Р Е
Ш Е Н
И Е № 341
гр. Стара Загора, 11.11.2020
година
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично заседание на четиринадесети октомври през две
хиляди и двадесета година в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА
СТИЛИЯН МАНОЛОВ
при секретаря: Пенка
Маринова
и с участието на
прокурора: Петя Драганова
като разгледа докладваното от съдия
Манолов КАН дело № 293 по описа за 2020г., за да се произнесе съобрази
следното:
Производството е по реда на
чл.208 и сл. от Административно-процесуалния
кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на В.П.К. против Решение №176/24.06.2020г.,
постановено по АНД №323/2020г. на Районен съд – Казанлък, с което е потвърдено
Наказателно постановление №19-0284-002570 от 29.11.2019г. на Началник РУ към ОД
на МВР, РУ Казанлък, с наложено на касатора административно наказание „глоба“ в
размер на 250 лева за извършено нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за
застраховането. В жалбата не са посочени касационни основания, но по същество
се развиват доводи за постановяване на решението при неправилно приложение на
материалния закон – касационно основание по чл.348, ал.1, т.1 от НПК. Касаторът счита, че в наказателното постановление
е налице несъответствие между обстоятелствената част и посочените за нарушени
материалноправни норми. На второ място поддържа малозначителност на извършеното
нарушение. По тези съображения моли за отмяна на решението на районния съд и
отмяна на издаденото наказателно постановление.
Ответникът
по касация Районно управление Казанлък
при ОД на МВР Стара Загора, редовно и своевременно призован, не изпраща
представител и не взема становище по касационната жалба.
Представителят
на Окръжна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата, като
предлага обжалваното решение да бъде оставено в сила като правилно и
законосъобразно.
Касационният състав на съда, като взе предвид събраните по делото
доказателства, наведените основания от жалбоподателя, мотивите към обжалваното
решение и след служебна проверка на същото за наличие на основанията по чл.218,
ал.2 от АПК, прие за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок от надлежна
страна и е процесуално допустима.
Разгледана
по същество жалбата се явява неоснователна.
Производството пред Районен съд – Казанлък се е развило по жалба на В.П.К.
***, против Наказателно постановление №19-0284-002570/29.11.2019г., издадено от
Началник РУ Казанлък към ОД на МВР Стара Загора, с което на основание чл.638,
ал.1, т.1 във вр. с чл.461, т.1 от КЗ на К. е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 250 лева.
От фактическа страна административното обвинение се основава на това,
че на 12.10.2019г., в 18:00 часа, в община Гурково, на път втори клас №II-55, км.61+400, в посока север-юг, В.К. управлява
мотоциклет марка „Хонда Хорнет 600С“, с рег.№ ***, нейна лична собственост,
като към момента на проверката водачът нямал сключена застраховка „Гражданска
отговорност на автомобилистите“ за управляваното МПС. Справката е направена в
РСОД системата. С това деяние се сочи за нарушена разпоредбата на чл.483, ал.1,
т.1 от КЗ.
С обжалваното съдебно
решение Районен съд – Казанлък е потвърдил оспореното наказателно постановление.
Прието е, че при съставянето на АУАН и при издаването на наказателното
постановление не са допуснати съществени
нарушения на административнопроизводствените правила, които да са основание за
отмяна на санкционния акт. Обосновано е, че визираното в санкционния акт
нарушение се установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото
писмени и гласни доказателства, а в хода на административнонаказателното
производство жалбоподателката не представя доказателства в подкрепа на
твърдението си, че не е платила само една вноска по договора за застраховка
„Гражданска отговорност на автомобилистите“ за управлявания от нея и неин
собствен мотоциклет. По тези съображения районният съд е потвърдил обжалваното наказателно постановление като
правилно и законосъобразно.
Решението
на Районен съд Казанлък е постановено в съответствие с материалния закон.
Изложените в касационната
жалба доводи, преповтарят вече заявени и обсъдени от решаващата инстанция
оплаквания. Същите са анализирани в мотивите на оспореното решение и в този
аспект преценката на решаващия съд за неоснователността им, изцяло се споделя
от настоящия състав. Касатора К. е санкционирана за неизпълнение за
задължението си по чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането (КЗ) да
сключи задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за
притежаваното от нея моторно превозно средство, което е регистрирано на
територията на Република България и не е спряно от движение. За неизпълнение на
това задължение в чл.638, ал.1, т.1 от същия кодекс е предвидено
административно наказание „глоба“ в размер на 250 лева. В процесното
наказателно постановление, при изписване на нарушените законовите разпоредби по
реда на чл.57, ал.1, т.6 от ЗАНН, административнонаказващият орган е посочил с
препращане освен санкционната разпоредба на чл.638, ал.1, т.1 от КЗ и тази на
чл.461, т.1 от същия кодекс. Този законов текст определя задължителния характер
на застраховката „Гражданска отговорност“ на автомобилистите и посочването му в
санкционния акт не сочи за несъответствие между нарушената и санкционната
правни норми. В този смисъл не е налице соченото касационната жалба нарушено
право на защита, поради неяснота при посочване на нарушената правна норма.
Неоснователни се явяват и
доводите в касационната жалба, свързани с наличие на основания за приложение на
чл.28 от ЗАНН и квалифициране на случая като маловажен. Съгласно чл.93, т.9 от НК маловажен случай е този, при който извършеното деяние с оглед липсата
или незначителността на вредните последици или с оглед на други смекчаващи
обстоятелства представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с
обикновените случаи на деяние от този вид. В разглеждания случай такива
обстоятелства не са налице. Нарушението е формално, на просто извършване, и за
да са осъществени елементите от фактическия му състав не е необходимо да са
причинени реални вреди. Посочените в жалбата доводи, че в случая се касае за
незаплатена вноска по застраховка в рамките на няколко дни, не са подкрепени от
каквито и да било доказателства. Това обуславя и липсата на предпоставки за
приложение на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.
С
оглед изложените съображения съдът намира, че обжалваното решение като валидно,
допустимо, постановено в съответствие с материалния закон и при спазване на
съдопроизводствените правила, следва да бъде оставено в сила.
В
касационното производство искане за разноски от ответника по касация не е
направено, поради което такива не следва да бъдат присъждани.
Водим
от тези мотиви и на основание чл.221, ал.2, предл. първо от АПК,
Старозагорският административен съд
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 176/24.06.2020г., постановено по
АНД №323/2020г. по описа на Районен съд Казанлък.
Решението не
подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.