Решение по дело №699/2019 на Районен съд - Кърджали

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер

Година

20.09.2019

Град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен

съд

състав

На

04.09.

Година

2019

В публично заседание и следния състав:

Председател

Здравка Запрянова

Членове

Съдебни заседатели

Секретар

Марияна Динкова

Прокурор

като разгледа докладваното от

съдията

АХН

дело номер

699

по описа за

2019

година.

 

Обжалвано е Наказателно постановление № 19- 1947- 000211/ 03.07.2019г. издадено от Началник РУ към ОДМВР- Кърджали, с което е наложено наказание глоба в размер на 200лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП и отнемане на 10 точки на основание Наредба № Iз- 2539 на МВР, на С.В.М. *** с ЕГН ********** за извършено нарушение на 25.04.2019г. около 12.30часа в гр.Кърджали на ул.Захари Зограф на чл.140 ал.1 от ЗДвП.

Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателят М., който обжалва наказателното постановление с оплакване, че е издадено при допуснати съществени процесуални нарушения, които ограничават правото му на защита, както и е издадено в противоречие със закона. Твърди, че не е допуснал административното нарушение, за което му е наложено административно наказание. Моли съда да постанови съдебен акт, с който да отмени изцяло обжалваното наказателно постановление. В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован за съдебно заседание се явява лично и със защитник, който поддържа жалбата. В ход по същество настоява, че наказващият орган неправилно е приел, че жалбоподателят е извършил нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП. Счита, че служебното прекратяване на регистрацията на МПС поради несключване на задължителна застраховка, не може да се приеме за липса на регистрация. Водачът С.М. не е знаел за липсата на регистрация, тъй автомобилът е семеен и се ползва предимно от съпругата му. Поради това намира, че нарушението не е осъществено от обективна страна, което прави деянието несъставомерно. За прекратената регистрация не са били уведомени нито собственика на превозното средство, нито съпругата му. Поради това моли съда да отмени изцяло атакуваното наказателно постановление като неправилно и незаконосъобразно.  

Административно наказващият орган редовно призован не се явява и не се представлява.

Районна прокуратура-Кърджали, редовно призована за съдебното заседание на основание чл.62 от ЗАНН, не се представлява.

Съдът след като прецени събраните по делото гласни и писмени доказателства намира за установено  следното от фактическа страна: На 25.04.2019г. около 12.30 часа жалбоподателят С.М. управлявал лек автомобил марка „Мазда Премаци“ с рег.№ К 5361 ВА в гр.Кърджали по ул.Захари Зограф, когато бил спрян за проверка от свидетеля В.В.-***. При нея водачът С.М. не представил валидна застраховка „Гражданска отговорност”. След това полицейският служител В. направил справка с дежурния, при която установил, че регистрацията на проверявания автомобил била служебно прекратена. По този повод жалбоподателят С.М. бил отведен за вземане на отношение в РУ- Кърджали. Там свидетелят Ю.В. също служител в Районното управление извършил проверка на лек автомобил марка „Мазда Премаци“ с рег.№ К 5361 ВА, която потвърдила установената служебна дерегистрация считано от 12.02.2019г. на основание чл.143 ал.10 от ЗДвП - след получено уведомление от ГФ за липса на сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност”. По този повод на жалбоподателя бил съставен и връчен акт за установяване на административно нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, който той подписал отбелязвайки, че няма възражения. На 03.07.2019г. наказващият орган издал атакуваното постановление, с което на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП наложил на жалбоподателя административни наказания „глоба” в размер на 200 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца за извършено нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП.    

Видно от два броя справки за промяна на регистрацията на МПС и за прекратяване на регистрацията, лек автомобил марка „Мазда Премаци“ с рег.№ К 5361 ВА е собственост на жалбоподателя С.В.М.. 

От приетата по делото справка по история за лек автомобил марка „Мазда Премаци“ с рег.№ К 5361 ВА се установява, че на датата 12.02.2019г. е отбелязано служебно прекратяване на регистрацията на автомобила по реда на чл.143 ал.10 от ЗДвП, при уведомление от ГФ за липса на застраховка „Гражданска отговорност”.

Тази фактическа обстановка съдът намира за установена след анализ на показанията на свидетелите Ю.В. и В.В., Акт за установяване на административно нарушение от 25.04.2019г.; Постановление на РП-Кърджали от 16.05.2019г. за отказ да се образува досъдебно производство; Справка за нарушител/водач на жалбоподателя; Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на МВР; Справка по история за лек автомобил марка „Мазда Премаци“ с рег.№ К 5361 ВА; два броя справки за промяна на регистрацията на МПС и за прекратяване на регистрацията, както и другите приети по делото писмени доказателства.    

При така установеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи: Настоящата жалба е процесуално допустима, тъй като е подадена от надлежна страна и в законоустановения срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН. Затова следва да бъде разгледана по същество. На жалбоподателя е наложено административно наказание за извършено нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП. Посочената разпоредба предвижда, че по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. За нарушение на този текст административнонаказателната отговорност на С.М. е ангажирана на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП, която гласи, че се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. По делото безспорно се установи, че на 25.04.2019г. в гр.Кърджали жалбоподателят е управлявал собствения си лек автомобил марка „Мазда Премаци“ с рег.№ К 5361 ВА след като регистрацията на това МПС била прекратена по служебен път. Това означава, че към момента на управлението и проверката превозното средство не е било регистрирано по съответния ред. Регистрацията на автомобила била прекратена по реда на чл.143 ал.10 от ЗДвП, който регламентира служебно да се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл.574 ал.11 от КЗ /за липса на сключена задължителна застраховка/. Изложеното сочи, че в случая са налице елементите от обективната страна на нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП. За да е налице административно нарушение е необходимо да има деяние- действие или бездействие, което нарушава установения ред на държавно управление, трябва да е извършено виновно и е да е обявено за наказуемо с административно наказание, налагано по административен ред. Деянието, обявено за административно нарушение е виновно, когато е извършено умишлено или непредпазливо. Деянието е умишлено, когато деецът е съзнавал общественоопасния му характер и е искал или допускал настъпването на неговите общественоопасни последици. Докато непредпазливо е това деяние, при което деецът не е предвиждал настъпването на общественоопасните последици, но е бил длъжен и е могъл да ги предвиди, или когато е предвиждал настъпването им, но е мислил да ги предотврати. В случая са налице доказателства, че жалбоподателят е собственик на проверения автомобил, при което като такъв той следвало да се убеди, че управлява МПС с валидна и действаща регистрация. Незнанието на фактически обстоятелства не оправдава дееца. Това е така, тъй като права не може да се черпят от неправомерно поведение различно от дължимото въведено в закон. От друга страна, макар доказателствата да сочат, че деянието не е умишлено, то същото се явява осъществено при форма на вина непредпазливост, проявена като небрежност, тъй като деецът не е предвиждал настъпването на общественоопасните последици, но е бил длъжен и е могъл да ги предвиди като правоспособен водач и собственик на моторното превозно средство. Съгласно чл.7 ал.2 от ЗАНН непредпазливите деяния не се наказват само в изрично предвидените случаи /такова изключение не е предвидено за нарушението по чл.140 от ЗДвП/, за разлика от противоположния подход за санкция по НК. Ето защо, правилно е реализирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя за извършеното нарушение. При индивидуализиране на санкцията наказващият орган е спазил принципите на чл.27 от ЗАНН и е наложил такава в минимално предвидения в закона размер. Това налага наказателното постановление да бъде потвърдено, тъй като наложеното наказание се явява справедливо и отговарящо в пълна степен на обществената опасност на деянието и дееца, на смекчаващите и отегчаващи отговорността обстоятелства. Правилно са отчетени и контролните точки, които ще бъдат отнети при влизане на постановлението в сила, а именно 10 точки на основание чл.6 ал.1 т.5 от Наредба № Із-2539 от 17.12.2012г. на МВР.

При извършената служебна проверка не бяха констатирани нарушения на процесуалните правила или на материалния закон, допуснати в хода на административно наказателното производство. Актът за установяване на административно нарушение и обжалваното наказателно постановление са съставени правилно и законосъобразно, от компетентен орган, съдържат необходимите реквизити по чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Словесното описание на констатираното нарушение и установената по делото фактическа обстановка съответстват на посочената като нарушена правна норма на чл.140 ал.1 от ЗДвП, както и на санкционната такава по чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП. Не са допуснати и съществени процесуални нарушения на предвидената в ЗАНН процедура относно връчването на акта и наказателното постановление. По изложените съображения, Съдът

 

               Р Е Ш И:

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19- 1947- 000211/ 03.07.2019г. издадено от Началник РУ към ОДМВР- Кърджали, с което е наложено наказание глоба в размер на 200лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП и отнемане на 10 точки на основание Наредба № Iз- 2539 на МВР, на С.В.М. *** с ЕГН ********** за извършено нарушение на 25.04.2019г. около 12.30часа в гр.Кърджали на ул.Захари Зограф на чл.140 ал.1 от ЗДвП, като правилно и законосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Кърджали по реда на глава 12 от АПК, в 14 дневен срок от съобщението му на страните, че е изготвено.                               

 

                                     

                                                                       Районен съдия: