Р Е Ш Е Н И Е
Номер - 323 09.08.2019 год. Гр.Бургас
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Бургаският окръжен съд , първо
гражданско и търговско отделение
На девети август,
две хиляди и деветнадесетата година
В
закрито заседание в следния
състав
Председател: Кирил Градев
Секретар: __________________
Прокурор: _________________
Като разгледа докладваното от съдията
Кирил Градев
Търговско дело № 377 по описа
за 2019 година
И за да се произнесе взе в предвид
следното:
Производството е по чл.25 и
сл. от ЗТРРЮЛНЦ.
Постъпила е жалба от „Спортни имоти Приморско“АД със
седалище и адрес на управление – гр.Приморско, обл.Бургаска, ЕИК *********,
депозирана чрез пълномощник – адвокат
- процесуален представител срещу
отказ №20190701175451-2/08.07.2019 г. на длъжностното лице при АВ –
Търговски регистър за обявяване на годишен финансов отчет / ГФО/ за 2015 г. по
заявление от 26.06.2016 по партидата
на търговеца. Със заявление от
01.07.2019 г. по партидата на дружеството са били заявени за обявяване годишен финансов отчет за 2018 г. и Годишен
доклад за дейността за 2018 г. на
„Спортни имоти Приморско“АД. С оглед настъпилата
промяна в собствеността на част от
издадените от дружеството поименни акции като част от изискваните от нормата на чл.62а ал.2 т.2 от
Наредба №1/14.02.2007 г. документи , установяващи изискванията към заявлението
са били приложени доказателства в изпълнение на чл.17 от Устава на дружеството
по отношение прехвърлянето на акциите.
По заявлението от страна на ДЛР е било постановено Указание № 20190701175451 от 05.07.2019 г., с
което са били дадени указания за
представяне на още – 1. Пълномощно , овластяващо представителя на община
Приморско да участва в работата на
общото събрание на акционерите , проведено на 28.06.2019 г.; 2.доказателства за
точното спазване на чл.17 от Устава на дружеството – доколко двама акционери са
изразили желание за изкупуване на предлаганите от акционерите Голдън Холдингс и Палмс акции и 3. Книга на акционерите , в която да се
съдържат всички реквизити по чл.179 от Търговския закон. Дадените указания следва да бъдат изпълнени до изтичане на
срока по чл.19 ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ.
Проверка обаче по партидата на дружеството сочи , че в поле „Указания“ се съдържа отбелязване за дадените указания – на
05.07.2019 г. в 16.24.39 ч. като е
определен срок за отстраняване на нредовностите на 05.07.2019 г. – 16.26.17 ч. – т.е. – по-малко
от две минути. В първия работен ден – 08.07.2019 г. е постановен отказ без на
практика страната да има възможност да
изпълни указанията – отказа е бил връчен на електронния адрес на 08.07.2019 г.
в 08.06 ч. Страната оспорва отказа като незаконосъобразен Указанията се
оповестяват по електронната партида не по-късно
от следващия работен ден от постъпването на заявлението в регистъра. Съответно – отказа
се постановява ако указанията , дадени на страната не са изпълнени до
изтичането на срока по чл.19 ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ – до 3 работни дни от
постъпването на заявлението. В процесния случай заявлението е подадено на
01.07.2019 г. , а указанията са дадени след изтичане на срока по чл.22 ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ, включително и след изтичане на срока за произнасяне по чл.19
ал.2 – а именно – 05.07.2019 г. В
указанията изрично е посочено , че
нередовностите следва да бъдат
отстранени в срока по чл.19 ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ – т.е. – след изтичане на три работни дни, начиная от 05.07.2019 г. –
т.е. – до 10.07.2019 г. Страната
изразява оплакванията си , че ДЛР
е постановил отказа си преди изтичане на този срок – още в началото на работния 08.07.2019 г.
като е лишил заявителя от
възможността да изпълни дадените
указания. Поради това отказа е незаконосъобразен – в този смисъл страната
се позовава и на практика на съда – решение №111 на ОС – Бургас по т.д.№120/2019
г. Цитира се и решение №106 от
12.01.2018 г. на СГС ПО Т.Д.№3259/2017 Г. И Решение №4733 от 22.10.2018 г.-
Благоевград по ч.т.д.№155/2018 г. – в случаите, в които по подадено заявление
са дадени указания след изтичане на срока по чл.22 ал.5 изр.2 от ЗТРРЮЛНЦ както
и след изтичане на срока по чл.19 ал.2 за да се приеме , че указанията са надлежно дадени и да се приложи
последицата от неизпълнението им, длъжностното лице следва да е предоставило
реален срок за тяхното изпълнение, тъй
като този по чл.19 ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ към
този момент вече е изтекъл и то не по вина на заявителя. В процесния
случай предоставения срок е именно
невъзможен и поради това страната оспорва отказа като опорочен и незаконосъобразен и неправилен.
Моли се за отмяна на постановения отказ
с №20190701175451-2 от 08.07.2019 г. като неправилен, постановен в противоречие
с материално-правните разпоредби , както и да се дадат указания на заявителя да
бъдат дадени на основание чл.22 от ЗТРРЮЛНЦ указания за отстраняване на допуснатите
от него нередовности във връзка с подаденото заявление и да му бъде даден
реален и възможен срок за тяхното
изпълнение. Прилагат се писмени доказателства – в т.ч. и изисканите от ДЛР в
указанията.
След преценка на събраните по делото доказателства , поотделно и в
тяхната съвкупност , Бургаският окръжен съд
установява следното:
Било е депозирано заявление от страна на „Спортни имоти Приморско“АД за
обявяване на годишен финансов отчет на дружеството за 2018 г. и
Годишен доклад за дейността за 2018 г. с вх.№20190107175451 от 01.07.2019 г.
ДЛР е констатирало , че подаденото
заявление за обявяване на актове е по образец , но са налице нередности , които
следва да бъдат отстранени като
заявителят представи в срока по чл.19 ал.2 от ЗТР –1. Пълномощно ,
овластяващо представителя на община Приморско да участва в работата на общото събрание на
акционерите , проведено на 28.06.2019 г.; 2.доказателства за точното спазване
на чл.17 от Устава на дружеството – доколко двама акционери са изразили желание
за изкупуване на предлаганите от акционерите Голдън Холдингс и Палмс акции и 3. Книга на акционерите , в която да се
съдържат всички реквизити по чл.179 от Търговския закон– указания №20190701175451/05.07.2019
г. Изрично е посочено , че указанията следва да
бъдат изпълнени до изтичане на срока по чл.19 ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ . На 08.07.2019
г. в 08.06 ч. ДЛР е постановил отказ №20190701175451 – 2 от 08.07.2019 г. /
приложен на л.17 по делото/ като е
изложил в обстоятелствената част на
постановения акт установените и в
указанията нередности по заявлението , както и че на заявителя са били дадени
указания , които според ДЛР не са
изпълнени в срока по чл.19 ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ. Поради това
органът е счел , че следва да бъде отказано обявяването в Търговския регистър
по партидата на търговското дружество на заявените актове.
Жалбата е допустима , по същество –
основателна. Налице е хипотеза на заявление за
обявяване на годишен финансов
отчет за 2018 г. по партидата на „Спортни имоти Приморско“АД – гр.Приморско.
Обхвата на проверката съобразно
разпоредбата на чл.21 от ЗТРРЮЛНЦ предвижда длъжностното лице по
регистрацията да провери дали е подадено
заявление за исканото вписване , заличаване или обявяване при
спазване на предвидените за това форма и
ред , дали представения акт подлежи на
обявяване и не е обявен в търговския регистър , дали заявлението изхожда
от оправомощено лице , дали към
заявлението е приложен подлежащия на
обявяване акт, дали подлежащия
на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на
закона, дали е представена декларация по чл.13 ал.4 от ЗТР и дали е платена
дължимата държавна такса. В процесния случай
на заявителя са били дадени указания след констатацията за необходимостта
от представяне на документи. Същото е
станало с пращането по електронен път на
процесуалния представител на заявителя на указание №20190701175451 от
05.07.2019 г. в 16.24.39 часа видно от партидата на дружеството. Изрично е указано на страната , че изложеното следва
да бъде изпълнено до изтичане на срока
по чл.19 ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ – т.е. – след изтичането на три работни дни. След
като указанието е дадено на страната на 05.07.2019 г., то трите работни дни
изтичат на 10.07.2019 г. включително. / 08.07., 09.07. и 10.07/ , тъй като има
два неприсъствени дни – 06.07. и 07.07. При това положение страната е
разполагала с възможността да изпълни указанията до 10.07.2019 г. включително. В нарушение на
това органът преждевременно – преди изтичане на тридневния
срок – още в първия работен ден – дори и преди изтичане изобщо на тридневен срок вкл. и неприсъствените дни в
началото на първия работния ден след 05.07.2019 г. – в 08.06 ч. на 08.07.2019 г. постановява
отказ и по този начин пресича възможността на заявителя да изпълни указанията и
да приведе документите си в съответствие с изискванията на разпоредбите и
указанията на ДЛР. На практика заявителят не е имал никаква практическа
възможност за изпълнение на указанията , а не такъв е смисъла на закона и на разпоредбата
на чл.19 ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ. Постановения по този начин отказ е опорочен - незаконосъобразен и неправилен и
следва да бъде отменен като такъв.
Обжалвания отказ поради това следва да бъде отменен като на органа бъде
указано извършване на обявяване на годишния финансов отчет за 2018 г. и Годишен
доклад за дейността за 2018 г. по
партидата на дружеството „Спортни имоти
Приморско“АД.
Мотивиран от горното , Бургаският окръжен съд
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ
отказ №20190701175451-2/08.07.2019 г.
на длъжностното лице при АВ – Търговски регистър на заявения за обявяване акт –
Годишен финансов отчет за 2018 г. и Годишен доклад за дейността за 2018 г. по
партидата на „Спортни имоти Приморско“АД, ЕИК *********.
УКАЗВА на Агенцията по вписванията
да обяви в Търговския регистър заявените за обявяване актове - Годишен финансов отчет за 2018 г. и Годишен
доклад за дейността за 2018 г. по
партидата на „Спортни имоти Приморско“АД,
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление – град Приморско, обл.Бургаска,
поискани със Заявление с вх.№20190701175451
/ 01.07.2019 г. по партидата на
дружеството „Спортни имоти Приморско“АД, ЕИК *********.
Решението е окончателно.
Окр.
съдия: