Решение по дело №3/2020 на Районен съд - Казанлък

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер ........                                                             10.03.20 г.                                             Град Казанлък

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

Казанлъшки районен съд                                                                          V-ти наказателен състав

На десети февруари

Година 2020

В публично заседание в следния състав:

                                                                                                                   Председател: Деян  Илиев

Секретар: Радиана ГРОЗЕВА

като разгледа докладваното от съдия-докладчика Деян Илиев

АН дело № 3 по описа за 2020 година за да се произнесе съобрази:

 

Обжалвано е Наказателно постановление № 367 от 13.09.2019 г. на РДГ Стара Загора. Жалбоподателят Д.С.Д., недоволен от наложеното му наказание, моли съда да го отмени. Оспорва извършеното нарушение и излага оплаквания за допуснати нарушения на процесуалните правила.

В с.з. редовно призован, не се явява, но жалбата му се поддържа от адв. Чолаков, който моли съда да отмени НП..

Въззиваемата страна, редовно призована в с.з. чрез юрисконсулт Тилева намира, че жалбата е неоснователна и моли съда да потвърди НП.

Съдът, като извърши цялостна проверка на констативния акт (АУАН) и Наказателното постановление (НП), взе предвид становищата на страните, и прецени заедно и поотделно събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

Жалбата е основателна.

Административно-наказващият орган (АНО) е приел за установено, че жалбоподателят в качеството си на длъжностно лице - началник на горскостопански участък "Б." при ТП ДГС М., не е предприел действия по предотвратяване на извършени нарушения в поверената му горска територия, които се изразявали в това, че върху цялата площ в отдел 88, подотдел "ф" в землище на с. Б., общ. М. определените за сеч дървета с диаметър 14 см и диаметър по-голям от 14 см, измерени на височина 130 см, същите не били отбелязани с КГМ. Нарушението е било извършено и открито на 04.07.19 г. в 16.38 часа, с което е бил нарушен чл. 18, ал. 2, т. 1 и т. 2 във вр. чл. 18, ал. 3 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии.

Описаната фактическа обстановка се установява от АУАН № 095304 от 13.08.2019 г., констативен протокол, длъжностна характеристика и показанията на свидетелите К.Д., Г.П. и Р. Н., които кореспондират помежду си.

От показанията на свидетелите К.Д. и Г.П. се установява, че в отдел № 88, подотдел "ф" от горска територия на ДГС М., землище с. Б. установили немаркирани дървета диаметър над 14 см в основата с КГМ, като част от тях все пак били маркирани с КГМ, а др. само с оранжева боя. Брой немаркирани дървета не можели да установят, защото били много.

От показанията на св. Д. се установява, че по време на сечта отговаря лицензиран лесовъд на фирмата осъществяваща сечта.

От показанията на св. П. се установява, че жалбоподателят е обяснил, че бил много натоварен.

От показанията на св. Р. К., който отговарял за отдел № 88 "ф" се установява, че двамата с жалбоподателя са извършвали проверки в този участък, като при откриване на нарушение съставяли КП, който бил предаван на лицензирания лесовъд за съставяне на акт. Маркирането с КГМ и оранжев спрей било в комбинация. Участъкът е би проверяван една седмица преди проверката.

От тези показания може да се направи извод, че все пак проверка на отдела е бил правен от жалбоподателя, но същевременно в с.з. не се оспорва констатацията за немаркирани дървета с КГМ. Следва да се отбележи, че е било констатирано нарушение относно процедурата по извършване на сечта, но не и относно реално извършена незаконна сеч.

В НП обаче няма никакви описани обстоятелства в нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН относно дължимите действия на жалбоподателя по предотвратяване на нарушенията, а той е наказан по чл. 257, ал. 1, т. 3 от ЗГ, според който отговорност длъжностно лице или лицензиран лесовъд, което не вземе своевременно мерки за предотвратяване и спиране на незаконни дейности в горските територии или за премахване на последиците от нарушенията.

Всъщност в хода на производството не е безспорно доколко допуснатите нарушения се дължат на бездействие на жалбоподателя или на действия на лицензиран лесовъд на фирмата осъществяваща сечта или на действията на св. К., който като горски надзирател отговарял и за отдел № 88 "ф".

От др. страна разпоредбите на чл. 18, ал. 2, т. 1 и т. 2 вр. ал. 3 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. не съдържат в себе си състав на нарушение. Разпоредбата посочва, че опазването на горските територии се извършва от лица с лесовъдско образование и действията по предотвратяване на нарушенията се извършва с проверки и периодично присъствие и обхождане на териториите, което от показанията на св. К. се установява, че такива са били правени.

Правилно е възражението в жалбата, че няма как нарушението да е било извършено на 04.07..2019 г., тъй като в деня на проверката на същата дата в 16.38 часа не е имало никой на сечището. От тази гл. точка НП се явява необосновано, а датата на нарушението е един от индивидуализиращите го признаци.

По тези съображения НП следва да се отмени като незаконосъобразно.

Водим от горните мотиви съдът

 

Р     Е     Ш     И     :

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 367 от 13.09.2019 г. на РДГ Стара Загора, с което на Д.С.Д. ЕГН ********** е било наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 300 лв.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред Административен съд гр. Стара Загора.

 

 

 

                                                                                   Районен съдия,