Р
Е Ш Е
Н И Е №92/5.3.2020г.
гр. Ямбол, 05.03.2020 г.
В И М Е Т О Н А Н
А Р О Д А
Ямболски районен съд наказателна колегия в
публично заседание на двадесет и девети януари през две хиляди и деветнадесета
година в състав:
Председател: Р.Радиев
при секретаря Я. С.
като разгледа докладваното от Р.Радиев АНД № 1148 по описа
за 2019 год.
Производството е
образувано по жалба на Д.Е.Л. *** против Наказателно постановление № **** г. на
Началник сектор ПП при ОДМВР Я*, с което
на осн. чл. 174 ал.2, в. ал.1 ЗДП му е наложено наказание глоба в размер на 1000
лв. и е лишен от право да управлява МПС за срок от 12 месеца за нарушение на
чл.5 ал.3 т.1 от ЗДвП, както и на основание Наредба № ІЗ-2539 на МВР са му
отнети 15 контролни точки.
С жалбата се
излагат доводи за процесуална незаконосъобразност на наказателното постановление.
В съдебно
заседание жалбоподателят, чрез процесуалния си представител подържа жалбата и
пледира за отмяна на наказателното постановление.
Въззиваемата страна редовно призована, не
изпраща представител.
Съдът, след като
обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните и проверени в хода на
съдебното следствие доказателства по делото, приема за установена следната
фактическа обстановка:
На 24.09.2019 год. жалбоподателя е управлявал л.а.“ *** с рег.№ *** в гр. Я* в ж.к. ****. В 16:30 часа до бл. 76 е спрян за проверка от
свидетеля А. ***. На място пристигнали служители на сектор Пътна полиция, сред
които и свидетеля Г.Я.. Жалбоподателя е изпробван за употреба на алкохол с алкотест Дрегер ****, като
уредът е отчел в издишания от жалбоподателя въздух концентрация на алкохол 0,51
промила. Съставен му е АУАН за констатираното нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП. Издаден му е талон за медицинско изследване на кръвта №
**** на 24.09.2019 год. в 17:10 часа за
явяване в ЦСМП гр. Я*до 45 минути. Жалбоподателя дал кръвна проба. Същата е
изследвана на 26.09.2019 год. в НТЛ при ОДМВР Я* , като е установено наличие на
етилов алкохол с концентрация 0,31 промила. Съставен е протокол № **** год. С
протокол № *** год. концентрацията на етилов алкохол в кръвната проба на
жалбоподателя е преизчислена към момента
на управление на МПС, а именно 24.09.2019 год. , 16:30 часа, като е установено,
че към него момент съдържанието на етилов алкохол в кръвта му е 0,53 промила.
Въз основа на така съставения АУАН и показанията
на техническото средство е издадено атакуваното наказателно постановление,
което е връчено на жалбоподателя на 11.10.2019г.
Горната фактическа
обстановка съдът приема за установена от показанията на свидетелите Я., А. и Л.
и от приложените по делото писмени доказателства.
Въз основа на така
установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:
Жалбата е
процесуално допустима, като подадена в преклузивния срок по чл. 59 ал.1 ЗАНН от
надлежно легитимирано лице. Разгледана по същество се явява основателна поради следните съображения:
Редът за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта на водачите на
МПС е уреден в Наредба № 1 от 19.07.2017 г. за реда за установяване
концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества
или техни аналози, издадена от министъра на
здравеопазването, министъра
на вътрешните работи и министъра на правосъдието, която е обнародвана в ДВ, бр. 61 от
28.07.2017 г. и е в сила от
29.09.2017 г.
Видно от разпоредбата
на чл. 1, ал.
3 от Наредба
№ 1, концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества
или техни аналози се установява
чрез използване съответно на технически
средства, тестове, медицински, химически или химико-токсикологични изследвания, като в чл. 3, ал.
1 от същата
е посочено, че при извършване на проверка на
място от контролните органи концентрацията на алкохол в кръвта се установява с техническо средство, а употребата на наркотични
вещества или техни аналози – с тест. При съставянето на АУАН за установена с техническо средство концентрация на алкохол в кръвта над 0.5 на хиляда
и при попълване на протокол за
установяване на употребата на наркотични
вещества и/или техни аналози, контролният орган попълва и талон за изследване по
образец, съгласно приложение № 1 (чл. 3, ал. 2 от Наредба
№ 1). Когато лицето не приема показанията
на техническото средство или теста,
установяването на концентрацията на алкохол в кръвта се извършва с доказателствен анализатор, показващ концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишания въздух и отчитащ съдържанието на алкохол в горните дихателни пътища, или с медицинско и химическо лабораторно изследване (чл. 3а, т. 1 от Наредба № 1), като изборът на
лицето дали установяването на концентрацията на алкохол в кръвта да се извърши
с доказателствен анализатор, или
с медицинско и химическо изследване се отразява
в талона по чл. 3, ал.
2 от Наредба
№ 1. Съобразно разпоредбата на
чл. 6, ал.
9 от последната, концентрацията на алкохол в кръвта се установява въз
основа на показанията на техническото средство в случаите на отказ
на лицето да подпише или да получи талона за
изследване, при неявяване в определения срок на посоченото
място или при отказ за
изследване с доказателствен анализатор
или при отказ
за даване на проби за
изследване. При явяването на лицето
за медицинско изследване в амбулаторния журнал на лечебното
заведение се вписват датата и часът на явяване,
номерът и датата на издаване на
талона на изследване и контролният орган, който го
е издал, часът на вземане на
пробите, както и датата на изпращането
им в изследващата лаборатория (чл. 13 от Наредба № 1), а съобразно чл. 15,
ал. 6 от
наредбата, при неявяване на лицето
за изследване в указания в талона за изследване срок
се приемат показанията на техническото средство или теста, с което
е установена концентрацията
на алкохол в кръвта и/или употребата
на наркотични вещества или техни
аналози.
В конкретния
случай по делото е безспорно установено, че на посочената в АУАН и в НП дата жалбоподателят Л. е управлявал МПС, както и че при
извършената му проверка с техническо средство е установено наличието на алкохол
с концентрация 0.51 промила.
Бил съставен АУАН, като бил попълнен и Талон за изследване № *** в който Л. записал, че не
приема показанията на техническото средство, както и че избира медицинско и химическо изследване като метод за
установяване на концентрацията на алкохол.
При извършеното химическо изследване на последната е установено наличие на етилов алкохол
с концентрация 0.31 на хиляда (Протокол
№ 273/26.09.2019г.). Впоследствие, с писмо УРИ **** г., началникът на сектор
„Пътна полиция“ е поискал преизчисляване на концентрацията на алкохол към
момента на управление на МПС, а именно към 16:30 часа на
24.09.2019 г. Такова преизчисляване било извършено, като видно от Протокол
№ **** г., концентрацията
на алкохол в кръвта на Л. е била 0.53 на хиляда.
Видно от
обстоятелствената част на атакуваното Наказателно
постановлението, административнонаказващият орган е приел показанията
на техническото средство.
Следва да се отбележи също,
че в Наредба № 1 изрично е посочено в кои случаи концентрацията
на алкохол в кръвта и/или употребата
на наркотични вещества или техни
аналози се установява въз основа на показанията
на техническото средство, а именно: когато лицето откаже
да подпише или да получи
талона за изследване, при неявяване в определения срок на посоченото
място или при отказ за
изследване с доказателствен анализатор
и/или за даване на проби
за изследване (чл. 6, ал. 9 и чл. 15, ал. 6). Нито една от тези
хипотези не е налице в настоящия казус. Напротив, жалбоподателят е заявил, че не
приема показанията на техническото средство, избрал е медицинско и химическо изследване и се е явил в определения му срок в посоченото
медицинско заведение, където е дал кръвна
проба за извършване на изследването.
При това положение административнонаказващият орган
е разполагал
с възможността или да приеме резултата
от медицинското и химическото изследване или да иска извършването на повторно изследване (чл. 27, ал. 2 от
Наредба № 1), каквото обаче не
е поискано. Като е издал наказателно постановление въз основа на
показанията на техническото средство, административнонаказващият орган
е действал незаконосъобразно.
Предвид изложеното, съдът счита, че
наказателното постановление следва да бъде отменено.
Водим от горното, Я Р С
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление **** г. на Началник сектор ПП
при ОДМВР Я*, с което на Д.Е.Л. ***, ЕГН
**********, на осн. чл. 174 ал.2, вр.
ал.1 ЗДП е наложено наказание глоба в
размер на 1000 лв. и е лишен от право да управлява МПС за срок от 12 месеца за
нарушение на чл.5 ал.3 т.1 от ЗДвП, както и на основание Наредба № ІЗ-2539 на
МВР са му отнети 15 контролни точки.
Решението
подлежи на обжалване пред Административен съд – Я*в 14-дневен срок от
получаване на сьобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: