Р Е Ш
Е Н И
Е №
гр. Нова Загора, 04.11.2020 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Новозагорският районен съд в
публично съдебно заседание на седми
октомври през две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ ЙОРДАНОВ
при секретаря Радка Чолакова, като разгледа докладваното от съдия ЙОРДАНОВ гр.д. № 293 по описа за 2020 година, за да се
произнесе съобрази следното:
Производството е с
правно основание чл.124,ал.1 от ГПК.
В исковата молба
се твърди, че ищците били наследници на Г.С.В.,
б.ж. на с. Радево, Сливенска област. Като такива получили по наследство от наследодателката
следните недвижими имоти находящи се в с. Радево, Сливенска област, а именно:
1. ДВОРНО МЯСТО с
площ от 2000 кв.м. отделено от западната част на дворно място цялото с площ от
4000 кв.м., оформено в 1-11 в квартал 66 по стария недействащ регулационен план
на с. Радево, Сливенска област.
2. ДВОРНО МЯСТО с
площ от 1750 кв.м. отделено от западната част на дворно място цялото с площ от
3500 кв.м., оформено в 11-11 в квартал 66 по стария недействащ регулационен
план на с. Радево, Сливенска област.
3. ДВОРНО МЯСТО с
площ от 550 кв.м. отделено от западната част на дворно място цялото с площ от
1100 кв.м., оформено в 1-11 в квартал 67
по стария недействащ регулационен план на с. Радево, Сливенска област.
Независимо, че
посочените по-горе недвижими имоти имали различни номера, те по естеството си и
обстоятелството, че са един до друг били оградени и ползвани заедно, като едно
общо дворно място.
С промените на
регулационния план на селото имотите на наследодателката на ищците излезли от
регулацията на селото. Тези недвижими имоти наследодателката, а по-късно и
наследниците и владеели без прекъсване и необезпокоявани от никого вече в
продължение на повече от 60 г. Като през това време те са заплащали на общината
и дължимите за имотите данъци и такси.
Тъй като до сега
на никой от наследниците на Г.С.В., б.ж. на с. Радево, Сливенска област не се
било налагало да вадят документи за тези си дворни места, когато са поискали да
направят това се установило, че тези имоти са записани като общинска
собственост: 1. Имот с идентификатор 61310.68.273 с площ от 1149 кв.м., с
трайно предназначение на територията: урбанизирана и с начин на трайно ползване
- за друг вид застрояване и 2. Имот с идентификатор 61310.68.272 с площ от 2983
кв.м., с трайно предназначение на територията: урбанизирана, с начин на трайно
ползване - за друг вид застрояване.
В срока за подаване
на документи за възстановяване на правото на собственост върху земеделските
земи никой от наследниците на Г.С.В. б.ж.
на с. Радево, Сливенска област не бил подавал заявление за възстановяване
правото си на собственост върху описаните по-горе недвижими имоти.
С оглед на това,
че наследниците на Г.С.В. б.ж. на с. Радево, Сливенска област са собственици на
посочените по-горе недвижими имоти, а не могат пълноценно да упражняват правото
си на собственост /в това число и свободно да се разпореждат с тях/, тъй като имотите се водели общинска собственост,
за ищците, като наследници на Г.С.В. б.ж.
на с. Радево, Сливенска област съществувал правен интерес от воденето на
настоящото дело.
Молят, с оглед на
гореизложеното да се образува исковата
молба в дело, като се постанови решение, с което да се признае за
установено между ищците и Община Нова Загора, че процесните имоти: 1. Имот с
идентификатор 61310.68.273 с площ от 1149 кв.м., с трайно предназначение на
територията: урбанизирана и с начин на трайно ползване - за друг вид
застрояване и 2. Имот с идентификатор 61310.68.272 с площ от 2983 кв.м., с
трайно предназначение на територията: урбанизирана и с начин на трайно ползване
- за друг вид застрояване, записани като общинска собственост, са собственост
на наследниците на Г.С.В. б.ж. на с. Радево, Сливенска област. Не се
претендират разноски.
Постъпил е отговор
на основание чл. 131 от ГПК от ответната страна:
По допустимостта
на иска:.
Счита предявеният
иск за недопустим, поради това, че Община Нова Загора не притежава съответната
процесуална легитимация.
Процесният имот
бил описан в исковата молба като:
1. Дворно място с
площ от 2000 кв.м. отделено от западната част на дворно място цялото с площ от
4000 кв.м., оформено в 1-11 в квартал 66 по стария недействащ регулационен план
на с. Радево, Сливенска област.
2. Дворно място с
площ от 1750 кв.м. отделено от западната част на дворно място цялото с площ от
3500 кв.м., оформено в 11-11 в квартал 66 по стария недействащ регулационен
план на с. Радево, Сливенска област.
3. Дворно място с
площ от 550 кв.м. отделено от западната част на дворно място цялото с площ от
1100 кв.м., оформено в 1-11 в квартал 67 по стария недействащ регулационен план
на с. Радево, Сливенска област.
Ищците се
позовавали на твърдението, че владеят и ползват имотите със знанието, че е
тяхна собственост. Едва като се опитали да се снабдят с документи за имотите се
установило, че същите са записани като общинска собственост и съставляват имот
с идентификатор 61310.68.273 с площ от 1149 кв.м., с трайно предназначение на
територията: урбанизирана и с начин на
трайно ползване - за друг вид застрояване и имот с идентификатор 61310.68.272 с
площ 2983 кв.м., с трайно предназначение на територията: урбанизирана с начин на трайно ползване - за
друг вид застрояване.
След проверка
от служители на Община
Нова Загора се
yстановило, че
процесиите имоти
описани в исковата молба по стар недействащ регулационен план за с. Радево,
съответствали на имоти по КККР с. Радево както следва:
УПИ I-11,кв. 66 е
част от 61310.68.273, 61310.68.272 и 61310.68.274
УПИ II -11,кв. 66
е част от 61310.68.272, 61310.68.274 и 61310.20.68
УПИ М1,кв. 67 е
част от 61310.20.68 и 61310.20.69
След проверка в отдел „Общинска собственост, транспорт и
туризъм“ се
установило, че имот с
идентификатор 61310.68.272 по КККР /по КВС 000272/ и имот 61310.68.273 по КККР
(по КВС 000273) на с. Радево не са общинска собственост. Същите не попадали в
обсега на чл. 19 от ЗСПЗЗ и не са били предоставени на Община Нова Загора.
От направената
справка в Кадастрално-информационната система на Areнцията по геодезия,
картография и кадастър действително се установило, че в информацията за обекта
за поземлените имоти 61310.68.272 и 61310.68.273 било посочено следното:
„Поземлен имот
61310.68.272, област Сливен, община Нова Загора, с. Радево, п.к.8917, ул....//Неизвестна,
м. , вид собств. Общинска частна,
вид територия Урбанизирана, НТП За друг вид застрояване, площ 2983 кв.м., стар
номер 000272. В информацията за обекта в подраздел „Собственик" била
посочена следната информация:
„ОБЩИНА НОВА
ЗАГОРА-ЗАСТРОЕНИ ТЕРИТ, ЕГН/БУЛСТАТ 99275, площ 2983кв.м.от правото на
собственост, заповед на директора на ОД „Земеделие" по чл. 45в,ал.7 от ППЗСПЗЗ одобряваща протоколно решение на
комисията по чл. 19, ал. 2 от №
ОД-32 от 17.06.2008г., издаден от ОД „ЗЕМЕДЕЛИЕ" СЛИВЕН".
„Поземлен имот
61310.68.273, област Сливен, община Нова Загора, с. Радево, п.к.8917,
ул....//Неизвестна, м. , вид собств.
Общинска частна, вид територия Урбанизирана, НТП За друг вид застрояване, площ
1149 кв.м., стар номер 000273. В информацията за обекта в подраздел
„Собственик" била посочена следната информация „ОБЩИНА НОВА
ЗАГОРА-ЗАСТРОЕНИ ТЕРИТ, ЕГН/БУЛСТАТ 99275, площ 1149 кв.м.от правото на
собственост, заповед на директора на ОД „Земеделие" по чл. 45в,ал.7 от
ППЗСПЗЗ одобряваща протоколно решение на комисията по чл. 19, ал. 2 от ЗСПЗЗ №
ОД-32 от 17.06.2008г., издаден от ОД „ЗЕМЕДЕЛИЕ" СЛИВЕН".
Съгласно чл. 19,
ал. 1 от ЗСПЗЗ общината стопанисвала и управлявала земеделска земя, останала след възстановяването на
правата на собствениците. След влизането в
сила на плана за земеразделяне и одобрената карта на съществуващи и
възстановими стари и реални граници земите ставали общинска собственост. В
алинея 2 било посочено, че определянето на имотите по ал. 1 се извършвало от
комисия, назначена от директора на
областната дирекция
"Земеделие". С посочената
в Кадастрално-административната
информационна система със заповед № ОД-32 от 17.06.2008г., издадена на основание
19, ал. 2 от ЗСППЗЗ е била назначена
комисия, която да определи имотите по чл. 19, ал.1 от ЗСППЗЗ; имотите по § 26,
ал. 1 от ПЗР на ЗСПЗЗ и имотите, по отношение които са допуснати непълноти и
грешки при регистрирането им като земеделски земи по чл. 19, ал. 1 от ЗСПЗЗ. Комисията била изготвила протоколно решение,
като в приложение 1 към раздел I, т. 1 е посочила номерата на имотите,
представляващи земи - oбщинска собственост на основание чл. 19, ал. 1 от ЗСПЗЗ за землището на с. Радево. Процесните
имоти 61310.68.272 по КККР (по КВС 000272) и имот 61310.66 КККР (по КВС 000273) на с. Радево
не били измежду имотите посочени в приложението, съответно не били предавани на
Община Нова Загора и за общината не било известно, че тя е посочена като собственик
на тези имоти. Обстоятелството, че Община Нова Загора е посочена като
собственик на имот 61310.68.272 и имот 61310.68 КККР на с. Радево е станало
известно едва с получаването на исковата молба. Данните за правото на
собственост обхванати от кадастъра имали само факултативен характер и записването им в Кадастралния регистър имало
само информационно-оповестително действие. Записванията в Кадастралния регистър
на недвижимите имоти не били източник за установяване на правото на собственост
върху поземлените имоти. Те не пораждали, не погасявали или не изменяли вещните
права и не били доказателство за тях. Не можело да се каже и че Община Нова
Загора е придобила процесния имот по давност.
Обстоятелството,
че с промяната на плана имотът се оказал извън регулацията на селото не
означавало, че на собствениците им е била отнета собствеността върху имота.
Собствеността на ищците не е била отнемана, съответно за общината давността не
е започвала да тече. Община Нова Загора нито е собственик на процесния имот, нито
е владяла процесния имот и с поведението си не е давала повод за завеждане на
иска.
По основателността на иска.
В случай, че се
установи, че общината е станала собственик на имотите по силата на закона,
ответникът намира предявеният иск за неоснователен. Дори и да се предположело,
че ищците владеят имотите, в случая не можело да придобият имотите по давност,
тъй като не можело да се придобиват по давност имоти - частна държавна или
общинска собственост. Съгласно действалия материален закон давност по отношение
на държавата или общината не течала и не можело да се придобиват по давност
имоти държавна или общинска собственост. С изменението на чл. 86 от ЗС с ДВ бр.
33 от 1996 г., в сила от 01.06.1996 г. давността била изключена като придобивен
способ само за вещите, които са публична държавна или общинска собственост. За
вещите частна държавна или общинска собственост, завладени преди влизане в сила
на изменението на чл. 86 ЗС от ДВ бр. 33 от 1996 г., давностният срок започвал
да тече от 01.06.1996 г. Десетгодишният срок на недобросъвестното владение
изтичал на 31.05.2006 г. На тази дата обаче, теченето на давностния срок е
спряно с § 1 от ДР на ЗС за срок от седем месеца, като с последващите изменения
на правната норма спирането течението на давностния срок е продължено до
31.12.2022 г. Следователно вещно право върху имот частна държавна или общинска
собственост не може да се придобие чрез десетгодишно давностно владение от
трето лице, тъй като дори да се предположи, че теченето на давностния срок е
започнало на 01.06.1996 г., то е спряно в последния ден от срока - 31.05.2006
г. с § 1 ДР ЗС за определен период от време, който към настоящия момент е
удължен до 31.12.2022 г.
С оглед на
изложеното ответникът счита, че
искът е процесуално недопустим
и неоснователен и моля да бъде оставен без разглеждане.
Относно
представените от ищците писмени доказателства ответникът не възразява по делото
да се приемат представените писмени доказателства, приложени към исковата
молба.
В проведеното
открито съдебно заседание на 07.10.2020г.страните или техни процесуални
представители не се явяват, с изключение на адв. М. Д. - за ищците с редовно
пълномощно. Последният заяви, че счита предявения иск за основателен и доказан
и моли съда да го уважи изцяло.
От събраните по делото
доказателства съдът установи следната фактическа обстановка:
Ищците се явяват
наследници на Г.С.В., б.ж.на с. Радево,Новозагорска община починала на
08.04.2002г./арг.удостоверение №18/13.05.2020г.изд. от кметство с. Радево/.
Наследодателката е
получила в свой дял и е станала собственик на описаните по-горе три броя дворни
места, находящи се в с. Радево, след делба на съсобствено имущество с трети
лица/арг.копие на протокол за делба от 21.11.1957г.,по гр.д.№719 по описа на
НЗРС/.
Видно от скици на
СГКК - гр. Сливен по предходен план имот с №000272 е идентичен с № 61310.68.272
с площ от 2983кв.м., а имот с № по предходен план № 000273 е идентичен с
№61310.68.273 с площ от 1149кв.м. и двата имота са по плана на с. Радево.
Видно от списък на
земеделски земи собственост на ответната община, придобити на осн.чл.19,ал.1 от
ЗСПЗЗ процесните имоти не са сред тези земи.
От така приетото
за установено съдът прави следните правни изводи:
Искът е с правно
основание чл.124,ал.1 от ГПК и се иска да се признае за установено, че
процесните имоти са собственост на ищците по делото.
В тяхна тежест бе
да докажат, че същите имоти са се намирали през всичките години, близо 60 и
повече досега в патримониума на наследодателката им и съответно след нейната смърт
в тяхно владение. Съдът счита, че този факт се доказа по несъмнен и безспорен
начин. Установи се от събраните по делото доказателства, че ищците се явяват
наследници на Г.С.В., б.ж. на с. Радево, починала на 08.04.2002г. Приживе тя е
взела участие в съдебно производство през 1957 г., като е получила след делба и
станала собственик на три броя дворни места, находящи се в с. Радево. Това е
станало през 1957 г. Тези дворни места са идентични с процесните имоти. Тяхната
идентичност се доказва от приетите като доказателства по делото скици, издадени
от СГКК гр. Сливен. От 1957 г. до смъртта си през 2002 г. наследодателката на
ищците, а след нейната смърт и самите ищци са владяли процесните имоти
необезпокоявано от никого и трайно-без прекъсване.
Ответната страна
не оспори събраните по делото писмени доказателства затова и съдът приема за
безспорни фактите и обстоятелствата, за които се съдържа информация в тях.
С оглед
гореизложеното съдът намира, че предявения установителен иск е основателен и
доказан и следва да се уважи.
Ищците не
претендират разноски и въпреки изхода на делото такива не следва да им се
присъждат.
Водим от горното
съдът
Р Е Ш
И :
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО между В.Н.Д. ЕГН **********
***, С.Н.П. ЕГН ********** от с. Радево, Новозагорска община, М.П.М. - Й. ЕГН **********
*** и Н.П.Г. ЕГН ********** от гр. Стара Загора, кв. “Трите чучура“, бл.71, ет.
6, ап. 16 и Община Нова Загора, че: 1. Имот с идентификатор 61310.68.273 с площ
от 1149 кв.м., с трайно предназначение на територията: урбанизирана и с начин
на трайно ползване - за друг вид застрояване и 2. Имот с идентификатор
61310.68.272 с площ от 2983 кв.м., с трайно предназначение на територията: урбанизирана
и с начин на трайно ползване - за друг вид застрояване, записани като общинска
собственост, са собственост на наследниците на Г.С.В. б.ж. на с. Радево,
Сливенска област.
Решението подлежи
на обжалване в двуседмичен срок от получаване на съобщението за изготвянето му
пред Сливенски окръжен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: