РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ
РЕШЕНИЕ
№ 2399
гр. Пловдив, 22.12.2020
год.
Административен съд – Пловдив, ХIХ к.с., в открито заседание на
двадесет и шести ноември през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИЛЕНА ДИЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: МАРИАНА МИХАЙЛОВА
ТАТЯНА ПЕТРОВА
при
секретаря Б.К. и с участието на прокурора Светлозар Чераджийски,
като разгледа докладваното от съдия Дичева КАНД № 1824 по описа на съда за 2020
г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Касационно производство по реда на глава дванадесета от АПК във връзка чл.63 ал.1 изр. второ от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на
„АЖОМИ“ ЕООД, ЕИК ***, от гр. Раковски,
ул. „***“ № 3, срещу Решение № 350/28.02.2020
г., постановено по АНД № 3073 по описа на Районен съд – Пловдив за 2019 г., с
което е потвърдено Наказателно постановление № 16-002472/11.04.2019 г. на
директора на дирекция „Инспекция по труда“ /Д „ИТ“/ - Пловдив, с което на „Ажоми“ ЕООД е
наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 2 500
лв. за нарушение на чл.402 ал.2 във връзка с чл.414 от Кодекса на труда КТ/.
В касационната жалба се твърди, че атакуваното решение било неправилно и
необосновано. Навеждат се доводи, че административно-наказателната отговорност
на дружеството е ангажирана във връзка с допуснато нарушение на разпоредбата на
чл.402 ал.2 от Кодекса на труда, за това, че в качеството му на работодател, не
е изпълнил задължението си да окаже съдействие на контролните органи на Д „ИТ“ -
Пловдив при изпълнение на техните функции, като, неправилно, допуснатото
нарушение е подведено под санкционната норма на чл.414 ал.1 от Кодекса на труда.
Твърди се, че изложената фактическа обстановка не съответства на правната
квалификация на деянието по чл.414 ал.2 от КТ, с което е нарушена разпоредбата
на чл.57 ал.1 т.5 и т.6 от ЗАНН. Иска се
за отмяна на атакуваното решение, както и отмяна на наказателното постановление,
издадено от директора на Д „ИТ“ – Пловдив.
В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адв. С., който поддържа жалбата. Представят се писмени
бележки.
Ответникът – Д„ИТ“ – Пловдив, редовно призован, не
изпраща представител.
За Окръжна прокуратура – Пловдив се заема становище,
че жалбата е неоснователна.
Административен съд – Пловдив, след проверка на
оспореното решение във връзка с изложените в жалбата оплаквания, както и по
реда на чл.218 ал.2 от АПК, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в срок
и е процесуално допустима, а разгледана по същество – неоснователна
С Решение № 350/28.02.2020 г., постановено по АНД № 3073/2019
г., Районен съд – Пловдив е потвърдил обжалваното пред него Наказателно
постановление (НП) № 16-002472/11.04.2019 г., издадено от директор на Д „ИТ“ –
гр. Пловдив, с което на „Ажоми“ ЕООД, за нарушение на
чл.402 ал.2 във връзка с чл.414 ал.1 от КТ, е наложена имуществена санкция в
размер на 2 500.00 лева.
За да постанови този резултат, съдът е посочил, че от
събраните по делото гласни и писмени доказателства се установявало, че жалбоподателят
„Ажоми“ ЕООД действително извършил посоченото
административно нарушение по КТ, тъй като не представил изисканите от
контролния орган на Д „ИТ“ гр. Пловдив документи и така му попречил да изпълни
служебните си задължения по спазване на трудовото законодателство. Исканите
документи, той не е представил и при съставяне на АУАН, когато е поканен повторно.
Според въззивната инстанция, правилно е посочена
нарушената материална разпоредба от КТ, както и правилно административнонаказващият
орган приложил санкционната норма на чл.414 ал.1 от КТ. Съдът е приел, че не са
налице допуснати нарушения на процесуалните правила, които да съставляват
основание за отмяна на наказателното постановление. Обсъден е и въпроса за
приложението на чл.28 от ЗАНН, като е посочил, че така установеното нарушение
не разкрива по-ниска степен на обществена опасност от тази на нарушенията от
същия вид.
Съдебното решение е изцяло съобразено с
материалния закон и процесуалните правила. При постановяването му, съдът пълно
и всестранно е изследвал фактическата обстановка, като изложените мотиви
относно ангажирането на административнонаказателната
отговорност на касатора се споделят и от настоящия
съдебен състав.
Решаващият състав е изложил изрични
мотиви и в аспекта на твърдяната "маловажност", които също са
изчерпателни и не следва да се повтарят.
Наложената санкция е към минималния
възможен размер и не следва да бъде намалявана, както правилно е изтъкнал и ПРС.
Предвид изложеното, касационният състав
намира, че първоинстанционното решение, с което НП е
потвърдено е валидно, допустимо и правилно, от което произтича оставянето му в
сила, респективно жалбата е неоснователна и следва да бъде оставена без
уважение.
Изложените доводи по касационната жалба,
че касатора е имал проблеми с документацията по
причина, че счетоводното му обслужване е било поето от нова счетоводна кантора
и поради тази причина не са представени исканите от контролните органи
документи са обсъдени в обжалваното решение, изложите там доводи се споделят от
касационната инстанция и същите не следва да се преповтарят. Както е посочил и
ПРС исканите документи касаят период, в който счетоводното обслужване вече е
поето от кантората на св.Антонов (по неговите показания), съответно същият е
имал възможност да представи исканите документи.
Водим от
горното и на основание чл.63 ал.1 изр. 2 от ЗАНН във връзка с чл.221 ал.2 от АПК, Административен съд – Пловдив, XIX касационен състав,
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 350/28.02.2020 г.,
постановено по АНД № 3073 по описа на Районен съд – Пловдив за 2019 г.
Решението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: