О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
№
гр. Габрово, 08.05.2020 г.
РАЙОНЕН СЪД ГАБРОВО, в закрито съдебно
заседание на осми май през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИЯН
АТАНАСОВ
като
разгледа докладваното от председателя гр.д. № 538 по описа на съда за 2020
год., намира следното:
Производството
е образувано по искова молба с вх. № 7202/28.02.2020 г. по описа на
Административен съд София-град, подадена от „КРИСМАРЕ МС” ЕООД гр. Габрово, ЕИК
*********, с пълномощник адвокат Момчил Ангелов,
против АГЕНЦИЯ ПО ВПИСВАНИЯТА гр. София, с правна квалификация чл. 28, ал. 2 ЗТРРЮЛНЦ вр. чл. 1 ЗОДОВ.
С
исковата молба първоначално е сезиран Административен съд София -град, пред който
е образувано адм. дело № 2403/2020 г. Производството по същото е прекратено с
определение № 1986/12.03.2020 г. на АС – София-град, ІІ отделение, 41
състав, като съдът е изпратил делото по подсъдност на Районен
съд – Габрово, позовавайки се на задължителните указания в т.7 от Тълкувателно
постановление № 2/2014 г.на ВКС и ВАС, според които делата по искове за вреди,
произтичащи от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на длъжностни
лица по регистрация по ЗТР са подсъдни на гражданските съдилища.
Настоящия
състав не споделя изложените доводи поради следното:
Производството
е образувано по исковата претенция на „КРИСМАРЕ МС” ЕООД, ЕИК *********, със
седалище гр. Габрово, против Агенция по вписвания, за заплащане на сумата
1007,50 лева, представляваща обезщетение за претърпени имуществени вреди от
отказ на длъжностното лице по регистрацията от извършване на вписване по
партидата на ищеца в търговския регистър, който отказ е отменен с влязло в сила
решение на съда.
Съгласно
чл. 28 ал. 2 (нова
- ДВ, бр. 105 от 2016 г.) ЗТРРЮЛНЦ отговорността за вреди,
причинени на физически и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия
и бездействия на длъжностни лица по регистрацията, се реализира по реда на
ЗОДОВ. Според чл.128, ал.1, т.5 АПК исканията за обезщетения за такива вреди са
подведомствени на административните съдилища. Разпоредбата на чл.28 ал.2 ЗТРРЮЛНЦ
е последваща във времето спрямо Тълкувателно постановление № 2/2014 г. от
19.05.2015 г.на ВКС и ВАС и постановките на т.7 от същото следва да се считат
за дерогирани с новата нормативна разпоредба, обуславяща приложимостта на ЗОДОВ
и съответно компетентността на административния съд. В този смисъл е
постоянната практика на смесените 5-членни състави на ВКС и ВАС – определение №
96 от 31.12.2018 г. по гр. д. № 89/2018 г.; определение № 55 от 11.05.2018 г.
по гр.д. № 56/2018 г.; определение № 38/2018 по гр.д. № 37/2018 г.; определение
№ 71/2018 г. по гр. д. № 62/2018 г.;
определение № 41 от 10.07.2019 г. по гр. д. № 22/2019 г.; определение № 31 от
11.04.2019 г. по гр. д. № 13/2019 г.; определение № 29 от 05.04.2019 г. по гр.
д. № 15/2019 г.; определение № 10 от 25.02.2020 г. по гр. д. № 57/2019 г. и
др..
Отделен е въпросът, че след като Административен съд
София град е приел, че разглеждането на тези искове е извън компетентността на административните
съдилища и е в компетентността на общите граждански съдилища, то
същият разполага с правомощие да прекрати производството и да изпрати делото на
съответния родово компетентен съд от
същия съдебен регион /в случая СРС/, но не и на граждански съд в друг съдебен
регион, доколкото за местна подсъдност по граждански дела,
извън тази по ал. чл. 119, ал. 1-3 ГПК, съдът не следи служебно, а само при
направен отвод за местна подсъдност.
По
тези съображения, настоящият състав намира, че тъй като сезираният съд –
Административен съд София-град е прекратил производството като неподсъдно нему,
а Габровски районен съд също счита, че спорът не му е подсъден, то са налице
предпоставките на чл. 135, ал.4 АПК за повдигане препирня за подсъдност, по
която да се произнесе смесен петчленен състав на Върховния касационен съд и
Върховния административен съд.
Така
мотивиран, Габровски районен съд,
О П Р Е Д Е Л И:
ПОВДИГА ПРЕПИРНЯ за
подсъдност пред смесен петчленен състав на Върховния касационен съд и Върховния
административен съд между Районен съд Габрово и Административен съд София-град
относно това кой съд е компетентен да разгледа искова молба с вх. №
7202/28.02.2020 г. по описа на Административен съд София-град, подадена от
„КРИСМАРЕ МС” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.
Габрово, ул. „Свищовска” № 101, ет. 7, ап. 19, срещу АГЕНЦИЯ ПО ВПИСВАНИЯТА,
гр. София, за заплащане на сумата 1 007,50 лева, представляваща обезщетение за
имуществени вреди, претърпени от отменен като незаконосъобразен отказ на
длъжностното лице по регистрацията.
Определението
не подлежи на обжалване.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: