Решение по дело №128/2021 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ № 145

гр. Видин, 09.06.2021г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

Административно наказателен състав

в публично заседание на

първи юни

през две хиляди двадесет и първа година в състав:

Председател:

Нели Дончева

Членове:

Николай Витков

Борис Борисов

при секретаря

Мария Иванова

и в присъствието

на прокурора

К. Кирилов

като разгледа докладваното

от съдия

Борис Борисов

Касационно АНД №

128

по описа за

2021

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63,ал.1, изречение второ от ЗАНН във вр. с гл.ХІІ от АПК, подадена от процесуалния представител на Национална агенция по приходите Велико Търново , офис Видин  против решение № 27/25.02.2021г., постановено по АНД № 1315/2020г. по описа на Районен съд Видин, с което е отменено НП № 516423-F548514/08.06.2020г. на Директора на ТД на НАП В.Търново, с което на С.Л.С. е наложено административно наказание „глоба” в размер на 17 500 /седемнадесет хиляди и петстотин/ лева за извършено административно нарушение по чл.3,ал.1, т. 1 от Закона за ограничаване на плащанията в брой.

В жалбата се развиват съображения, че решението на РС е  незаконосъобразно, като Съдът е направил неправилни правни изводи.

Иска се от Съда да бъде отменено решението и  потвърдено НП.

Ответникът по делото, чрез процесуалния си представител, излага съображения за правилност на атакуваното решение на РС и неоснователност на постъпилата касационна жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура Видин дава заключение, че жалбата като неоснователна следва да се остави без уважение, като се остави в сила решението.

При установената фактическа обстановка, която не е спорна, съдът прави следните правни изводи: жалбата е подадена от процесуално легитимиран субект и в законоустановения срок за оспорване, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество е неоснователна.

РС Видин е провел съдебно заседание, в което е разпитал свидетеля и актосъставител П., непосредствено е възприел нейните показания и лично се е убедил във верността им. Всички събрани доказателства са обсъдени подробно, като ясно е указано кои от тях съда кредитира и защо. Въз основа на това е направена правилна преценка на доказателствата по делото. Въз основа на тях и правилно тълкуване на закона, РС е стигнал до верните юридически изводи, а именно, че в  НП неправилно е ангажирана отговорността на С.. Правилно съда е установил наличието на административно процесуални нарушения при издаване на  АУАН, което се е отразило и върху НП, изразяващи се в неспазване на чл. 34 ал. 2 ЗАНН, където „за нарушение на нормативен акт, уреждащ бюджетната, финансово-стопанската и отчетната дейност по чл. 32, ал. 1, т. 1 от Закона за държавната финансова инспекция, както и за нарушение на нормативен акт, уреждащ хазартната дейност и мерките срещу изпирането на пари и финансирането на тероризма, както и за нарушение на Закона за енергетиката, Закона за енергията от възобновяеми източници и подзаконовите нормативни актове по прилагането им, на Регламент (ЕС) № 1227/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. относно интегритета и прозрачността на пазара за търговия на едро с енергия (OB, L 326/1 от 8 декември 2011 г.), както и за нарушение на Закона за независимия финансов одит, Закона за платежните услуги и платежните системи, не се образува административнонаказателно производство, ако не е съставен акт за установяване на нарушението в продължение на шест месеца от откриване на нарушителя или ако са изтекли повече от пет години от извършване на нарушението“. Настоящият състав приема, че този срок е приложим при нарушения на ЗОПБ. В АУАН е отразено, че постановлението за прекратяване на НП на РП Видин е входено  с  вх. № 15219/18.11.2019г. в деловодната система на офис Видин на НАП. Това е моментът на откриване на нарушителя. АУАН е издаден на 28.05.2020г. като шестмесечния срок е изтекъл на 18.05.2020г. Неоснователен е доводът в касационната жалба, че този срок е прекъснат със заповедта за спиране № П-04000519211008-023-001/03.02.2020г. Тази заповед е издадена на основание чл. 34 от ДОПК, който кодекс предвижда установяване на задълженията за данъци и задължителни осигурителни вноски, както и по обезпечаване и събиране на публичните вземания, възложени на органите по приходите и публичните изпълнители  и няма отношение към административно наказателното производство. В ЗАНН не се предвижда хипотеза за прекъсване или спиране на сроковете за издаване на АУАН. В този смисъл изцяло се споделят изложените от първата инстанция мотиви и изводи. Допуснатото нарушение на чл.34 ал.2 ЗАНН е толкова съществено, че не е необходимо произнасяне по същността на спора.

С оглед горните съображения, неоснователни са оплакванията в жалбата.

Наказателното постановление е незаконосъобразно. Решението на РС  Видин е правилно и следва да бъде оставено в сила.

Воден от горните мотиви и на основание чл.63, ал.1, изречение второ от ЗАНН, във връзка с чл.208 от АПК, Административен съд Видин 

                                               РЕШИ:

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 27/25.02.2021г., постановено по АНД № 1315/2020г. по описа на Районен съд Видин, с което е отменено НП № 516423-F548514/08.06.2020г. на Директора на ТД на НАП В.Търново.

 Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

Председател:                                    Членове: 1.

                                                                           2.