Решение по дело №15908/2022 на Софийски районен съд

Номер на акта: 958
Дата: 27 февруари 2023 г.
Съдия: Петя Николова Топалова
Дело: 20221110215908
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 14 декември 2022 г.

Съдържание на акта Свали акта

РЕШЕНИЕ
№ 958
гр. София, 27.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 121-ВИ СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и втори февруари през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:ПЕТЯ Н. ТОПАЛОВА
при участието на секретаря АНЕЛИЯ Б. ЛЮБЕНОВА
като разгледа докладваното от ПЕТЯ Н. ТОПАЛОВА Административно
наказателно дело № 20221110215908 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба от Г. Е. К., с ЕГН ********** срещу електронен
фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано
техническо средство или система Серия К №4757105/29.10.2020 г., издаден от
СДВР, с който на основание основание чл. 189 ал.4 вр. с чл. 182 ал.1 т.3 ЗДвП
му е наложена глоба в размер на 100 лв. за нарушение на чл.21 ал.2 ЗДвП.
В жалбата се прави искане за отмяна на ЕФ като
незаконосъобразен, поради нарушения на процесуалните правила при
издаването му. Редовно призован, жалбоподателят не се явава в с.з. и не
изпраща представител.
Въззиваемата страна редовно призована, не изпраща представител. От
юрисконсулт Алипиева са постъпили по делото писмени бележки /л.42/, в
които се излагат подробни съображения за доказаност на нарушението.
Предлага на съда да потвърди обжалвания ЕФ, претендира разноски.
Съдът като съобрази и прецени доказателствата по делото по отделно и
в тяхната съвкупност намира, жалбата за ДОПУСТИМА, като подадена в
срок от лице, което има правен интерес от това. Разгледана по същество,
същата е ОСНОВАТЕЛНА, но по мотиви различни от изложените в жалбата.

По делото е установена следната фактическа обстановка:
1

Обжалваният електронен фиш серия К №4757105/29.10.2020 г., издаден
от СДВР, е издаден за установено нарушение с техническо средство ARH
CAM S1, за това, че на дата 29.10.2020 г. в 12:43 часа в гр.София, бул.
„Цариградско шосе” спирка МС ИНТЕР ЕКСПО ЦЕНТЪР, с посока на
движение от бул.”Брюксел” към ул.”Павел Красов”, при ограничение на
скоростта 80 км/ч за населено място въведено с пътен знак В-26, било
установено, че л.а. „Пежо 307 1.6” с рег.№ **** движи със 108 км/ч,
съответно превишение от 28 км/ч, при отчетен толеранс от 3% за съответното
техническо средство.
Видно от база данни КАТ като собственик на процесния лек автомобил
е посочено лицето Л.Н.С., която е подала надлежна декларация по чл.189 ал.5
ЗДвП, като е посочила, че на процесната дата и час е предоставила
автомобила си именно на жалбоподателят К.. По тази причина, първоначално
издадения на нейно име ЕФ серия К №4116456/29.10.2020 г. е бил анулиран и
на името на жалбоподателя е издаден атакуваният Серия К
№4757105/29.10.2020 г.

При така установената фактическа обстановка, съдът намира
следното от правна страна:

Въз основа на изложената фактическа обстановка, съдът намира, че при
безспорно установено нарушение по смисъла на чл.21 ал.1 ЗДвП,
електронният фиш подлежи на отмяна, поради нарушения на процесуалните
норми при неговото издаване.
В отговор на запитване на съда до наказващия орган защо по делото са
представени данни за техническо средство CORDON M2, вместо с
посоченото в ЕФ - ARH CAM S1, видно от писмо с вх.№34548/08.02.2023 г.
/л.34 от делото/, в ЕФ погрешно е въведено техническо средство ARH CAM
S1, вместо действително използваното CORDON M2.
Видно от приложения протокол за използване на автоматизирано
техническо средство или система, на процесната дата действително е
използвано техническо средство CORDON M2. Нито наказващият орган, нито
съдът в производството пред настоящата инстанция обаче би могъл да санира
пропуска в погрешното отразяване на вида на техническото средство. Това е
така, защото в случая е налице нарушение, установено с мобилна радарна
система, като в електронния фиш са описани всички негови съставомерни
признаци. Т.е, нарушението се установява само и единствено от снимков
2
материал от техническо средство, респ. без каквато и да било човешка намеса.
Разпоредбата на чл.189 ал.4 ЗДвП е категорична, че при нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за
което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно
превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен
фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в
размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш съдържа
данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните
работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата,
точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано
превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби,
размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане.
Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните
работи.
В тази връзка е и § 6 т. 63 от ДР на ЗДвП - „Електронен фиш" е
електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител,
създадено чрез административно-информационна система въз основа на
постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически
средства или системи.” Т.е., съвсем в съответствие с тези разпоредби, следва
в ЕФ да бъде посочено и наименованието на техническото средство, заснело
тези данни. В случая, това обстоятелство е погрешно отразено, което се
приравнява на липса на такова и ЕФ като незаконосъобразен – следва да бъде
отменен изцяло.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63 ал. 1 ЗАНН, съдът

РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К
№4757105/29.10.2020 г., издаден от СДВР, с който на Г. Е. К., с ЕГН
**********, на основание чл. 189 ал.4 вр. с чл. 182 ал.1 т.3 ЗДвП, е наложена
глоба в размер на 100 лв. за нарушение на чл.21 ал.2 ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд София-град.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3
4

Съдържание на мотивите Свали мотивите


Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба от ГЕ К., с ЕГН ********** срещу електронен
фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано
техническо средство или система Серия К №4757105/29.10.2020 г., издаден от
СДВР, с който на основание основание чл. 189 ал.4 вр. с чл. 182 ал.1 т.3 ЗДвП
му е наложена глоба в размер на 100 лв. за нарушение на чл.21 ал.2 ЗДвП.
В жалбата се прави искане за отмяна на ЕФ като
незаконосъобразен, поради нарушения на процесуалните правила при
издаването му. Редовно призован, жалбоподателят не се явава в с.з. и не
изпраща представител.
Въззиваемата страна редовно призована, не изпраща представител. От
юрисконсулт А. са постъпили по делото писмени бележки /л.42/, в които се
излагат подробни съображения за доказаност на нарушението. Предлага на
съда да потвърди обжалвания ЕФ, претендира разноски.
Съдът като съобрази и прецени доказателствата по делото по отделно и
в тяхната съвкупност намира, жалбата за ДОПУСТИМА, като подадена в
срок от лице, което има правен интерес от това. Разгледана по същество,
същата е ОСНОВАТЕЛНА, но по мотиви различни от изложените в жалбата.

По делото е установена следната фактическа обстановка:

Обжалваният електронен фиш серия ХХХ., издаден от СДВР, е издаден
за установено нарушение с техническо средство ARH CAM S1, за това, че на
дата 29.10.2020 г. в 12:43 часа в гр.София, бул. „Цариградско шосе” спирка
МС ИНТЕР ЕКСПО ЦЕНТЪР, с посока на движение от бул.”Б” към
ул.”АДРЕС”, при ограничение на скоростта 80 км/ч за населено място
въведено с пътен знак В-26, било установено, че л.а. „Пежо ХХХ” с рег.№
***, се движи със 108 км/ч, съответно превишение от 28 км/ч, при отчетен
толеранс от 3% за съответното техническо средство.
Видно от база данни КАТ като собственик на процесния лек автомобил
е посочено лицето Л.Н.С. която е подала надлежна декларация по чл.189 ал.5
ЗДвП, като е посочила, че на процесната дата и час е предоставила
автомобила си именно на жалбоподателят К.. По тази причина, първоначално
издадения на нейно име ЕФ серия К №4116456/29.10.2020 г. е бил анулиран и
на името на жалбоподателя е издаден атакуваният Серия ХХХ.

При така установената фактическа обстановка, съдът намира
1
следното от правна страна:

Въз основа на изложената фактическа обстановка, съдът намира, че при
безспорно установено нарушение по смисъла на чл.21 ал.1 ЗДвП,
електронният фиш подлежи на отмяна, поради нарушения на процесуалните
норми при неговото издаване.
В отговор на запитване на съда до наказващия орган защо по делото са
представени данни за техническо средство CORDON M2, вместо с
посоченото в ЕФ - ARH CAM S1, видно от писмо с вх.№34548/08.02.2023 г.
/л.34 от делото/, в ЕФ погрешно е въведено техническо средство ARH CAM
S1, вместо действително използваното CORDON M2.
Видно от приложения протокол за използване на автоматизирано
техническо средство или система, на процесната дата действително е
използвано техническо средство CORDON M2. Нито наказващият орган, нито
съдът в производството пред настоящата инстанция обаче би могъл да санира
пропуска в погрешното отразяване на вида на техническото средство. Това е
така, защото в случая е налице нарушение, установено с мобилна радарна
система, като в електронния фиш са описани всички негови съставомерни
признаци. Т.е, нарушението се установява само и единствено от снимков
материал от техническо средство, респ. без каквато и да било човешка намеса.
Разпоредбата на чл.189 ал.4 ЗДвП е категорична, че при нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за
което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно
превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен
фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в
размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш съдържа
данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните
работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата,
точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано
превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби,
размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане.
Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните
работи.
В тази връзка е и § 6 т. 63 от ДР на ЗДвП - „Електронен фиш" е
електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител,
създадено чрез административно-информационна система въз основа на
постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически
средства или системи.” Т.е., съвсем в съответствие с тези разпоредби, следва
в ЕФ да бъде посочено и наименованието на техническото средство, заснело
2
тези данни. В случая, това обстоятелство е погрешно отразено, което се
приравнява на липса на такова и ЕФ като незаконосъобразен – следва да бъде
отменен изцяло.
3