Р Е Ш Е Н И Е
Гр. Габрово,18.10.2018г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Габровски
районен съд в открито заседание на десети октомври през две хиляди и осемнадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЗОРНИЦА ПЕТРОВА
При
секретаря В. Николова, като разгледа докладваното от съдията, АНД № 870 по
описа за 2018г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на “ДЕЛТА КА 2013”
ЕООД гр. София, представлявано от П.Р.Р., действащ чрез пълномощника Ц.Т.Б.,
против Наказателно постановление № 07-000876 от 12.06.2018г. на Директора на
Д”ИТ” Габрово.
В
жалбата се сочи, че наказателното постановление било незаконосъобразно и
неправилно, липсвала пълна изчерпателност на
отразените факти. Излагат се подробни съображения, поради които се
претендира отмяна на наказателното
постановление.
В
проведеното съдебно заседание
процесуалният представител на жалбоподателя, поддържа жалбата.
Процесуалният
представител на ответната Д”ИТ” Габрово оспорва жалбата, счита същата за
неоснователна и моли, като такава да бъде оставена без уважение, а обжалваното
наказателно постановление, като правилно и законосъобразно да бъде потвърдено.
Съдът, като взе предвид жалбата
и наведените в нея доводи, намери за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима,
разгледана по същество е неоснователна.
По делото се събраха писмени и
гласни доказателства от съвкупната преценка на които съдът намери за установена
следната фактическа обстановка:
При извършена на 03.05.2018г. за времето от 14,00 до 14,30 часа проверка от свидетелите Ц.К. и Б.Т.,***, по
работни места в обект, склад на едро със
зърно, семена и фуражи, находящ се в гр. Габрово, ул. „Индустриална” № 65, стопанисван от
„Делта Ка 2013” ЕООД гр. София, е
установен да осъществява трудова дейност В.Р.И., като пълнел чували със дърво
от фуражомелката, намираща се в склада.
От В.С., на осн. чл. 402 ал.1 т.3 от КТ е изискано от проверяващите
деклариране на обстоятелства, свързани с трудовото/гражданското правоотношение
и същият на 03.05.2018г. в 14,10 е
декларирал, че работи в склада за фуражи
в гр. Габрово, на улица „Индустриална” № 65 от 02.05.2018г., на длъжност „общ работник”, с работно време
от 08,00 часа до 17,00 часа, декларирал
е, че няма трудов договор и че не е получил копие от заверено уведомление и
екземпляр от сключен писмен трудов договор. Декларирал е размер на уговорено
трудово възнаграждение – 510 лева, както и е декларирал, че няма сключен
граждански договор. По представена на
09.05.2018г. и 22.05.2018г. документация
на проверяваното дружество в Д „ИТ”
Габрово, е установено, че между „Делта
Ка 2013” ЕООД и В.Р.С. има сключен
договор за изработка № 001 от 02.05.2018г.
Представен е и констативен протокол
към Догово за изработка № 001 от 02.05.2018г., с който е констатирано
извършеното от Стоянов, и е представена разписка към договор за изработка № 001
от 02.05.2018г. за изплатена на В.С. сума
в размер на 180 лева. От
представените книга за начален инструктаж
е установено, че на В.С. е проведен и документиран начален инструктаж на
02.05.2018г., издадена е служебна бележка №1 /02.05.2018г. От представена книга
за периодичен инструктаж е констатирано, че на В.С. е проведен и документиран
периодичен инструктаж на 02.05.2018г.
Установено е, че отношенията между „Делта Ка
2013” ЕООД и В.Р.С. , при предоставянето на работната сила, не са уредени, като
трудови правоотношения при наличието на необходимите условия за това, а именно
определено работно място, регламентирано
работно време, уговорено
възнаграждение, наличие на
йерархическа зависимост , спазване на трудова дисциплина, в това число,
спазване на правилата за здравословни и безопасни условия на труд.
За извършената проверка е съставен
Констативен протокол № ПР1818118 от 30.05.2018г. Изготвеният протокол е връчен
и подписан от представляващ работодателя.
За
установеното нарушение на чл. 1 ал.2 във
вр. с чл. 62 ал.1 от КТ е съставен АУАН от 30.05.2018г. против “Делта Ка 2013”
ЕООД представлявано от П.Р., връчен и
надлежно подписан, от упълномощено лице.
Въз
основа съставения АУАН е издадено Наказателно постановление № 07-000876 от
12.06.2018г. от Директора на Д “ИТ” Габрово против “Делта Ка 2013” “ЕООД гр.
София, за това, че в качеството си на
работодател по смисъла на § 1т.1 от ДР
на КТ е допуснал В.Р.И. да предоставя
работната си сила от 02.05.2018г., като извършва трудова дейност, като „общ
работник”, в условия с определено работно време от 08,00 часа до 17,00 часа, с
определено работно място – склад на едро със зърно, семена и фуражи, находящ се
в гр. Габрово, улица „Индустриална” № 65, стопанисван от „делта Ка 2013” ЕООД
гр. София, уговорено трудово възнаграждение в размер на 510, 00 лева и спазване
на трудовата дисциплина, без да е сключен трудов договор, нарушение на 62 ал.1 във
вр. с чл. 1 ал.2 от КТ, поради което и на осн. чл. 414 ал.3 от КТ е наложена
имуществена санкция в размер на 1 500 лева.
По
делото бяха изслушани показанията на свидетелите Б.Т. и Ц.К.. Показанията им в
пълна степен потвърдиха констатациите,
които са направили при извършената проверка и отразени в изготвения протокол и
в съставения АУАН.
По делото са приложени писмени доказателства.
При така установеното от фактическа страна от правна
страна настоящият състав на съда намира, че жалбоподателя в качеството му на
работодател е осъществил нарушение на чл. 62 ал.1 от КТ, като е допуснал В.С. да работи с определено работно място, трудова дисциплина, определена длъжност, без
да е сключен писмен трудов договор. Писмената форма е установена за сключването
на всеки вид трудов договор, независимо от неговия вид: срочен, безсрочен, със
срок за изпитване, ученически и др. Формулировката на чл.62 от КТ визира
трудови договор изобщо, а не само отделни негови видове, като спазването на
писмената форма е задължение преди всичко на работодателя. Че действително лицето В.С. е бил допуснат да работи в обекта, без да има
сключен писмен трудов договор, в тази насока съдът дава вяра изцяло на показанията
на свидетелите Б.Т. и Ц.К..
Представеният Договор за изработка изцяло противоречи на фактите
установени при извършената проверка и
най-вече на декларираните от самия работник обстоятелства. Видно е от събраните по делото доказателства,
че са налице признаците на трудово правоотношение, тъй като е налице полагане
на труд, създадена организация, контрол от страна на работодателя при
полагането на труда, които работникът следва да изпълнява, определено работно
място, определено на работно време и
уговорено трудово възнаграждение. Налице е повтарящо се изпълнение на трудовата
операция, като тяхното повтарящо се изпълнение запълва предоставянето и
прилагането на работната сила на работникът или служителя.
За
работодател, който наруши разпоредбите на чл. 62 ал.1 от КТ в чл. 414 ал.3 от КТ е предвидено да се наказва с имуществена санкция от 1 500 лв. до
15 000лв. В конкретния случай наказващият орган е наложил имуществена
санкция в предвиденият от закона минимален
размер. Така определената по размер санкция съдът счита за съответна на
извършеното, изцяло отговаряща на недобросъвестното поведение на работодателя, имайки се предвид представянето на горепосочения
граждански договор, който очевидно не отговаря на действителното
положение.
При
извършената служебна проверка съдът не констатира допуснати съществени
процесуални нарушения в хода на административно наказателното производство
приключило с издаването на наказателното постановление.
По изложените съображения
настоящият състав на съда счете,
обжалваното наказателно постановление за правилно и законосъобразно и
намира, че като такова следва да бъде потвърдено изцяло.
Водим от
горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА
Наказателно постановление № 07-000876 от 12.06.2018г. на Директора на Дирекция
“ИТ” Габрово, с което на “ДЕЛТА КА 2013” ЕООД гр. София, ЕИК *********, в
качеството му на работодател по смисъла на §1 т.1 от ДР на КТ е наложена
имуществена санкция в размер на 1500лв. / хиляда и петстотин лева/, на осн. чл.
414 ал. 3 от КТ, като правилно и законосъобразно.
Решението
подлежи на обжалване пред Административен съд – Габрово в 14 –дневен срок от
получаване на съобщението, че същото е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: