Решение по дело №421/2024 на Окръжен съд - Сливен

М О Т И В И

към решение № 142/22.07.2024 г. по чнд № 421/2024 г. на СлОС

Производството пред Окръжен съд - С. е образувано по повод на получено директно
от Федерална служба „Правосъдие“, Федерална република Германия искане за признаване и
изпълнение на решение на несъдебен орган – Amtsgericht Bremen, Федерална Република
Германия, с което по отношение на българския гражданин Г. К. И. е наложена финансова
санкция общо в размер на 338,40 евро, от които глоба в размер на 250 евро за извършено
нарушение/престъпление наказуемо съгласно §§ 369,370 алинея 1 т. 2 Данъчен кодекс
(Abgabenordnung) в съвкупност е § 31 изречение 3, 68 алинея 1 изречение 1 Закон за
доходите, 52 StGB (Наказателен кодекс) на Федерална република Германия, както и
разходите по съдебното и административното производство, които са довели до решението в
размер на 88,40 евро.
В с.з представителят на Окръжна прокуратура - С. заявява, че не са налице
основания, поради които да бъде отказано признаване на решението на органа на Федерална
република Германия за налагане на финансова санкция, поради което предлага съдът да
постанови решение, с което да признае решението постановено от несъдебния орган на
Федерална република Германия за налагане на финансова санкция, както и същото да се
изпрати за изпълнение на органите на НАП.
Засегнатото лице Г. К. И., редовно призован, не се явява лично в с.з пред окръжния
съд. Не се явява и негов представител, поради което липсва становище по основателността
на искането да бъде признато постановено от несъдебния орган на Федерална република
Германия за налагане на финансова санкция, както и същото да се изпрати за изпълнение на
компетентния орган.
Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът прие за установено
следното:
С Решение 751 Js 59831/22 от 17.10.2022 г., влязло в сила на 14.02.2023 г., издадено
от несъдебен орган Amtsgericht Bremen, Федерална Република Германия, на Г. К. И. е била
наложена финансова санкция общо в размер на 338,40 евро, от които глоба в размер на 250
евро, за това, че вразрез е § 68 ал. 1 Закон за доходите осъденият не е уведомил незабавно
Семейната каса Niedersachsen-Bremen относно неговото напускане на Федерална Република
Германия през септември 2021 г., поради което той успял да се сдобие неправомерно с
изплатени детски надбавки в размер на 1.314,00 евро под формата на данъчно облекчение за
периода от октомври 2021 г. до декември 2021 г. съгласно § 31 изречение 3 на Закона за
доходите. Извършеното съставлява нарушение/престъпление наказуемо съгласно §§ 369,370
алинея 1 т. 2 Данъчен кодекс (Abgabenordnung) в съвкупност е § 31 изречение 3, 68 алинея 1
изречение 1 Закон за доходите, 52 StGB (Наказателен кодекс) на Федерална република
Германия. Присъдени са и разноски по съдебното и административното производство в
размер на 88,40 евро.
Съгласно разпоредбата на чл.3 ал.1 т.1 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансова
санкции, е несъмнено, че става въпрос за решение за налагане на финансова санкция, тъй
като се касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на държава членка на Европейския
съюз за налагане на задължение за плащане на глоба за извършено нарушение/престъпление
съгласно законодателството на издаващата държава.
От описанието на извършеното от Г. К. И. става ясно, че същият е извършил
нарушение/престъпление на данъчното законодателство на издаващата държава –
1

неуведомяване на компетентните органи за напускане на страната и получаване на данъчни
облекчения, които не се следват. Това деяние представлява административно нарушение
респ. престъпление и по българското законодателство. В тази връзка следва да се имат
предвид разпоредбите на чл.30 ал.1 във връзка с чл.12 ал.3 от закона по отношение на вида
на съответното данъчно задължение и елементите на нарушението/престъплението съгласно
законодателството на издаващата държава.
Решението за налагане на финансова санкция е представено като заверено от органа,
който го е издал копие и е придружено с удостоверение по образец по смисъла на чл.4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено и подписано от
съответния компетентен орган на издаващата държава, който орган е удостоверил и
неговото съдържание.
От съдържанието на удостоверението е видно, че то съдържа необходимите
реквизити предвидени както в чл.4 от цитираното по-горе Рамково решение на Съвета на
Европа, така и според изискванията на приложение 2 към Закона за признаване, изпълнение
и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции и то съответства на решението за налагане на финансова санкция.
Наложеното от несъдебния орган на искащата държава наказание глоба, както и
присъдените разноски за съдебното и административно производство, довели до решението
представляват финансова санкция по смисъла на чл.3 ал.1 т.1 и т.3 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции.
Що се касае до самоличността на лицето посочено в удостоверението и решението,
несъмнено е, че това е засегнатото лице Г. К. И., което обстоятелство не се оспорва.
Не са налице основанията за отказ за признаване на решението, визирани в
разпоредбата на чл.35 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, доколкото няма
данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга държава, различна от
издаващата или изпълняващата да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на
финансови санкции; решението не се отнася за деяние подсъдно на български съд, поради
което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла давност на българското
законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по българското
законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо; решението не се
отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република България;
наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро; решението е по отношение на
физическо лице, което е наказателно отговорно; в удостоверението изрично е посочено, че
производството е било писмено и лицето е било уведомено съгласно законодателството на
издаващата държава за правото на обжалване и сроковете за това, както и че не се е явило
лично на делото. Освен това, органът издал удостоверението е посочил изрично, че в
изпълняващата държава не е постановявано решение срещу същото лице, както и че няма
такова решение, което е изпълнено в държава, различна от решаващата или изпълняващата.
Ръководен от констатираното по-горе, настоящият съд направи извод, че са налице
предпоставките в Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции за признаване на
решението за налагане на финансова санкция, издадено от несъдебен орган – Amtsgericht
Bremen, Федерална Република Германия, с което на Г. К. И. е била наложена финансова
санкция общо в размер на 338,40 евро, от които глоба в размер на 250 евро, за това, че
вразрез е § 68 ал. 1 Закон за доходите осъденият не е уведомил незабавно Семейната каса
Niedersachsen-Bremen относно неговото напускане на Федерална Република Германия през
септември 2021 г., поради което той успял да се сдобие неправомерно с изплатени детски
2

надбавки в размер на 1.314,00 евро под формата на данъчно облекчение за периода от
октомври 2021 г. до декември 2021 г. съгласно § 31 изречение 3 на Закона за доходите.
Извършеното съставлява нарушение/престъпление наказуемо съгласно §§ 369,370 алинея 1
т. 2 Данъчен кодекс (Abgabenordnung) в съвкупност е § 31 изречение 3, 68 алинея 1
изречение 1 Закон за доходите, 52 StGB (Наказателен кодекс) на Федерална република
Германия. Присъдени са и разноски по съдебното и административното производство в
размер на 88,40 евро.
Равностойността на наложената финансова санкция общо в размер 338,40 евро към
датата на извършване на административното нарушение /а и към датата на постановяване на
решението/ възлиза на 661.85 лв.
След признаване на цитираното по-горе решение, същото заедно с препис от
настоящото решение, незабавно след влизане в сила на последното, следва да се изпратят на
органите на Националната агенция по приходите за изпълнение.
Съгласно разпоредбата на чл.38 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане
на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции,
следва незабавно да се уведоми компетентният орган на издаващата държава за настоящото
решение, като копие от уведомлението следва да се изпрати на Министерство на
правосъдието на Република България.

Ръководен от изложеното, съдът постанови решението си.

ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ:
3

Номер на акта:	142
Дата:	22 юли 2024 г. (в сила от 30 юли 2024 г.)
Съдия:	Мартин Данчев Данчев

Дело:	20242200200421
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	16 юли 2024 г.

Решение по дело №421/2024 на Окръжен съд - Сливен

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите