Р Е Ш
Е Н И Е
№ 260019
Гр.Нови пазар,07.12.2020г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Районен
съд Нови пазар в публичното съдебно заседание,проведено на десети ноември през
две хиляди и двадесета година в състав:
Председател:СВЕТЛА РАДЕВА
Секретар:ВАЛЕНТИНА ВЕЛИКОВА
Като
разгледа докладваното от съдия Радева АНХД №317 по описа за 2020 година,за да
се произнесе,взе предвид:
Административно-наказателно производство с
правно основание чл.59 и сл.от ЗАНН ,по
жалба,предявена от Т.Й.К.,с постоянен адрес:***,действащ чрез пълномощника си
адв.Р.Т. –ШАК срещу Наказателно постановление№20-0307-000704/04.09.2020г. издадено от Началника на РУ Нови пазар към
ОДМВР Шумен Веселин Райнов.
Жалбоподателят твърди,че с горецитираното наказателно постановление му
била наложена глоба в размер на 200 лева,както и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 6 месеца.Счита,че същото е незаконосъобразно и необосновано,тъй
като не било установено по безспорен начин административното нарушение,за което
е санкциониран.Твърди,че НП е издадено при съществено нарушение на административнопроцесуалните
правила..
В НП се сочело,че на 23.08.2020г.около
12.00 часа,по път III
-2082км 30+355,Т.К. е управлявал собствения си лек автомобил ВАЗ 2107 с рег.№***.Закупил
автомобила на 29.01.2020г.чрез изповядана сделка с договор за покупко-продажба
на МПС и не го е пререгистрирал по надлежния ред в Република България в
законоустановения срок.Към момента на проверката-23.08.2020г.,МПС било с
прекратена регистрация по чл.143 ал.15 от ЗДВП от 25.06.2020г.За така
описаното,на К. бил съставен АУАН АА-113741,който бил прекратен и изпратен на
досъдебно производство.Отбелязано било,че административнонаказателното
производство е образувано по реда на чл.36 ал.2 от ЗАНН.Сочело се,че деянието е
установено в хода та БП №387/2020г.по описа на РУ-Нови пазар,прекратено с
Постановление за прекратяване на наказателното производство от 01.09.2020г.С
оглед на това,АНО издал НП за това,че жалбоподателят е нарушил разпоредбата на
чл.140 ал.1 от ЗДвП,като управлявал МПС,нерегистрирано по надлежния ред,за което
деяние му била наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца,съгласно чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП.
Наказателното постановление не отговаряло
на чл.57 ал.1 от ЗАНН,като в него АНО не посочил въз основа на какъв акт е била
прекратена регистрацията на процесното МПС,не било посочено кой е извършил
справката,от която било установено,че управлявания от жалбоподателя автомобил е
с прекратена регистрация,нито начина,по който е била извършена самата справка .Не
били представени доказателства,че нарушителят е бил наясно с обсоятелството,че
управляваният от него автомобил е с прекратена регистрация.Той не знаел,че
регистрацията на автомобила е прекратена служебно и кога точно е станало
това,поради което не знаел,че не следва да го управлява по пътищата,отворени за
обществено ползване.
Още повече,че жалбоподателят бил шофьор и
като такъв реализирал транспортирането до различни строителни обекти работещи
във фирмата.Нямал интерес от това да загуби работата си и да остане без доходи.
Предвид гореизоженото,жалбоподателят моли
да бъде призован на съд и след доказване основателността на
твърденията,изложени в жалбата,съдът постанови решение,с което отмени Наказателно
постановление№20-0307-000704/04.09.2020г.,издадено от Началника на РУ Нови
пазар към ОДМВР Шумен Веселин Райнов.,с което на основание чл.53 от ЗАНН във
вр.чл. чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца.
В съдебно заседание жалбоподателят ,редовно
призован ,не се явява.Представлява се от пълномощника си адв.Р.Т. –ШАК,която
поддържа депозираната жалба.
Административно-наказващият орган не се
явява,не изпраща представител.В съпроводително писмо към административно-наказателната
преписка ,изразява становище за неоснователност на жалбата,съответно –за
законосъобразност на атакуваното наказателно постановление.Излага доводи в тази
насока.В случай на отхвърляне на жалбата и потвърждаване на наказателното
постановление,моли на основание чл.63 ал.5 от ЗАНН да му бъде присъдено
юрисконсултско възнаграждение.
Съдът като прецени събраните по делото
писмени и гласни доказателства,поотделно и в тяхната съвкупност,прие за
установено от фактическа страна следното:
От
показанията на разпитаните по делото свидетели Р.А.М./***/, Й.С.И. и Н.Ж.Н. ***/,които
съдът кредитира с нужното доверие като добросъвестно дадени ,непротиворечащи
помежду си и с писмените доказателства ,се установява,че в хода на извършена
специализирана полицейска операция по спазване на Закона за движение по
пътищата,извършена на посочената в НП дата,място и време/23.08.2020г. по обяд,между селата Косово и Марково/,свидетелите И. и Н.,оторизирани
със съответните правомощия като контролни органи -служители в МВР,спрели за
проверка жалбоподателя Т.К.,който управлявал посоченото МПС –лек автомобил ВАЗ..Същият
нямал сключена застраховка „Гражданска отговорност“ за управлявания от него
автомобил,нямал и технически преглед.Уведомили дежурния в РУ Нови пазар да
изпрати екип,като на място се отзовал св.Р.М..***/Извършили служебно справка
,при която се констатирало,че автомобилът,управляван от Т.К. е със служебно
прекратена регистрация,както и,че нямал
застраховка.Свидетелят М. съставил на водача два акта за установяване на
административно нарушение.С АУАН бл.№113741/2308.2020г.,на Т.К. е вменено
извършване на административно нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДВП,а именно,че на
23.08.2020г.,около 12.00 часа,по път III -2082км 30+355,Т.К. е управлявал лек автомобил ВАЗ 2107 с рег.№***,негова
собственост,без да е регистрирал автомобила по надлежния ред.Автомобилът е с
прекратена регистрация на 25.06.0 чл.143 ал.15 от ЗДвП.Нарушителят е подписал
АУАН без възражения.
От извършената от органите на полицията
служебна справка в масивите на КАТ е установено,че жалбоподателят е придобил
собствеността върху посоченото МПС на основание нотариално заверен договор за
покупко-продажба с
рег.№605/29.01.2020г.,с нотариална заверка на подписите при нотариус с
рег.№222 на НК,като заявлението е подадено по електронен път ,преписка №9897/136180-29.01.2020г.
Образувано е БП №387/2020г.по описа на РУ Нови пазар за
това,че,на 23082020г.,около 12.10аса ,на път III -2082км 30+355,е управлявано
моторно превозно средство –лек автомобил „ВАЗ 2107“ с рег.№Н ***,нерегистриран
по надлежния ред –престъпление по чл.345 ал.2 във вр.с ал.1 от НК.С
Постановление от 01.09.2020г.на наблюдаващия прокурор,воденото БП е прекратено
поради несъставомерност на извършено престъпление по чл.345 ал.2 от НК,като
прокурорът е приел,че се касае за административно нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП
и е разпоредил материалите да бъдат изпратени на Началника на РУ-Нови пазар ,с
оглед реализиране на административно-наказателната отговорност на Т.К..
С Наказателно постановление
№20-0307-000704/04.09.2020г,издадено от Веселин Райнов-Началник РУ към ОДМВР
Шумен ,РУ Нови пазар,на Т.Й.К. е наложено административно наказание за това,че
като водач на собствения си лек автомобил ВАЗ 2107 с рег.№***.,на
23.08.2020г.около 12.00 часа,по път III -2082км 30+355,е управлявал същия,който закупил на 29.01.2020г.чрез изповядана сделка с договор
за покупко-продажба на МПС и не го е пререгистрирал по надлежния ред в
Република България в законоустановения срок.,сред като е запознат,че в
едномесечен срок от изповядване на сделката трябва да пререгистрира МПС.Към
момента на проверката -23.08.2020г.МПС е с прекратена регистрация по чл.143
ал.15 от ЗДвП от 25.06.2020г.На К. е съставен АУАН АА-113741,който е прекратен
и изпратен на досъдебното производство.Административно-наказателното
производство е образувано по реда на чл.36 ал.2 от ЗАНН.Деянието е установено в
хода на разследването по БП№387/2020г.по описа на РУ Нови пазар,прекратено с
Постановление на прокурор М.Николаева при ШРП от 01-09-2929г.Деянието не е
маловажен случай по чл.28а от ЗАНН.При индивидуализация на наказанието е
съобразен чл.27 ал-2 от ЗАНН.Затова,че Т.К. е управлявал МПС ,което не е
регистрирано по надлежния ред ,с което виновно е нарушил чл.140 ал.1 от ЗДвП,на
основание чл.53 от ЗАНН във вр.чл..175 ал.3 пр.1 от ЗДвП му е наложено
наказание „глоба“ в размер на 200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“
за срок от 6 месеца.
Наказателното постановление е връчено на
посочения в него нарушител на 28.09.2020г.и в законоустановения срок той го е
обжалвал пред съда.
Към административно-наказателната преписка е
представена справка ,изготвена от инсп.Т.Д.,от която е видно,че лек автомобил
ВАЗ 2107 с рег.№Н 6779 АН е със служебно прекратена регистрация на основание
чл.143 ал.15 от ЗДвП –непререгистрирано ПС,считано от 25.06.2020г.
Същият е наказван неколкократно по
административен ред за извършени от него нарушения по Закона за движение по
пътищата.
Жалбоподателят представи по делото и
съдът прие като писмено доказателство копие от Наказателно постановление
№20-0307-000702/02.092020г.,издадено от Веселин Райнов-Началник РУ към ОДМВР
Шумен,РУ Нови пазар,с което,за това,че на 23.082020г.около 12.00 часа,в община
Каспичан,на път трети клас №2082-км.30+355 в посока с.Марково,Т.К. е управлявал
собствения си лек автомобил ВАЗ 2107 с рег.№Н ***,което МПС е регистрирано на
територията на РБ и не е спряно от движение ,не е сключил договор за
застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“ –нарушение по чл.483
ал.1 т.1 от КЗ и на основание чл53 от ЗАНН във вр.л.638 ал.1 т.1 във вр.чл.461
т.1 от КЗ е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 250.00лв.
При така установеното от фактическа
страна,съдът направи следните правни изводи:
АУАН бл.№113741/23.08.2020г. и Наказателно постановление
№20-0307-000704/04.09.2020г,издадено от Веселин Райнов-Началник РУ към ОДМВР
Шумен ,РУ Нови пазар са издадени от надлежно легитимирани длъжностни лица,в
рамките на тяхната териториална и материална компетентност,при спазване на
съответните административнопроизводствени правила.При съставянето им не са
допуснати съществени процесуални нарушения,водещи до ограничаване правото на
защита на нарушителя.Както в акта за установяване на административно
нарушение,така и в издаденото впоследствие наказателно постановление, вмененото
на жалбоподателя админитративно нарушение е описано пълно,ясно
,разбираемо,така,че да се разбира ясно за какво точно нарушение е ангажирана
административно-наказателната му отговорност.За пълнота следва да се
отбележи,че некоректно е посочено,че АУАН е прекратен,по-скоро същият е
изпратен по компетентност за произнасянне от съответната прокуратура за
еветуално престъпление по чл.345 ал.2 от НК /предвид забраната за едновременно
ангажиране на наказателна и административно-наказателна отговорност на едно
лице за едно и също деяние/,и след произнасяне от страна на прокурора за липса
на престъпление,правилно,по арг.на чл.36 ал.2 от ЗАНН преписката е изпратена на
съответния административно –наказващ орган,който е счел,че са налице
предпоставки за наказване на нарушителя по административен ред. И е пристъпил
към ангажиране на същата.
Действително се установи известно разминаване в описанието на вмененото
му админинстративно нарушение,за което е наказан с Наказателно постановление
№20-0307-000704/04.09.2020г,издадено от Веселин Райнов-Началник РУ към ОДМВР
Шумен ,РУ Нови пазар и описаното в обстоятелствената част на Наказателно
постановление №20-0307-000702/02.092020г.,издадено от Веселин Райнов-Началник
РУ към ОДМВР Шумен,РУ Нови пазар/а именно,че автомобилът е регистриран на
територията на РБългария/,но в случая се касае две отделни админинстративни
нарушения,които засягат различни обекти на обществени отношения.,а и е
ирелевантно за настоящия правен спор,доколкото обективираното в АУАН и НП административно нарушение се
установява по безспорен начин от обективна и субективна страна.
Съдът счита за неоснователни възраженията на жалбоподателя за несъответствие
на обжалваното наказателно постановление с императива на чл.57 от ЗАНН.Не е съществено процесуално
нарушение,че в него не е отбелязано въз основа на какъв акт е била прекратена
регистрацията на процесното МПС,както и кой е извършил справката,от която било
установено,че управлявания от жалбоподателя автомобил е с прекратена
регистрация,нито начина,по който е била извършена самата справка.Така или
иначе,факта на служебно прекратена регистрация по силата на закона /чл.143
ал.15 от ЗДвП/ е налице.
Разпоредбата на чл.145 ал.1 от Закона за движение по пътищата ,вменява
задължение на приобретателя на регистрирано пътно превозно средство,в срок до
един месец да регистрира придобитото превозно средство в службата за
регистрация по постоянния си адрес.Като последица от това неизпълнение,следва
служебно прекратяване регистрацията на придобитото ПС.,като това не е обвързано
нито с уведомяване на новия собственик на автомобила,нито пък се изисква да му
се отнеме свидетелството за управление на МПС или пък да се свалят
регистрационните табели на автомобила ./по арг.на чл.143 ал.15 от ЗДВП във вр.с
Наредба №I-45
от 24.03.2000г.за регистрация,отчет,спиране от движение и пускане в
движение,временно отнемане,прекратяване и възстановяване на регистрация на МПС
и ремаркета,теглени от тях,и реда за предоставяне на данни за регистрация на
ППС/.
Нормата на чл.140 от ЗДвП не изисква конкретна форма на вина,за да се
счете нарушението съставомерно,независимо дали е извършено при наличието на
умисъл или непредпазливост,а извършените по недпредпазливост административни
нарушения не се наказват само в изрично предвидените случаи.
Ето защо,съдът счита,че от обективна страна ,жалбоподателят е извършил
вмененото му административно нарушение по чл.140 от ЗДвП,а именно е управлявал
МПС ,което не е регистрирано по надлежния ред .Правилното
административно-наказващият орган е счел,че не се касае за маловажно
нарушение,предвид категорията обществени отношения,които то засяга,а и
очевидната нагласа на жалбоподателят към извършване на нарушения по Закона за
движение по пътищата.Правилно е определил наказанията му,налагайки същите в
минималния размер,предвиден в закона/чл. 175 ал.3 пр.1 от ЗДвП/.
Предвид гореизложеното,съдът намира,че наказателното постановление се
явява изцяло законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено,а жалбата
против него се остави без уважение.Доколкото въззиваемата страна не се
представлява от юрисконсулт,съдът намира,че по арг.на чл.63 ал.5 от ЗАНН не й
се следва юрисконсултско възнаграждение.
Водим от гореизложеното,на основание чл.63 ал.1 пр.1 от ЗАНН,съдът
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА
изцяло Наказателно постановление №20-0307-000704/04.09.2020г,издадено от
Веселин Райнов-Началник РУ към ОДМВР Шумен ,РУ Нови пазар,с което ,за извършено
на 23.08.2020г. около 12.00 часа,по път III -2082км 30+355 административно
нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, на основание чл.53 от ЗАНН във вр.чл..175
ал.3 пр.1 от ЗДвП ,на Т.Й.К., с ЕГН:**********,*** е наложено наказание „глоба“
в размер на 200/двеста/ лева и „лишаване
от право да управлява МПС“ за срок от 6 /шест/месеца.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Админисративен съд –Шумен
в 14-дневен срок от съобщаването до страните,че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: