ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр.Хасково, 30.11.2021 г.
Административен съд Хасково в закрито
съдебно заседание на тридесети ноември, две хиляди двадесет и първа година в
състав:
Съдия: Ива Байнова
разгледа
докладваното от съдия Байнова и.адм. д. №997 по описа
на съда за 2021 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по
искова молба от Интервюиращ орган при Държавната агенция за бежанците /ДАБ/, подадена
чрез пълномощник, с искане за обезсилване на Решение №447/26.07.2021г.,
постановено по адм.д.№288/2021г. по описа на
Административен съд-Хасково, с което е обявено за нищожно Решение №5Х/01.03.2021г.
на Интервюиращ орган на ДАБ за недопускане на последваща
молба за международна закрила, подадена от Б.Х.– гражданка на А..
В исковата молба се коментира искът по чл.128, ал.2 от АПК като
самостоятелно средство за защита, целта на предявяването му и условията за допустимостта
му. Същевременно, в направеното уточнение пред ВАС, се прави изявление, че исковата
молба не представлява касационна жалба, а е с искане по реда на чл.128, т.8 вр. чл. 128а, ал.2 вр. ал.1 от АПК.
С разпореждане от 12.10.2021г. исковата молба е оставена без движение като нередовна. На ищеца е указано:
1. Да посочи кой е ответникът по иска с данни за имена и адрес на последния.
2.
Да уточни исковата си претенция като посочи
изрично прави ли искане за обявяване нищожността на Решение №447/26.07.2021г., постановено по адм.д.№288/2021г.
по описа на Административен съд-Хасково.
3. В случай, че иска обявяване нищожността на решението, да изложи обстоятелствата, на които основава тази си претенция като има предвид, че сочените такива в исковата молба касаят неговата законосъобразност.
В указания
едноседмичен срок от ищеца, чрез пълномощника му, е депозирано писмено
уточнение с вх.№6560/19.10.2021г. В същото се заявява, че ответник по иска е Б.Х.от
А. в качеството й на жалбоподател срещу
Решение №5Х/01.03.2021г. на Интервюиращ орган на ДАБ като се посочва и адрес на
последната. Сочи се, че исковата молба е с искане за обезсилване на Решение №5Х/01.03.2021г. на основание чл.128, ал.1, т.8, предл. второ от АПК като независимо от постановяването му
от законен и компетентен състав, в законоустановената
форма и съдържание, се счита, че същото е неправилно, поради прилагане от съда
на закон, който е отменен. Обосновава се наличието на правен интерес от
предявяване на иск по чл.128, ал.2 от АПК. Излагат се съображения за
компетентност на интервюиращия орган да се произнесе по подадената последваща молба за закрила. Поддържа се искането за
обезсилване на съдебното решение на основание чл.128, ал.1, т.8, предл. второ от АПК, а наред с това се иска да се постанови
ново такова при съобразяване на действащия закон.
С разпореждане от 05.11.2021г. исковата молба е оставена повторно без движение, предвид неяснотата относно характера на предявеният иск – такъв по чл.128а, ал.2 от АПК или по чл.128, ал.2 от АПК, които следва да се отграничават.
На ищеца е указано в 7-дневен срок от съобщението , с допълнителна молба, представена с препис за насрещната страна да уточни дали предявява иск по чл.128а, ал.2 от АПК или такъв по чл.128, ал.2 от АПК. В случай, че претендира нищожност на Решение №447/26.07.2021г., постановено по адм.д.№288/2021г. по описа на Административен съд-Хасково, изрично да посочи това като изложи обстоятелствата, на които основава тази си претенция, съобразявайки, че сочените такива в исковата молба касаят неговата законосъобразност. В случай, че предявява иск по чл.128, ал.2 от АПК, изрично да посочи съществуването на кое административно право или административно правоотношение цели да установи и в тази връзка да обоснове правния си интерес от предявяването на такъв иск, както и да прецизира искането си, което отправя към съда, съобразно целта на този иск.
С
писмо-уточнение вх.№7203/16.11.2021г. ищецът моли исковата молба да се счита за
искане по реда на чл.128, ал.1 т.8 от АПК за обезсилване на Решение №447/26.07.2021г., постановено по адм.д.№288/2021г. по описа на Административен съд-Хасково.
Отново се излагат съображения, че същото е неправилно, поради прилагане
от съда на закон, който е отменен като се сочи, че 14-дневният срок за произнасяне
по последващата молба за закрила е спазен от
интервюиращият орган. Поддържа се
искането за обезсилване на съдебното решение на основание чл.128, ал.1, т.8, предл. второ от АПК и постановяване на ново такова при
съобразяване на действащия закон.
При така направеното уточнение, съдът намира, че
указанията, дадени с разпореждането от 05.11.2021г. не са изпълнени.
Ищецът не сочи ясно и еднозначно каква форма на съдебна защита търси.
От изложеното в писмо вх.№7203/16.11.2021г. става ясно, че в случая не се претендира нищожност на Решение №447/26.07.2021г., постановено по адм.д.№288/2021г. по описа на Административен съд-Хасково, респ. не се иска прогласяване на нищожността му по реда на чл.128а, ал.2 от АПК. Същевременно не се сочи искът да е такъв по чл.128, ал.2 от АПК. Упорито се поддържа, че исковата молба е с искане по реда на чл.128, ал.1 т.8 от АПК за обезсилване на съдебното решение и постановяване на друго, съобразно действащия закон.
От друга страна, дори и да се приеме, че е предявен иск по чл.128, ал.2 от АПК, то ищецът не сочи съществуването на кое административно право или административно правоотношение цели да установи чрез предявяването му. Освен това, отправеното до съда искане за обезсилване на горепосоченото съдебно решение и постановяване на ново при съобразяване с материалния закон не кореспондира с характера и целта на този иск. Подобно искане може да бъде разгледано само по реда на инстанционния контрол, осъществен по повод оспорване на съдебен акт, но не и в исково производство по чл.128, ал.2 от АПК.
Предвид гореизложеното, нередовностите по исковата молба не са отстранени, при което за съда е невъзможно да прецени характера на търсената защита. Исковата молба следва да бъде оставена без разглеждане като нередовна и върната, а производството по делото – прекратено.
Водим от горното и на основание чл.144 от АПК вр.
чл.129, ал.3 от ГПК съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ И ВРЪЩА исковата
молба от Интервюиращ орган при Държавната агенция за бежанците, с искане за
обезсилване на Решение №447/26.07.2021г., постановено по адм.д.№288/2021г.
по описа на Административен съд-Хасково и постановяване на ново такова
при съобразяване с действащия закон.
ПРЕКРАТЯВА производството по
и.адм.д №997/2021г. по описа на Административен съд –
Хасково.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването
му на ищеца.
Съдия: