№ 234
гр. Стара Загора, 30.08.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА в закрито заседание на тридесети
август през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Димитър М. Христов
като разгледа докладваното от Димитър М. Христов Търговско дело №
20225500900388 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ и е образувано по
жалба на Н.С.М. против отказ № 20220810162209/11.08.2022 г. на Агенцията
по вписванията - Търговски регистър и РЮЛНЦ, с който е отказано да бъде
вписано промяна на председателя, управителния и контролния съвет на
кооперация ,,З.К.С.‘‘.
Жалбоподателят счита, че постановеният отказ е неправилен, като
излага подробни съображения в жалбата си. Моли съда да постанови
решение, с което обжалваният отказ да бъде отменен и бъдат дадени
задължителни указания на Агенцията да извърши исканото вписване.
На основание чл. 25, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ Агенция по вписване е подала
писмен отговор, в който излага твърдения, че жалбата е неоснователна, а
постановения отказ е законосъобразен. Претендира разноски.
Съдът като обсъди доказателствата по делото и взе предвид
направените оплаквания, намира за установено следното:
Със заявление вх. № 20220810162209/10.08.2022 г. е постъпило искане
от кооперация ,,З.К.С.‘‘ за вписване на промени в обстоятелства, а именно:
промяна на председателя, управителния и контролния съвет на кооперацията.
Мотивите за постановения отказ са в насока, че не е спазен реда за надлежно
свикване на общо събрание, като не са съобразен 14 дневния срок за
уведомяване на член кооператорите.
1
Жалбата е подадена в срока по чл. 25, ал. 1 от ЗТР, поради което е
процесуално допустима, но разгледана по същество е неоснователна по
следните съображения:
Жалбоподателят-заявител е кооперация. Статутът на кооперациите като
юридически лица е уреден в Закона за кооперациите. По силата на чл. 1, ал. 2,
т. 2 от ТЗ, те са търговци. Оттук за тях важи и се прилага ЗТРРЮЛНЦ
относно регистрация, поддържане на електронна партида, вписвания,
заличавания, обявявания и т. н.
Както бе посочено по-горе, предмет на процесното заявление е вписване
на обстоятелства, а именно: промяна на председателя, управителния и
контролния съвет на кооперацията, поради което дължимата проверка от
длъжностното лице по регистрацията преди вписването включва дали
решението е прието от законно свикано и проведено общо събрание на
кооперацията, съответно дали то е свикано от оправомощено лице, дали
кооператорите са уведомени в съответните срокове за събранието по
предвидения в устава и Закона за кооперациите начин, дали са допуснати до
участие, дали събранието е проведено при изискуемия кворум, дали
решението е прието с необходимото мнозинство в рамките на
компетентността на органа.
В чл. 16 и сл. от ЗК законодателят е предвидил задължителна процедура
за свикване и провеждане на ОС на кооперацията, която процедура гарантира
в необходимата степен спазването на основните принципи за работа и
ръководство на кооперацията. Нормата на чл. 16, ал. 1, изр. първо от ЗК е
императивна по отношение предвидената форма на поканата – писмена, и
срока за разгласяването й - най-малко 14-дневен срок преди деня на
провеждане на събранието, а редът за разгласяването на поканата е въпрос на
уставно устройство.
Съгласно чл. 16, ал. 1 от действащия Устав на кооперацията поканата,
чрез която се свиква общото събрание на кооперацията се разгласява чрез:
поставяне на видни места в населеното място; Заседанията на общото
събрание се оповестяват най-малко две седмици (14 дни) преди определената
дата.
От книгата на член кооператорите се установява, че член кооператорите
са 284 на брой. От списъка на поканените чл3н кооператори се установява,че
2
246 от членовете са получили покани за общо събрание, което ще се проведе
на 29.07.2022 г. лично срещу подпис с посочени дати на получаване на
поканите на 06.07.2022 г., 07.07.2022 г., 08.07.2022 г.
От обратни разписки се установява, че останалите 38 член кооператори
са получили поканите с препоръчани писма по пощата.
Общото събрание е проведено на 29.07.2022 г., като от датите на
уведомяване е налице спазване на срока по чл. 16 от ЗК.
С оглед на изложеното и при представените доказателства съдът
приема, че в настоящия случай органите на кооперацията са изпълнили
задълженията си по чл. 16, ал. 1 ЗК вр. чл. 16, ал. 1 от Устава на
кооперацията, поради което свикването на общото събрание от 29.07.2022 г.
на кооперацията е извършено надлежно и законосъобразно.
Предвид гореизложеното, съдът намира, че отказ №
20220810162209/11.08.2022 г. на Агенцията по вписванията - Търговски
регистър и РЮЛНЦ е незаконосъобразен и следва да бъде отменен.
По отношение на направеното от Агенция по вписванията искане за
присъждане на разноски за възнаграждение на юрисконсулт осъществил
представителство в настоящото производство по отношение на органа
постановил обжалвания охранителен акт, съдът намира следното: Независимо
от неоснователността на жалбата, в полза на Агенцията по вписванията не се
поражда право на присъждане на съдебни разноски. След измененията на чл.
25 ЗТРРЮЛНЦ, алинея 6 предвижда съдът да присъжда разноски на страните
по реда на ГПК, а последният нормативен акт с процесуален характер е
категоричен в това че: сторените в рамките на охранително производство
разноски остават в тежест на молителя - чл. 541 ГПК. Производството по чл.
25 ЗТРРЮЛНЦ и след измененията има охранителен, а не исков характер. То
остава едностранно такова, тъй като произнасянето по молба за
вписване/обявяване засяга единствено и само правната сфера на лицето,
направило искането за вписване. Правната сфера на регистърния орган по
никакъв начин не се засяга от произнасянето, затова и възможността на АВ да
даде становище по депозирана жалба и да получи препис от постановено
решение по жалбата не й придава качеството страна в производството по чл.
25 ЗТРРЮЛНЦ. Това производство запазва едностранния си характер, поради
което и независимо от изхода му разноски не могат да бъдат присъдени по
3
реда на чл. 81, вр. чл. 78 ГПК с крайния съдебен акт.
Водим от горните мотиви, Окръжният съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ отказ № 20220810162209/11.08.2022 г. на Агенцията по
вписванията - Търговски регистър и РЮЛНЦ, постановен по заявление вх. №
20220810162209/10.08.2022 г. като незаконосъобразен.
УКАЗВА на Агенцията по вписвания - Търговски регистър при
Министерство на правосъдието на РБ да извърши исканото със заявление вх.
№ 20220810162209/10.08.2022 г. вписване на промени по партидата на
,,З.К.С.‘‘, ЕИК *****.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и неподлежи на обжалване.
Съдия при Окръжен съд – Стара Загора: _______________________
4