Решение по дело №128/2020 на Административен съд - Плевен

Р E Ш Е Н И Е

 

№ 619

 

гр. Плевен, 14.10.2020 год.

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

Административен съд - гр. Плевен, първи касационен състав, в открито съдебно заседание на осемнадесети септември две хиляди и двадесета година в състав: 

        

                           ПРЕДСЕДАТЕЛ: Н. Господинов

                                               ЧЛЕНОВЕ: Елка Братоева

                                                                     Катя Арабаджиева

 

като разгледа докладваното от председателя касационно административнонаказателно дело № 128 по описа на Административен съд - Плевен за 2020 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

         Производството е по чл. 63, ал.1, изр.2 ЗАНН, във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.   

         С Решение № 819 от 04.12.2019 г., постановено по АНД № 2239/2019 г., Районен съд – Плевен е отменил Наказателно постановление № 1833/03.10.2019г. на Директор на Регионална дирекция по горите – гр. Ловеч, с което на жалбоподателя З.П.М. ***, ЕГН ********** за нарушение на чл.230, ал.3 от ЗГ и на основание чл.53, ал.1 и ал.2 от ЗАНН и чл.275, ал.1, т.2  от ЗГ  е било наложено административно наказание глоба в размер на 100,00 /сто/ лева.

Срещу постановеното решение е подадена касационна жалба от Регионална дирекция на горите- Ловеч, представлявана от директора инж. П.П.Б., в която се излагат доводи за незаконосъобразност и неправилност на оспорвания съдебен акт. Твърди се, че с деянието си жалбоподателят е осъществил състав на административно нарушение, а не на престъпление по смисъла на НК, както и че между двата състава не е налице идентичност, поради което се прави искане да бъде отменен въззивния съдебен акт и да бъде потвърдено оспореното НП.

В съдебно заседание  касаторът не се явява и представлява. От същия е постъпило писмено становище, с което се поддържа касационната жалба по изложените в нея съображения.

Ответникът не се явява и не изпраща процесуален представител и не ангажира доводи във връзка с основателността на касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура- Плевен изразява становище, че касационната жалба е неоснователна, а решението на РС- Плевен е правилно, поради което следва да бъде оставено в сила.

Постъпило е писмо с вх. рег. №  4473/05.09.2020 г. от Районна прокуратура- Плевен, което е прието като писмено доказателство в касационното производство. В същото е посочено, че в РП- Плевен се провежда досъдебно производство № 438/2019 г. срещу З.П.М., за това, че на 18.12.2018 г. в отдел „232“, подотдел “Б“, находящ се в землището на с.Ласкар, обл. Плевен, при условията на опасен рецидив, без редовно писмено позволително извършил сеч и извозил 1 куб.м. брястови дърва на стойност 75 лв. от държавния горски фонд- престъпление по чл.235, ал.4, вр. ал.1, вр. чл.29, ал.1, б.“а“ от НК.

 Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, поради което е допустима.

Разгледана по същество същата е неоснователна.

Съобразно разпоредбата на чл. 218, ал.1 АПК настоящият съдебен състав следва да обсъди само посочените в жалбата пороци на решението, а съобразно чл.218, ал.2 АПК служебно следи за валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон.

Отмяната на оспореното НП е постановена с оглед наличието на образувано наказателно производство по отношение на същото лице и за същото деяние, което обстоятелство се установява и от приетото като писмено доказателство от настоящата съдебна инстанция писмо с вх. рег. №  4473/05.09.2020 г. на Районна прокуратура- Плевен.

В оспореното решение РС- Плевен е изложил мотиви в достатъчен обем в тази насока и настоящият съдебен състав е напълно съгласен с тях, поради което не намира за нужно да ги повтаря в настоящето решение, с оглед разпоредбата на чл.221, ал.2 от АПК.

С оглед оплакванията в касационната жалба следва единствено да се посочи, че е недопустимо едновременното провеждане на наказателно и административнонаказателно производство за едно и също деяние /осъществяващо от обективна страна едновременно признаците на административно нарушение и престъпление/ и по отношение на един и същи субект, тъй като това може да доведе до нарушаване на принципа „ne bis in idem“, т.е. да се достигне до санкциониране на едно и също лице и за едно и също деяние повече от един път. В конкретния случай административнонаказателното производство е проведено в нарушение на чл. 33, ал. 2 ЗАНН, задължаващ наказващия орган да прекрати административнонаказателното производство и да изпрати материалите по преписката на съответния прокурор. Като не е изпълнил това свое задължение, а е издал НП за извършеното деяние, административнонаказващият орган е допуснал съществено нарушение на закона, даващо основание за отмяна на същото, в който смисъл е и оспореното решение.

Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр. 2 от ЗАНН във връзка с чл. 221, ал.2 от АПК, съдът

 

Р Е Ш И:

 

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 819 от 04.12.2019 г., постановено по АНД № 2239/2019 г.  по описа на Районен съд – Плевен.

РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.

Преписи от решението да се изпратят на страните.

 

 

 

          ПРЕДСЕДАТЕЛ:                ЧЛЕНОВЕ: 1.                      2.