№ 152
гр. Русе , 10.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на девети март, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Мирослав А. Йорданов
при участието на секретаря Наталия И. Тодорова
като разгледа докладваното от Мирослав А. Йорданов Административно
наказателно дело № 20214520200160 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „БЦВ ТРАНСПОРТ” ООД против
Наказателно постановление № 38-0001054 / 11.08.2020 г., издадено от
директора на РД „АА“ - гр. Русе, с което на дружеството за две нарушения на
чл.91в, т.2 от ЗАП на осн. чл.97, ал.1, пр.последно от с.з. са наложени две
имуществени санкции в размер на по 5000 лв.
С жалбата се иска от съда да отмени наказателното постановление, като
неправилно и незаконосъобразно.
В проведеното съдебно заседание процесуалният представител на
дружеството излага подробни съображения за несъответствието на
наказателното постановление с материалния закон и производствените
правила.
Административнонаказващият орган не изпраща представител, но в
придружителното писмо, с което изпраща административнонаказателната
преписка, излага становище, че наказателното постановление следва да се
потвърди.
1
Русенската районна прокуратура, не изпраща представител и не взема
отношение по случая.
Съдът, след преценка на събраните доказателства, приема за установено
следното:
Жалбата е подадена в срока на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от легитимирано за
това действие лице и при наличието на правен интерес, поради което се явява
допустима.
Разгледана по същество е основателна.
На 09.07.2020 г. в гр. Русе, свид. А.К. – ст. инспектор при РД „АА” –
гр.Русе, извършил проверка на транспортното предприятие, при която
констатирал, че не му е предоставена информация от картата на водача
Н.Ив.Й. за периода от 00.00 часа на 15.10.2019 г. до 24.00 на 15.11.2019 г. във
връзка с управлението на товарен автомобил „ДАФ“ с рег.№ Р 43-28 КМ,
както и от картата на водача Д.Г.Г. за периода от 00:00 часа на 01.12.2019 г.
до 24:00 часа на 31.12.2019 г. във връзка с управлението на товарен
автомобил „ДАФ“ с рег.№ Р 54-05 КМ.
Поради тази причина съставил срещу дружеството АУАН, а
впоследствие било постановено и обжалваното наказателно постановление.
Изложената релевантна за делото фактическа обстановка се установява
от приобщените по делото гласни и писмени доказателства.
Съгласно санкционната норма на чл.97, ал.1 от ЗАП, който откаже
достъп на контролните органи до гаражите, автогарите и всички помещения,
свързани с дейността му или не представи за проверка свързани с превозната
дейност документи, се наказва с глоба или с имуществена санкция от 5000 лв.
Според чл. 91в, т.2 от ЗАП, превозвачите, ръководителите на
предприятия и лицата, извършващи превози за собствена сметка, са длъжни
да съхраняват най-малко една година след тяхното приключване и да
предоставят за проверка от контролните органи информацията, извлечена от
паметта на дигиталния тахограф и от картата на водача.
2
В конкретният случай дружеството не е представило за проверка
свързани с превозната дейност информация от картите на посочените водачи.
Правната квалификация на деянието съпоставена с фактическите
обстоятелства описани в АУАН, възпроизведени и в НП, обаче сочат на
неправилна квалификация.
Съгласно нормата на чл.104, ал.7 от ЗАП, на превозвач или на лице по
чл. 12б, ал. 1, извършващо превози за собствена сметка, които не съхраняват
тахографските листа, разпечатките и извлечените данни от дигиталния
тахограф или картата на водача за период 365 дни или отказват да ги
предоставят за проверка от контролните органи, се налага имуществена
санкция 2000 лв. Ето защо, наказващият орган е следвало да приложи именно
тази разпоредба, регулираща специално поведението на превозвачите.
Допуснатият порок при квалификацията на нарушението води до
материалната незаконосъобразност на наказателното постановление и е
основание за неговата отмяна.
Предвид горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 38-0001054 / 11.08.2020 г.,
издадено от директора на РД „АА“ - гр. Русе.
Решението може да се обжалва пред Административен съд – гр.Русе чрез
Районен съд – гр.Русе в 14-дневен срок от деня на съобщението, че е
изготвено.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3