Р Е
Ш Е Н
И Е
Р
Е Ш Е
Н И Е
№
05.04.2021
година град Стара Загора
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно заседание на единадесети март през две
хиляди двадесет и първа година, в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретар Пенка Маринова
и с участието на прокурор Румен Арабаджиков
като разгледа докладваното от съдия
Р. Тодорова КАН дело № 79 по описа
за 2021г., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на
чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63,
ал.1, изр. второ от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на Н.Г.Ш. ***,
срещу Решение № 260000/ 04.01.2021г., постановено по АНД № 1079/ 2020г. по
описа на Казанлъшкия районен съд, с което е потвърден електронен фиш за
налагане на глоба серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора.
В жалбата се
съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение в нарушение и при
неправилно приложение на закона и при допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила - касационни
основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ
от ЗАНН. Жалбоподателят поддържа, че при наличието на предходно постановено и
влязло в сила съдебно решение по АНД № 915/ 2020г. по описа на Казанлъшкия
районен съд, с което електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1829028 на
ОД на МВР – Стара Загора, е отменен като
незаконосъобразен, е недопустимо с последващото Решение № 260000/ 04.01.2021г. по
АНД № 1079/ 2020г. на Районен съд – Казанлък, същият електронен фиш да бъде
потвърден. По съображения, че е недопустимо правораздавателен орган да
постановява две противоположни решения за един и същи казус, е направено искане обжалваното съдебно решение да бъде
отменено и да бъде отменен електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1829028
на ОД на МВР – Стара Загора.
Ответникът по касационната
жалба – Областна дирекция на МВР – Стара Загора, редовно и своевременно
призован за съдебно заседание, не изпраща представител по делото и не взема
становище по основателността на жалбата.
Представителят
на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение че
касационната жалба е основателна.
Касационният състав на
съда, след като обсъди събраните по делото доказателства и като извърши на
основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността и допустимостта
на обжалваното съдебно решение, намира за установено следното:
Касационната
жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която
съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.
При прилагането на чл.218, ал.2 от АПК, касационната инстанция е длъжна служебно да провери дали обжалваното пред
нея съдебно решение не е нищожно или недопустимо, преди да прецени дали е
правилно. Това е така, защото само валиден и допустим съдебен акт подлежи на
обсъждане по същество относно неговата материална и процесуална
законосъобразност. В този смисъл следва да бъде извършена проверка били ли са
налице процесуалните предпоставки за надлежното образуване и провеждане на
съдебното производство и активната и пасивната процесуална легитимация на
конституираните страни по делото.
При така извършената проверка съдът установи
следното:
Съставен е електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство или система серия К, № 1829028 на ОД на
МВР – Стара Загора, с който на основание
чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.2, т.3 от ЗДвП, на Н.Ш. е наложена глоба в
размер на 100лв., за нарушение на чл. 21, ал.2 във вр. с чл.21, ал.1 от ЗДвП,
за това, че на 13.11.2017г. в 12.28ч., на ПП І-6 км.319+900 в посока
запад-изток до бензиностанция „Петрол-Изток“, община Казанлък, при ограничение
на скоростта от 60 км/ч, въведено с пътен знак В-26, разположен на 150м, е
установено извършване на нарушение при управление на МПС с рег. № ******, с
установена скорост на движение от 81км/ч, при превишена стойност на скоростта 21км/ч,
като извършеното нарушение е заснето с мобилна радарна
система TFR1-M - автоматизирано техническо средство № 582, при отчетен
километров толеранс – 3км.
Н.Ш. е обжалвал издадения му електронен фиш за
налагане на глоба серия К, № 1829028, с подадена чрез РУ - Казанлък към ОД на МВР – Стара
Загора жалба, до РС – Казанлък. Жалбата /вх. № 284000-1496/ 17.01.2020г. в РУ –
Казанлък/, ведно с преписката по издаването на ЕФ, е постъпила в РС – Казанлък
на 03.02.2020г., като по жалбата е било образувано АНД № 120/ 2020г. С Решение
№ 96 от 09.04.2020г. ЕФ серия К, № 1829028 на ОД
на МВР – Стара Загора, е отменен като
незаконосъобразен. Решението на Казанлъшкия районен съд е отменено с Решение №
251/ 14.08.2020г. по КАНД № 203/ 2020г. по описа на Старозагорския
административен съд, като делото е върнато за ново разглеждане от друг състав
на същия съд. При новото разглеждане, на 20.08.2020г. е образувано АНД № 915/
2020г. по описа на Казанлъшкия районен съд, като с Решение № 260097/
19.11.2020г. по посоченото дело, е постановена отмяната на електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство или система серия К, № 1829028 на ОД на
МВР – Стара Загора. Съдебното решение не
е обжалвано и е влязло в законна сила на 17.12.2020г.
Междувременно, с вх. № 261186/ 02.10.2020г., в Районен
съд – Казанлък повторно от ОД на МВР – Стара Загора е изпратена жалбата на Н.Ш.
/вх. № 284000-1496/ 17.01.2020г. в РУ – Казанлък/ срещу електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора. По жалбата на 02.10.2020г. е
образувано АНД № 1079/ 2020г. по описа на Казанлъшкия районен съд. С Решение № 260000/ 04.01.2021г. по посоченото дело /което съдебно решение е
и предмет на касационно оспорване/, постановено по АНД № 1079/ 2020г. по описа
на Казанлъшкия районен съд, електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 1829028
на ОД на МВР – Стара Загора, е потвърден
като правилен и законосъобразен.
При така установеното съдът намира, че производството по
АНД № 1079/ 2020г. по описа на Казанлъшкия районен съд, е образувано и се е
развило при наличието на предходно образувано и висящо производство по АНД 915/
2020г. по описа на Районен съд – Казанлък между същите страни /Н.Г.Ш. ***/ и на
същото основание – по подадена от Н.Ш. жалба вх. № 284000-1496/ 17.01.2020г. в РУ –
Казанлък срещу ЕФ серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора. Съответно съдът е разгледал и се е произнесъл с постановеното Решение № 260000/ 04.01.2021г. по АНД № 1079/
2020г., като е потвърдил ЕФ серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора, като правилен и
законосъобразен, при наличието на
предходно постановено и влязло в сила Решение
№ 260097/ 19.11.2020г. по АНД № 915/ 2020г. по описа на Районен съд – Казанлък,
с което този ЕФ серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора, е отменен като
незаконосъобразен. Това обуславя извод за ненадлежно образувано и недопустимо
проведено съдебно производство по повторно разглеждане и произнасяне по подадената
от Н.Ш. жалба срещу ЕФ серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора по АНД № 1079/ 2020г. по описа
на РС – Казанлък и за недопустимост на постановеното по това дело съдебно
решение, потвърждаващо отменения с влязъл в законна сила съдебен акт електронен
фиш за налагане на глоба серия К, № 1829028 на ОД на МВР – Стара Загора.
С оглед на което съдът
намира, че Решение № 260000/ 04.01.2021г., постановено по АНД № 1079/ 2020г. по
описа на Казанлъшкия районен съд, следва да бъде обезсилено, като недопустимо.
Водим от горните мотиви и на основание чл. 221, ал.3 от АПК,
Старозагорският административен съд
Р
Е Ш И :
ОБЕЗСИЛВА Решение № 260000/ 04.01.2021г., постановено по АНД № 1079/ 2020г. по описа
на Казанлъшкия районен съд, с което е потвърден електронен фиш за налагане на
глоба серия К, № 1829028 на ОД на МВР –
Стара Загора, като недопустимо и ПРЕКРАТЯВА
производството по делото.
Решението не подлежи на
обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.