РЕШЕНИЕ
№717/28.10.2019г., гр.Хасково
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Хасково, в открито заседание на двадесет и шести септември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Съдия: Ива Байнова
при участието на секретаря Дорета Атанасова …………….……………..и в присъствието на
Прокурор: ……………………………………………………………………………като разгледа докладваното от съдия Байнова адм. дело №510 по описа за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба от Д.С.Г. *** с посочен съдебен адрес:***, против отказ на кметския наместник на с.К. за издаване на смъртен акт, обективиран в писмо изх.№9/03.04.2019г.
Жалбоподателят счита оспорения отказ за неправилен и незаконосъобразен. Сочи,че с Решение №31/19.03.2018г. по гр.д.№1076/2017г. на РС-Харманли била обявена смъртта на Г. С. И., род. На ***г***. На основание чл.16 ал.2 от Закона за лицата и семейството (ЗЛС) съдът определил годината на смъртта -1938г. и задължил Община Харманли да състави акт за смърт и същият да бъде вписан в съответните регистри по гражданско състояние. След влизане в сила на решението подал молба до двете кметства и получил указания, че трябва да посочи дата, месец и година на смъртта на наследодателя. С допълнителна молба по горепосоченото дело поискал от РС-Харманли да допълни решението си, но същата била отхвърлена като неоснователна. За това производство били призовани като заинтересовани страни двете кметства като кметство с.К. изпратило и становище по делото. След приключване на производството по делото отново подал молба да бъде съставен искания акт за смърт. Отказът на кмета на с.К. под формата на уведомително писмо с изх.№9/03.04.2019г. повторил съдържанието на предходния отказ, че след като няма отбелязване на ден и месец на смъртта на наследодателя, не могат да бъдат издадени исканите удостоверения. Поради изложеното жалбоподателят моли да се отмени оспорения отказ и да бъде задължен кмета на с.К. да състави смъртен акт на Г. С. И. като изпълни решението по гр.д.№1076/2017г. на РС-Харманли.
Ответникът по жалбата - Кметски наместник на с.К. , счита жалбата за неоснователна и моли да се отхвърли. Счита, че правилно е отказал издаването на смъртен акт, тъй като само годината на смъртта не е достатъчна за това.
Съдът, след като обсъди поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото писмени доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
С влязло в сила на 16.04.2018г. Решение №31/19.03.2018г., постановено по гр.д. №1076/2017г. по описа на РС-Харманли на основание чл.14 от ЗЛС е обявена смъртта на Г. С. И., роден на ***г***, с последен известен адрес с.К., общ.Х. , а на основание чр.16 ал.2 от Закона за лицата и семейството (ЗЛС) е определена годината на смъртта – 1938г. С решението съдът е задължил Община Харманли да състави акт за смърт на лицето и да впише същия в съответните регистри по гражданско състояние.
С Решение №91/25.06.2018г. по гр.д.№1076/2017г. , в производство по чл.250 от ГПК РС-Харманли е отхвърлил молбата на Д.С.Г. за допълване на постановеното по делото Решение №31/19.03.2018г. с искане за определяне на ден и година на смъртта на Г. С. И..
С уведомително писмо изх.№22/20.09.2018г. на и.д. Кметски наместник на с.К., общ.Х. Д.С.Г. е уведомен, че в архива на кметство с.К., общ.Х., обл.Х. няма издаден акт за смърт на лицето Г. С. ***, род. на ***г. като такъв не е получен и в архива на Община Харманли. Видно от писмото, същото е било изпратено във връзка с искане на Д.Г. за издаване на удостоверение за наследници, за което е посочено, че не може да бъде изпълнено. С писмото последният е уведомен също, че за да бъде издаден акт за смърт и последващо удостоверение за наследници е необходимо съдебно решение, постановяващо годината, месеца и деня на смъртта на лицето.
Със Заявление №8/29.03.2019г. до Кметския наместник на с.К., общ.Х. Д.Г. чрез пълномощник е поискал да бъде съставен акт за смърт на Г.С. ***, род. на ***г., с което да бъде изпълнено съдебно решение Решение №31/19.03.2018г. на РС-Харманли, влязло в законна сила на 16.04.2018г.
С писмо №9/03.04.2019г. кметския наместник на с.К., общ.Х. е уведомил Д.Г. чрез пълномощника му, че искания акт за смърт не може да бъде издаден, тъй като посочената в съдебното решение на Харманлийски районен съд година на смъртта не е достатъчна за издаването му и за да бъде въведен в системата на ГРАО са необходими година, месец и ден на смъртта.
По делото липсват категорични доказателства относно датата на съобщаване на писмото на адресата му. По делото (л.7) е приложеното копие на пощенски плик , с посочени подател К. с.К., общ.Х. и получател адв.Н. М. (според данните по делото – пълномощник на жалбоподателя в административното производство) и положено пощенско клеймо от 08.04.2019г.
Жалбата е подадена по пощата на 18.04.2019г., видно от поставеното върху плика пощенско клеймо.
При така установеното от фактическа страна се налагат следните правни изводи:
При липса на
яснота относно момента на съобщаване на оспорения отказ на адресата му, съдът
приема, че жалбата е подадена в законоустановения срок като същата изхожда от
лице с правен интерес и е насочена срещу годен за обжалване административен
акт, поради което е допустима. Разгледана по същество е неоснователна.
Оспореният отказ представлява такъв за извършване на административна услуга – издаване на смъртен акт на лице, чиято смърт е обявена с влязло в сила съдебно решение.
Съгласно чл.59 от Закона за гражданската регистрация (ЗГР) акт за смърт на лице, което съдът с влязло в сила решение е обявил за умряло, се съставя от длъжностното лице по гражданското състояние в населеното място по постоянния адрес на обявения за умрял въз основа на препис от влязлото в сила решение.
В случая е безспорно установено, че с влязло в сила съдебно решение е обявена смъртта на Г.С. ***, род. на ***г. Със съдебното решение обаче съдът е определил единствено годината на смъртта на лицето, но не и ден на предполагаемата такава, каквото е изискването на чл.16 от ЗЛС.
Датата на смъртта е задължителен реквизит на смъртния акт и според чл.60 ал.1 т.3 от ЗГР следва да бъде обозначена с ден, месец, година, час и минути. При липса на данни за деня на смъртта, няма как да бъде издаден акт за това събитие. В тази връзка правилно административният орган е отказал извършването на поисканата административна услуга.
По изложените съображения оспореният отказ е издаден в съответствие с материалния закон, а подадената срещу него жалба е неоснователна и следва да се отхвърли.
Водим от горното и на основание чл.172 ал.2 от АПК съдът
Р Е Ш И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Д.С.Г. *** с посочен съдебен адрес:***, против отказ на кметския наместник на с.К. за издаване на смъртен акт, обективиран в писмо изх.№9/03.04.2019г.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия: