38е, ал. 1 от
ЗМГО(отм.) е даден едномесечен срок от получаването му да внесе дължимата
държавна такса по реда на чл. 4, ал. 1(в съответната редакция) от Тарифа за
таксите, които се събират от Патентното ведомство. На 17.06.2020г. е издадено
решение, с което производството по заявката е прекратено, поради непредставяне
на документ за платени такси за регистрация. На 13.11.2020г. от дружеството е депозирано
искане № BG/N/2018/152220-/6/ за
възстановяване на срока по регистрация на търговска марка вх. № 152220, EZR.BG, комбинирана. С решение на председателя на ПВ е
възстановен срокът за заплащане на държавните такси по смисъла на чл. 4, ал.
1(в относимата редакция) от Тарифата за таксите, които се събират от Патентното
ведомство. Това решение на административния орган е било изпратено до
дружеството със съобщение № BG/N/2018/152220-/7/ от 02.12.2020г.
С
решение изх. № 152220/09.01.2021 г., подписано от държавен експерт Н.К.на
основание чл. 25в ал.3 от Наредбата за
оформяне, подаване и експертиза на заявки за регистрация на марки и географски
означения(отм.), заявката е оставена без разглеждане и производството
прекратено.
Жалбата
е подадена чрез ПВ на 11.01.2021 г.
При
така изведените фактически констатации, съдът приема от правна страна следното:
Предмет
на оспорване е решението от 09.01.2021 г., че на основание чл. 25в ал.3 от Наредбата за оформяне,
подаване и експертиза на заявки за регистрация на марки и географски означения
/отм./, заявката се счита за оттеглена поради неплащане на таксите в указания
срок.
Жалбата
е допустима. Подадена е от надлежна страна /с правен интерес от оспорването/ и
срещу подлежащ на оспорване акт /, с който по същество е прекратено
административното производство/ и в срок. По делото липсват доказателства,
решението да е връчено редовно на адресата, предвид което съдът приема
връчването за нередовно и оспорването за извършено в срок, тъй като при
нередовно съобщаване на акта срокът по чл. 149, ал.1 от АПК не тече.
Разгледана
по същество, жалбата е основателна. Прекратяването на административното
производство с оспорения акт е незаконосъобразно.
Задължението
на жалбоподателя за заплащане на държавни такси за регистрация, издаване на
свидетелство и публикация, като изискване за продължаване на производството по
регистрация на марката, не е изпълнено, но неизпълнението му не може да се
вмени във вина на заявителя, т.к. последният не е получил по надлежния ред
изпратените му от ПВ указания за плащане на дължимите такси. Съобщение № BG/N/2018/152220-/7/ от
02.12.2020г., с което се твърди, че е изпратено до дружеството-заявител
решението на председателя на ПВ, липсват данни да е връчено редовно на адресата
и поради това – непоражда правно действие. Правилата в Патентно ведомство за
водене на кореспонденция със страните в производството са разписани в заповеди
№ 453/12.09.2018г. и заповед № 204/13.03.2019г. на председателя на ПВ. Както
първата, така и по –новата заповеди предвиждат, че кореспонденцията до страните
в производството се изпраща по пощата с обратна разписка чрез лицензиран
пощенски оператор. Предвидено е повторно изпращане в случай на върната като
непотърсена или недоставена пратка и при ново връщане е предвидено изпращане на
кореспонденцията първо по имейл, след това по факс, в случаите ако има посочени
такива. По делото липсват доказателства, че от страна на АО е спазена
процедурата по връчване на съобщение № BG/N/2018/152220-/7/ от 02.12.2020г.
Действително,
по делото има приложени обратни разписки, но в същите няма оформено връчване. Разпоредбата
на чл. 36, ал.1, т.2 от Закона за пощенските услуги урежда правилата за редовно
връчване като изисква пощенските пратки да се предават лично на получателя, на
негов пълномощник, на член от домакинството /когато съобщението се отнася за
ФЛ/, който срещу подпис удостоверява по съответния ред качеството си на лице в
горния смисъл. В случая, следва да се приеме, че Съобщение № BG/N/2018/152220-/7/ от
02.12.2020г. не е връчено по установения ред и срокът за заплащане на такси по
чл. 25в ал.1 от наредбата(отм.) не е пропуснат по вина на заявителя, предвид
което последният не следва да понесе неблагоприятните последици по чл. 25в ал.3
от Наредбата за оформяне, подаване и експертиза на заявки за регистрация на
марки и географски означения(отм.).
Констатираните
нарушения при връчване на Съобщение № BG/N/2018/152220-/7/ от 02.12.2020г. мотивират съда да приеме, че приетата от
административния орган последица по чл. 25в ал.3 от наредбата(отм.) за
оттегляне на заявката за регистрация на марката ex lege при неплащане на такси
не е настъпила.
Предвид
допуснатите съществени нарушения на административно-производствените правила,
отменително основание по чл. 146, т.3 от АПК, оспорваното решение,
представляващо по естеството си акт за прекратяване на производството пред ПВ,
следва да бъде отменено, а преписката – върната на административния орган за
продължаване на административнопроизводствените действия.
При
този изход на делото претенцията на жалбоподателя за присъждане на разноски е
основателна, като те се констатираха в размер на 50 лева, заплатена държавна
такса.
Ръководен
от гореизложеното съдът,
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Решение
№ 152220/09.01.2021г.на държавен експерт Н.К.при
Патентното ведомство, с което Заявка за регистрация на търговска марка EZR.BG-Комбинирана с вх. № 152220/20.09.2018г. е оставена без
разглеждане и прекратено производството.
ВРЪЩА
преписката на административния орган за продължаване на административното
производство, образувано по Заявка за регистрация на марка с наименование EZR.BG, комбинирана с вх. № 152220/20.09.2018г.
ОСЪЖДА Патентно
ведомство да заплати на „Електроник“
ЕООД, ЕИК ********* сумата от 50(петдесет) лева разноски по делото.
Определението не подлежи на обжалване.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ:/п/