Решение по дело №5168/2019 на Районен съд - Бургас

                                    Р  Е Ш  Е  Н  И  Е

                                                        № 67

                                         гр. Бургас, 16.01.2020 г.

                                              В ИМЕТО НА НАРОДА

 

РАЙОНЕН СЪД - БУРГАС, XXI–ви наказателен състав, в публично заседание на шестнадесети декември две хиляди и деветнадесета година в състав:

                                                           

                                                                      РАЙОНЕН СЪДИЯ: Пламена Събева

 

при участието на секретаря Калина Събева, като разгледа НАХД № **68 по описа на РС – Бургас за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 59-63 ЗАНН.

Образувано е по жалба на „АМСТЕЛ БГ” ЕООД, ЕИК ********* срещу Наказателно постановление № 440294-F462294 от 13.05.2019 г., издадено от началник на отдел „Оперативни дейности“ гр. Бургас в ЦУ на НАП, с което на жалбоподателя, на основание чл. 185, ал. 2, изречение второ, вр. чл. 185, ал. 1 ЗДДС за нарушение на чл. 39, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 4 от ЗДДС му е наложено наказание „имуществена санкция”  в размер на 500 лв. 

В жалбата се излагат подробни съображения за незаконосъобразност на обжалваното НП. Жалбоподателят редовно уведомен, представлява се от адв. Г.. Поддържа жалбата и доразвива изложените в не        я доводи.

ТД на НАП – Бургас, редовно уведомени представляват се от юк. К.. Оспорва жалбата и моли НП като законосъобразно да бъде потвърдено. Счита нарушението за безспорно доказано.

 

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и като съобрази възраженията на страните, намира за установено следното:

           

От фактическа страна:

 

На 14.12.2018 г. в 11:56 часа била извършена проверка от свидетелката Н.И. - служител на НАП в търговски обект – кафе-бар „Б.“, находящ се в гр. Бургас, ул. „А.“ № **, стопанисван от жалбоподателя. При проверката се установило, че за 24.11.2018 г. дневен Z отчет е бил отпечатан в 15:05 часа. Констатирало се, че след този час (15:05) са били регистрирани продажби, за които има издадени фискални бонове, като до края на работния ден на 24.11.2018 г. не е бил отпечатан пълен  Z отчет с нулиране и запис на фискалната памет.

Свидетелката И. съставила на 19.12.2018 г. срещу жалбоподателя АУАН за нарушение на чл. 39, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ, а именно за това, че за 24.11.2018 г. не е бил отпечатан пълен  Z отчет с нулиране и запис във фискалната памет. Впоследствие на 13.05.2019 г. било издадено и обжалваното в настоящото производство наказателно постановление.  

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед събраните по делото писмени доказателства. Доказателствата по делото са непротиворечиви и допълващи се, поради което съдът ги кредитира изцяло. Показанията на свидетелката И. изцяло се подкрепят от писмените доказателства. По делото не се събра доказателствен материал, който да поставя под съмнение така установените факти.

 

От правна страна:

 

Жалбата е депозирана в рамките на седемдневния  срок за обжалване по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, подадена от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения:

Настоящият състав като инстанция по същество след извършена проверка за законност, констатира, че при съставяне на АУАН и издаването на наказателното постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалния закон. АУАН и обжалваното наказателно постановление са издадени от компетентни органи (упълномощени със Заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018 г. на изпълнителния директор на НАП) в сроковете по чл. 34, ал. 1 и ал. 3 ЗАНН.

В случая жалбоподателят е бил санкциониран за извършено нарушение по чл.39, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 4 от ЗДДС за това, че не е бил отпечатан в проверения търговски обект кафе-бар „Б.“, находящ се в гр. Бургас, ул. „А.“ № **, стопанисван от жалбоподателя пълен дневен финансов отчет с нулиране и запис във фискалната памет за 24.11.2018 г. След съставяне на АУАН и издаване на НП е последвало изменение в сила от 02.07.2019 г. на посочената като нарушена норма, като след изменението задължението за отпечатване на пълен дневен финансов отчет с нулиране и запис във фискалната памет и в КЛЕН се предвижда за всеки ден (за всеки 24 часа). Т.е. под ден законодателят е пояснил, че следва да се има предвид период от 24 часа. От доказателствата по делото се установява, че за 24.11.2018 г. е имало отпечатан Z отчет в 15:05 часа в проверения търговски обект.  Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 2 ЗАНН, ако до влизане в сила на наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби, прилага се онази от тях, която е по-благоприятна за нарушителя. Ето защо в случая изменението на чл. 39, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ в сила от 02.07.2019 г. относно срока, в който задълженото лице следва да отпечата пълен дневен финансов отчет с нулиране и запис във фискалната памет се явява по-благоприятно за жалбоподателя. По делото безспорно се установява, че има отпечатан Z отчет за 24.11.2018 г. в 15:05 часа, като съгласно изменението на чл. 39, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ  следващият Z отчет следва да бъде отпечатан до 15:05 часа на 25.11.2018 г., а не до края на работния ден на 24.11.2018 г., както е приел АНО. Независимо, че на 24.11.2018 г. след 15:05 часа са последвали продажби, които са били фискално отразени, за жалбоподателя не е съществувало задължение да се отпечатва Z отчет при приключване на работния процес на 24.11.2018 г. Както се установи по-горе в изложението това задължение е следвало да бъде изпълнено в следващите 24 часа от отпечатването на отчета или 24 часа след 15:05 часа на 24.11.2018 г. При така установените обстоятелства следва извод, че извършеното от жалбоподателя процесно деяние не осъществява състав на административно нарушение. По тази причина наказателното постановление следва да бъде отменено.

 

Така мотивиран, съдът                                          

                                                              Р   Е   Ш   И   :

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 440294-F462294 от 13.05.2019 г., издадено от началник на отдел „Оперативни дейности“ гр. Бургас в ЦУ на НАП, с което на „АМСТЕЛ БГ” ЕООД, ЕИК *********, на основание чл. 185, ал. 2, изречение второ, вр. чл. 185, ал. 1 ЗДДС за нарушение на чл. 39, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 4 от ЗДДС му е наложено наказание „имуществена санкция”  в размер на 500 лв. 

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Бургас в 14-дневен срок от датата на получаване на съобщението, че решението е изготвено.

 

                                                                      

                                                                 РАЙОНЕН СЪДИЯ: /п/

Вярно с оригинала: /п/

КС