Решение по дело №265/2019 на Районен съд - Ботевград

                  Р Е Ш Е Н И Е

 

                                                              №187

 

                                         гр.Б., 06.01.2020г

 

                                В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

Б.СКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателна колегия, трети съдебен състав,в публичното заседание на втори октомври две хиляди и  деветнадесета година,  в състав :

 

                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЦВЕТАНКА ГРЕБЕНАРОВА

 

при секретаря Ива Тодорова,като разгледа докладваното от
съдия  ГРЕБЕНАРОВА АНД №265 по описа за 2019 година                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               и за да се произнесе,взе предвид следното :

                  Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

                       Н.Ч.Н.,ЕГН **********,*** е обжалвал в законния срок  наказателно постановление №* от 17.04.2019г., издадено от Я. М.И. - Началник на отдел „Контрол по РПМ", Дирекция „Анализ на риска и оперативен контрол" при Агенция „П. и." - гр. С., бул. „М.“ № *, упълномощен с пълномощно с вх.№ *-*/07.12.2018г.,с което за допуснато виновно нарушение на чл.26,ал.2,т.1, б.”а” от Закон за пътищата във връзка с чл. 37,ал.1,т.1 на Наредба №* от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, му е наложено административно наказание “глоба” в размер на 2500.00/две хиляди и петстотин/ лева,на основание чл.53,ал.1,т.2  вр. чл.26,ал.2,т.1,б.”а” вр. чл.53,ал.2 от Закона за пътищата и чл.53 от ЗАНН, като излага съображения за незаконосъобразност на същото и моли да бъде отменено или алтернативно изменено,като бъде намален размера на наложената санкция до законния минимум.

                       В съдебно заседание жалбоподателя   Н.Ч.Н.,редовно призован,не се явява и не се представлява и не поддържа жалбата си.

                       Въззивната организация – Агенция „П. и." - гр.С., редовно призована не изпраща представител в съдебно заседание,но в писменно становище чрез пълномощника си гл.юрисконсулт Г. Н. оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде потвърдено издаденото наказателно постановление като законосъобразно.

                       Б.ска районна прокуратура,редовно призована,не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.

                      Съдът след като прецени събраните по делото доказателства,прие за установено следното от фактическа и правна страна :

                 Съдът приема,че от приложените по делото писменни доказателства – АУАН №*/25.03.2019г.; протокол за измерване на превозно средство  №*/2019г.; лична карта на Н.Ч.Н.; свидетелство за регистрация – част ІІ на товарен автомобил, с рег. № ********; кантарна бележка № */25.03.2019г.; пътен лист; писмо до Н.Ч.Н.; квитанция за платени пътни такси в РБ; разрешително № №*/25.03.2019г.-2 броя; справка от А“ПИ“ № */25.03.2010г.; известие за доставяне на НП №*/17.04.2019г. заповед №7/29.03.2018г. на Директора на „Автомагистрали Хемус“АД;заповед №*-*- 42/29.01.2018г. на Председателя на Управителния съвет на Агенция „П. и.“; пълномощни - 2 броя; сертификат за съответствие; сертификат за проверка на електронна везна/заверени ксерокопия/ и събраните гласни доказателства – показанията на свидетелите Д.Т.Д. – актосъставител,на длъжност “гл.инспектор” КРПМ при АПИ гр.С. и Х.И.Д. на длъжност ”ст.специалист пътен участък” при ОПУ гр.С., се установява следната фактическа обстановка, а именно : на 25.03.2019г. в 09:50 часа, на път 11-17, км. 0+900 на 1км. след табела „Б.“ в посока гр. В. - гр. П., свидетелите Д.Т.Д.,на длъжност “гл.инспектор” КРПМ при АПИ гр.С. и Х.И.Д. на длъжност ”ст.специалист пътен участък” при ОПУ гр.С. спряли за проверка Н.Ч.Н.,който управлявал и осъществявал движение на МПС с четири оси с две управляеми оси марка „Ивеко“ модел „*“ с per. № ******** и извършили измерване с техническо средство ел. везна PW-10 № К0200010 и ролетка 1309/18 /5м./ на процесното пътно превозно средство и констатирали, че са надвишени нормите на Наредба №11 от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС /Наредбата/, а именно: при измерено разстояние между осите 1.40 м., сумата от натоварването на ос на двойната задвижваща ос на МПС е 24.500 т., при максимално допустимо натоварване 19 т., съгласно чл.7, ал.1, т. 5, буква „в“ на наредбата/.Съгласно чл.3,т.2 от наредбата, при надвишаването на нормите по чл.7, ППС е тежко/.Проверяващите установили ,че ППС превозва фракция.С оглед измерените параметри на проверяваното ППС е установено, че ППС е извънгабаритно по смисъла на §1, т.1 от Допълнителните разпоредби на Наредба №* от 03.07.2001г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, респективно тежко по чл.3, т. 2 на наредбата и в предвид нормата на чл.26,ал.2,т.1, буква „а” от ЗП е въведена забрана за движението на извънгабаритни и тежки ППС,освен с издадено разрешение /разрешително или квитанция за платени пътни такси/ за дейност от специалното ползване на пътищата на администрацията управляваща пътя /АПИ/.При осъществената проверка, водача на ППС не е представил на длъжностното лице на АПИ валидно разрешение /разрешително или квитанция за платени пътни такси/ за движение на извънгабаритно пътно превозно средство по смисъла на §1, т.1 от Допълнителните разпоредби на Наредба №11 от 03.07.2001г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, респективно тежко по чл. 3, т. 2 на наредбата. Св.Д.Т.Д. съставил АУАН № 0006856/ 25.03.2019г. на нарушителя Н.Ч.Н. за допуснато виновно нарушение на чл.26, ал.2,т.1, буква „а” от Закон за пътищата във връзка с чл. 37, ал. 1, т. 1 от Наредба №11 от 03.07.2001г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, в присъствието на св.Х.И.Д.,който му бил предявен за запознаване със съдържанието и за подпис и същият го подписал без възражение.

             Съдът счита,че жалбата е допустима,тъй като е депозирана в срока по чл.59,ал.2 вр. ал.1 от ЗАНН и в предвид наложеното административно наказание „глоба” в размер на 2500.00 лева наказателното постановление подлежи на съдебен контрол с оглед неговата законосъобразност.

                Съдът приема,че разгледана по същество,жалбата е частично основателна ,по следните съображения :

                 Съдът намира,че се установява от обективна и субективна страна,че Н.Ч.Н. виновно е нарушил чл.26,ал.2,т.1,буква „а” от Закон за пътищата във връзка с чл.37,ал.1, т. 1 от Наредба №* от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС,която забранява движението на извънгабаритни  и тежки  пътни превозни средства в обхвата на пътя и ограничителната строителна линия без разрешение за дейностите от специалното ползване на пътищата,тъй като на 25.03.2019г., в 09:50 часа, на път 11-17, км. 0+900 на 1км. след табела „Б.“ в посока гр.В. - гр.П., е управлявал и осъществявал движение на МПС с четири оси с две управляеми оси марка „Ивеко“, модел „*“ с per.№ ********,което е извънгабаритно пътно превозно средство по смисъла на §1, т.1 от Допълнителните разпоредби на наредбата, респективно тежко по чл. 3, т. 2 на наредбата, без разрешение /разрешително или квитанция за платени пътни такси/, издадено по реда на раздел IV на Наредба №* от 03.07.2001 г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС от администрацията управляваща пътя /АПИ/ за дейност от специално ползване на пътищата. Нарушението е за втори път,тъй като за същото по вид нарушение има издадено наказателно постановление №5219/28.06.2018г.,влязло в законна сила на 18.07.2018 г. Изложените фактически обстоятелства безспорно се установяват от показанията на свидетелите Д.Т.Д. и Х.И.Д., които съдът кредитира като еднопосочни и непротиворечиви,а също и от писменните доказателства - протокол за измерване на превозно средство  №*/2019г.; лична карта на Н.Ч.Н.; свидетелство за регистрация – част ІІ на товарен автомобил с рег. № ********; кантарна бележка № */25.03.2019г.; пътен лист; квитанция за платени пътни такси в РБ; разрешително № №*/25.03.2019г.-2 броя; справка от А“ПИ“ № */ 25.03.2010г.;заповед №7/29.03.2018г. на Директора на „Автомагистрали Хемус“АД;заповед №*-*- 42/29.01.2018г. на Председателя на Управителния съвет на Агенция „П. и.“; сертификат за съответствие; сертификат за проверка на електронна везна.Не се представиха доказателства, които да оборят констатациите  в АУАН № 0006856/ 25.03.2019г.,при което съдът приема че реално отразяват фактическата обстановка относно нарушението.

                      Наложеното наказание „глоба” в размер на 2500.00 лева е завишено съобразно допуснатото нарушение и анализа на представените доказателства относно степента на надвишаване на нормите на Наредба №* от 03.07.2011г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, повторяемостта на нарушението и неизпълнението на условията на чл.37.ал. 3 от наредбата ,както и отстраняване на нарушението непосредствено след деянието с издаване на разрешение и следва да бъде намалено на 2000.00 лева в минимален размер съобразно разпоредбата на чл.53,ал.2 от Закона за пътищата.

                   При тези обстоятелства наказателното постановление следва да бъде изменено в изложения по-горе смисъл.                                

                 По изложените съображения и на основание чл.63,ал.1 от ЗАНН  Б.ски районен съд

                                                 Р   Е   Ш   И   :

                       ИЗМЕНЯ  наказателно постановление №* от 17.04.2019г., издадено от Я. М.И. - Началник на отдел „Контрол по РПМ " Дирекция „Анализ на риска и оперативен контрол" при Агенция „П. и." - гр.С.,бул.“М.“ №*, упълномощен с пълномощно с вх.№ *-*/07.12.2018г. против  Н.Ч.Н., ЕГН **********,*** ,с което за допуснато виновно нарушение на чл.26,ал.2,т.1,б.”а” от Закон за пътищата във връзка с чл.37,ал.1,т.1 от Наредба №11 от 03.07.2001г. на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС, му е наложено административно наказание “глоба” в размер на 2500.00/две хиляди и петстотин/ лева,на основание чл.53,ал.1,т.2 вр. чл.26,ал.2,т.1,б.”а” вр. чл.53,ал.2 от Закона за пътищата и чл.53 от ЗАНН,в частта относно  наложеното административно наказание “глоба” в размер на 2500.00/две хиляди и петстотин/ лева, като намалява размера на наложеното административно наказание “глоба” на 2000.00 / две хиляди / лева.

                 РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – С. ОБЛАСТ.                 

                                           РАЙОНЕН  СЪДИЯ  :