Решение по дело №246/2021 на Окръжен съд - Враца

Р Е Ш Е Н И Е №

 

гр. ВРАЦА, 29.04.2021 г.

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

 

Врачанският окръжен съд, Наказателна колегия, в открито заседание на двадесет и девети април две хиляди двадесет и първа година, в състав:

 

                             ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЛИДИЯ КРУМОВА

                                ЧЛЕНОВЕ:ИВАН МАРИНОВ

                                   МЛ.С:МАГДАЛЕНА МЛАДЕНОВА

                                                                                                        

при секретаря Веселка Николова и участието на прокурора Николай Лалов, като разгледа докладваното от съдия Маринов ЧНД № 246 по описа за 2021 год., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

 

Съдебното производство пред Врачанския окръжен съд  е по реда на чл. 32, вр.чл. 16 ЗПИИРКОРНФС и е образувано въз основа на Решение № 01.11244.800571.2/01.11.2018 год. на Областен администратор на Област Diepholz, Германия, за признаване и изпълнение на финансова санкция - парична сума в размер на 174.55 €, наложена на българският гражданин Й.Л.Л. ***, роден на *** г. за извършено от него нарушение на разпоредбите за движение по пътищата на Германия.

Към искането е приложено Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета, относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, изм. с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета, както и копие на немски език от акта за налагане на финансова санкция, въз основа на който е издадено удостоверението.

Участващият в съдебното производство прокурор поддържа искането за признаване на решението.

Засегнатото лице редовно призовано не се явява. Вместо него, служебният му защитник адв. Г.П. изразява становище за отказ от признаване на решението, поради непълното на приложеното удостоверение и липса на превод на решението на несъдебния орган.

Врачанският окръжен съд, като изслуша становищата на страните в процеса и след като се запозна с представените писмени доказателства, приема следното:

Актът за налагане на финансова санкция е решение на несъдебен орган № 01.11244.800571.2/01.11.2018 год. на Областен администратор на Област Diepholz, Германия и е влязло в сила на 23.11.2018 г.

 

С него на българския гражданин Й.Л.Л. е била наложена глоба в размер на 145 евро за това, че на 21.09.2018 г. в 15.22 часа, в Barver, L 344 отсек 20/стоянка 1.8, като водач на лек автомобил с регистрационен номер ВР *** ВН, движейки се с несъобразена скорост с оглед особените местни улични и пътни условия е предизвикал ПТП, което нарушение се санкционира по реда на чл. 3 ал. 1, чл. 1, ал. 2 и чл. 49 от Наредба за движението по пътищата (StVO), чл. 24 от Закона за движението по пътищата (StVG), 8.1 от каталог за глобите (BKat), чл. 3, ал. 3 от Разпоредбата за Каталога за глобите (BKatV) и чл. 19 от Закон за административните нарушения (OWiG).

По отношение на приложения акт, не се установява той да е бил обжалван, а съгласно придружаващото го удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, изм. с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета, Л. е бил уведомен за тази възможност, както и за сроковете за обжалване. Посочено е, че актът е влязъл в законна сила на 23.11.2018 г.

От съдържанието на приложеното удостоверение се установява, че то е попълнено от компетентен орган на издаващата държава върху бланка на български език. Приложен е и  актът за налагане на финансова санкция, където подробно е описано фактическото положение и обстоятелствата, при които е извършено констатираното нарушение и съответните разпоредби, нарушени от страна на засегнатото лице.

При тези факти Врачанският окръжен съд приема, че са изпълнени всички изисквания на закона за разглеждане на делото пред сезирания компетентен съд.

От една страна, решението № 01.11244.800571.2/01.11.2018 год. на Областен администратор на Област Diepholz, Германия, представлява акт за налагане на финансова санкция по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, тъй като е постановен от несъдебен орган на държава - членка на Европейския съюз, във връзка с нарушение на правилата за движение по пътищата на тази държава и е влязъл в законна сила. С този акт спрямо българския гражданин е наложена санкция под формата на глоба в размер на 145 евро за административно нарушение, което се санкционира по реда на чл. 3 ал. 1, чл. 1, ал. 2 и чл. 49 от Наредба за движението по пътищата (StVO), чл. 24 от Закона за движението по пътищата (StVG), 8.1 от каталог за глобите (BKat), чл. 3, ал. 3 от Разпоредбата за Каталога за глобите (BKatV) и чл. 19 от Закон за административните нарушения (OWiG), както и 29.55 евро за направени разходи.

От описанието на фактическата обстановка е видно, че административното нарушение попада в изключенията на чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИРКОРНФС и в случая не се изисква наличие на двойна наказуемост за допуснатото административно нарушение от страна на Л..

 

 

От друга страна съдът намира, че не се установяват и други основания за отказ от признаване на акта за налагане на финансова санкция, визирани в разпоредбата на чл. 35 ЗПИИРКОРНФС, доколкото няма данни срещу същото лице и за същото деяние в Р България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решението за налагане на финансова санкция; изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република България; наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро; решението е по отношение на физическо лице, което е наказателно отговорно; в удостоверението изрично е посочено, че засегнатото лице е било уведомено, съгласно законодателството на издаващата държава, за правото му на обжалване и сроковете за това.

Налице са всички условия за признаване и изпълнение на акта за налагане на финансова санкция спрямо засегнатото лице, респ. са налице всички положителни процесуални предпоставки за признаването му съгласно ЗПИИРКОРНФС и липсват отрицателни такива.

В правомощията на настоящия съд е да се произнесе единствено по наличието на процесуалните предпоставки за признаване на немското решение, описани по-горе, но не и по същество на постановеното с него.

По направените от служебния защитник на засегнатото лице възражения, настоящият съдебен състав намира следното:

Съгласно чл. 30, ал. 3 ЗПИИРКОРНФС съдът признава решение за налагане на финансови санкции, при условие, че лицето, срещу което е постановено решението, притежава имущество, получава доходи или има местоживеене или обичайно пребиваване на територията на Република България, като тези предпоставки са предвидени алтернативно. Безспорно по делото се установява наличието на последната предпоставка – лицето да има местоживеене или обичайно пребиваване на територията на Република България, тъй като от изисканата по делото справка от служба ГРАО е видно, че настоящият адрес на пребиваване на българския гражданин Й.Л.Л. ***.

Неоснователно е и възражението, че представеното по делото удостоверение е непълно и са налице предпоставките за отказ за признаване на решението, с което е наложена финансовата санкция. В удостоверението изрично е отбелязано, че производството по делото е било писмено и засегнатото лице е уведомено относно правото си да обжалва решението, както и сроковете за обжалване. В удостоверението са попълнени всички графи, необходими за преценката на съда дали искането за признаване на решението за налагане на финансова санкция, е основателно, отбелязани са основните пунктове, които законът изисква, поради което настоящият съдебен състав приема, че не е налице непълнота на същото.

Що се касае до възражението, че  решението, с което е наложена финансовата санкция, не е с превод на български език, следва да бъде отбелязано, че ЗПИИРКОРНФС въвежда изискване в чл. 5, ал. 2 единствено за удостоверението да бъде придружено с такъв превод.

Именно и поради това, Врачанският окръжен съд намира, че искането за признаване и изпълнение на решението за налагане на финансова санкция - Акт на несъдебен орган № 01.11244.800571.2/01.11.2018 год. на Областен администратор на Област Diepholz, Германия, влязло в сила на 23.11.2018 г. , с което на българския гражданин Й.Л.Л. е наложена санкция за административно нарушение, което се санкционира по реда на чл. 3 ал. 1, чл. 1, ал. 2 и чл. 49 от Наредба за движението по пътищата (StVO), чл. 24 от Закона за движението по пътищата (StVG), 8.1 от каталог за глобите (BKat), чл. 3, ал. 3 от Разпоредбата за Каталога за глобите (BKatV) и чл. 19 от Закон за административните нарушения (OWiG), в размер общо на 174.55 EUR, следва да бъде уважено.

Равностойността на финансовата санкция към деня на налагането ѝ е в размер на 341.39 български лева /при фиксиран курс на БНБ 1.95583 лева за 1 евро/.

След признаване на акта за налагане на финансова санкция, на основание чл. 36, във вр. с чл. 22, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС същият следва да бъде изпратен на НАП за неговото изпълнение, съобразно нормата на чл. 6, ал. 2 ЗПИИРКОРНФС.

За признаване на акта на несъдебния орган с № 01.11244.800571.2/01.11.2018 год. на Областен администратор на Област Diepholz, Германия и изпращането му на компетентния орган по чл. 6, ал. 2 ЗПИИРКОРНФС, следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата държава, като изрично се посочи номера на решението на Областен администратор на Област Diepholz, Германия, както и Министерството на правосъдието на Република България.

При горните съображения и на основание чл. 32, вр.чл. 16, ал. 7, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, Врачанският окръжен съд

 

 

              Р  Е  Ш  И :

 

 

ПРИЗНАВА Решение № 01.11244.800571.2/01.11.2018 год. на Областен администратор на Област Diepholz, Германия, влязло в сила на 23.11.2018 год., с което е наложена финансова санкция на българския гражданин Й.Л.Л. ***, ЕГН ********** в размер от 174.55 €, равностойни на 341.39 лв. по фиксиран курс на БНБ към датата на постановяване на решението.

ПРЕПИС от настоящето решение след влизането му в сила, заедно с решение № 01.11244.800571.2/01.11.2018 год. на Областен администратор на Област Diepholz, Германия, да бъде изпратено на НАП - ТД - офис Враца за изпълнение.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес пред САС.

За постановеното решение, както и за обстоятелството, че след влизането му в сила, същото ще бъде изпратено за изпълнение на НАП - ТД - офис Враца, да бъде уведомен компетентния орган на издаващата държава в Германия, както и Министерство на правосъдието на Република България.

 

 

 

Председател:                   Членове: