О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 340
В ИМЕТО НА НАРОДА
гр. Габрово, 04.04.2023 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ГАБРОВО, в закрито заседание на четвърти април,
две хиляди двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа докладваното от председателя адм. дело № 49
по описа на съда за 2023 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Делото е
образувано по жалба вх. № СДА-01-491 от 15.03.2023 г., подадена от Д.Т.К. ***,
с ЕГН: **********, против «Отказ за издаване на скица № АУ-02-01-432 от
17.01.2023 г. на кмета на Община Габрово», с посочено от жалбоподателя правно
основание – чл. 145 от АПК.
С писмо от
17.01.2023 г. с така посочения изх. номер, кметът на Община Габрово e отговорил на заявление № АУ-02-01-432 от 31.10.2022
г. за издаване на скица за ПИ с идентификатор 14218.403.22 по ПНИ в землището
на Община Габрово, като информира заявителя – Д.Т.К., че имотът е земеделска
земя по смисъла на §.4 от ПЗР на ЗСПЗЗ и за него важат разпоредбите на §.4 -
§.4.л от същия нормативен акт. До пълното приключване на реституционните
процедури и окончателното прилагане на ПНИ за землището на гр. Габрово не е
възможно да се прилага общият ред по ГПК за придобиване по давностно владение,
каквато е целта на заявителката, с оглед на което тя иска снабдяването си със
скица на този имот. По тази причина Община Габрово не издава скица за имоти по
ПНИ за снабдяване с документи за собственост по реда на ГПК.
Макар и жалбата да
е изпратена чрез Община Габрово, в преписката липсват доказателства за датата,
на която оспореният отказ е получен от жалбоподателката, както и относно
твърдяни в този отказ факти, вкл. и че имотът е земеделска земя по §.4 от ПЗР
на ЗСПЗЗ и че за него не следва да се издава скица в настоящата хипотеза, за
което съдът е дал указания на автора на този отказ и срок за изпълнението им. В
изпълнение на указанията по делото е постъпила молба на кмета на Община
Габрово, с която са представени документи от преписката.
В жалбата си К.
сочи, че оспорва така постановеният изричен отказ за издаване на скица, като се
твърди, че кметът на Община Габрово не е орган, който може да решава дали
имотът подлежи на обстоятелствена проверка или не и на това основание да откаже
предоставянето на исканата услуга. Това решение се взема от нотариус, който на база представени пред него
документи може да реши да състави НА или да откаже това. Претендира се отмяна
на отказа и връщане преписката на административния орган за издаване на исканата
скица.
Отделно от това
съдът счита, че и към момента по делото не са налице достатъчно и безспорни
доказателства за статута на имота и по-точно за това, че той попада в обхвата
на §.4 от ПЗР на ЗСПЗЗ, като от областен управител следва да се изиска
информация за това, дали процесният имот е земя, предоставена за ползване на
граждани именно въз основа на акт по §.4 от ПЗР на ЗСПЗЗ и попада в Помощния
план и плана за новообразуваните имоти и регистъра на имотите към него.
Жалбата е с
отстранени нередовности, поради което съдът следва да пристъпи към
конституиране на страните и призоваването им в о.с.з.
Воден от изложеното и на основание чл. 154, ал.
1, чл. 153, ал. 1, чл. 170, във вр. с чл. 9, ал. 4 от АПК, Административен съд
- Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИУИРА страни в
производството:
1. Жалбоподател: Д.Т.К.
***, ЕГН: **********, с адрес ***.
2.Ответник:Кмет на
Община Габрово, с адрес за призоваване: гр. Габрово, пл. Възраждане № 3.
НАСРОЧВА делото за
разглеждане в о.с.з. за 25.04.2023 г. от 10.30 ч., за когато на страните да се
изпратят призовки.
УКАЗВА на ответната
страна, че в нейна тежест е да установи съществуването на
фактическите основания, посочени в оспорения отказ, както
и изпълнението на законовите изисквания при издаването му,
вкл. че процесният имот е земеделска земя по смисъла на §.4 от ПЗР на ЗСПЗЗ и
че за същия не следва да бъде издавана скица по заявлението на жалбоподателката
от 31.10.2022 г.
ДА СЕ ИЗИСКА служебно
от Областен управител на Област Габрово удостоверение за това, дали процесният
имот попада
в обхвата на §.4 от ПЗР на ЗСПЗЗ, дали е земя, предоставена за ползване на
граждани именно въз основа на акт по §.4 от ПЗР на ЗСПЗЗ и попада в Помощния
план и плана за новообразуваните имоти и регистъра на имотите към него, като в
случай, че е такъв имот, да се приложи извлечение за него от ПП и ПНИ, както и
от регистъра към плана.
Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА/