Решение по дело №12702/2021 на Софийски районен съд

Номер на акта: 1335
Дата: 15 декември 2021 г. (в сила от 15 декември 2021 г.)
Съдия: Петя Данаилова Петкова
Дело: 20211110212702
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 8 септември 2021 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 1335
гр. София, 15.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 93-ТИ СЪСТАВ, в закрито заседание на
петнадесети декември през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:ПЕТЯ Д. ПЕТКОВА
като разгледа докладваното от ПЕТЯ Д. ПЕТКОВА Административно
наказателно дело № 20211110212702 по описа за 2021 година
Софийският районен съд, 93-ти състав, Наказателно отделение, в
публичното заседание на първи декември през две хиляди и двадесет и първа
година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: П.Д.
при секретаря К.М., като разгледа докладваното от съдията НАХ дело №
12702 по описа за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Р. СТ. СТ. срещу Електронен фиш за
налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо
средство или система, серия К № 4856012/30.04.2021 г., с който на Р. СТ. СТ.,
на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл.182, ал. 1, т. 5 от ЗДвП е наложена глоба в
размер на 600 лева, за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
Жалбоподателят - редовно призован, не се явява, не изпраща
представител.В жалбата са изложени съображения за отмяна на ЕФ като
незаконосъобразен. Наведени са съображения за нарушена процедура по
съставяне на ЕФ и необходимост от съставяне на АУАН.
Въззиваемата страна - СДВР, редовно призована, не изпраща представител
и не релевира становище по жалбата.
1
Софийски районен съд, като разгледа постъпилата жалба, изложените в
нея доводи и като се запозна с материалите по делото, намира за установено
от фактическа страна следното:
На 30.04.2021г. в 12:08ч. в гр.София,бул“История Славянобългарска“ до № 4,
с посока от ул“каменоделска““ към бул“Илиянци“ лек автомобил марка
"БМВ" с рег. № ***** собственост на Р. СТ. СТ., се движел със скорост от 92
км/ч. примаксимално разрешена скорост за населено място от 50 км/ч. По
същото време на посоченото място бил осъществяван контрол за спазване
скоростта на движението чрез система за видеоконтрол модел „TFR1-M 506“,
с номер на устройството № 4835, монтирана в служебен автомобил с рег. № С
8556 МС. Системата била въведена в експлоатация от екип на ОПП-СДВР, а
измерването било извършвано в периода от 11.30ч. до 13.30 часа на
30.04.2021г., съгласно приложения Протокол за използване на
автоматизирано техническо средство за контрол на скоростта. Скоростта на
движение на моторното превозно средство била установена с посоченото
техническо средство, чрез изготвяне на видеозапис като кадри от видеоклипа
били отразени на хартиен носител чрез изготвяне на фотоснимки, отразяващи,
дата, точен час, скорост и регистрационен номер на превозното средство.
Системата за видеоконтрол била вписана под № 4835 в регистъра на
одобрените за използване типове средства за измерване, като е одобрена и
вписана в списъка на 24.02.2010 г. със срок на валидност на одобрението до
24.02.2020 г.
Въз основа на констатираното нарушение за скорост, заснето със система
за видеоконтрол бил издаден процесният Електронен фиш за нарушение на
чл. 21, ал. 1 от ЗДП.

Изложената фактическа обстановка, съдът прие за установена въз основа
на приобщените по делото писмени доказателства – електронен Фиш серия К
№ 4856012/30.04.2021 г.; Справка за регистрация на МПС; Заповед за
утвърждаване на образец за електронен фиш; Протокол за използване на
автоматизирано техническо средство за контрол на скоростта от 30.04.2021 г.
; Протокол № 2-38-21 от проверка на мобилна система за видеоконтрол;
Удостоверение за одобрен тип средство за измерване от БИМ; Ежедневна
форма на отчет;Справка за регистрация на МПС; както и веществени
2
доказателствени средства – разпечатки на фотоснимки, изготвени с
техническо средство, заснемащо датата, точния час на нарушението и
регистрационния номер на моторното превозно средство.

Съдът възприема в цялост приобщените по делото по реда на чл. 283 от
НПК, писмени доказателства и доказателствени средства, тъй като същите са
логични, последователни съответни и не се опровергават при преценката им,
както по отделно, така и в тяхната съвкупност, като не са налице основания за
отхвърляне на който и да е от писмените доказателствени източници.
При установеното от фактическа страна, съдът намери от правна страна
следното:
Жалбата е подадена в срока на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от процесуално
легитимирано лице и процесуално е допустима, а разгледана по същество, се
явява НЕОСНОВАТЕЛНА.
Съдът намира за безспорно установено, че ж-лят е осъществил вмененото
му нарушение. Видно от приложената справка за регистрация и собственост
на МПС-л.а лек автомобил марка "БМВ" с рег. № ***** същото е собственост
на Р. СТ. СТ.. Нарушението е безспорно установено от приложения снимков
материал от техническо средство, като в случая скоростта е била от 50 км/ч,
въведна за населено място. Процесното нарушение е осъществено в населено
място, тъй като от снимките към преписката се установява, че лекият
автомобил се е движил в границите на населено място, а от писмо от СО, се
установява, че не е налице информация за допълнително поставени пътни
знаци за ограничение на скоростта на движение на бул“История
Славянобългарска“. Съгласно чл.21, ал.1 от ЗДП при избиране скоростта на
движение на водача на пътно превозно средство е забранено да превишава
скоростта от 50 км/ч за населено място. В случая водачът е следвало да
съобрази скоростта на движение с въведената максимално допустимата
скорост от 50 км/ч. Скоростта е била превишена от водача с 42 км/ч., тъй като
установената скорост на движение е от 92км/ч., поради което правилно е
ангажирана адм.-наказателната отговорност за нарушение на чл. 21, ал.1 от
ЗДП.
Съдът намира, че избраният за реализиране на отговорността на
жалбоподателя процесуален ред, а именно чрез издаване на Електронен фиш,
3
а не на АУАН и НП по правило се явява законосъобразен и съответен на
нормативната уредба, актуална към момента на деянието. Нормата на чл. 189,
ал. 4 ЗДвП, в редакцията от 01.04.2019 г. предвижда че "при нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за
което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно
превозно средство или отнемане на контролни точки, в отсъствието на
контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на
глоба в размер, определен за съответното нарушение". Понятието за
автоматизирано техническо средство или система е легално дефинирано в § 6,
т. 65 от ДР на ЗДвП и може да бъде както стационарно, така и мобилно-
"прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от
пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който
поставя начало и край на работния процес", както и в настоящия случай.
Мобилна система за видеоконтрол „TFR1-M 506“ е въведена в експлоатация
от присъствалия на мястото на контрол служител на СДВР, което обаче не
противоречи на реда за използване на автоматизирани технически средства от
категорията на мобилните. Следва да се отбележи, че въведеното уточнение
на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, относно отсъствието на контролен орган и
нарушител, касае процеса по генериране на самия електронен фиш, а не на
установяване на нарушението.
От Ежедневната форма на отчет от 30.04.2021 г. се установява, че от 11:25
часа до 13.30 часа на посочената дата (което включва и процесния час)
техническо средство TFR1-M с № 506 е било позиционирано в служебно
МПС на посоченото в ЕФ място на нарушението, за да контролира скоростта
на движение на МПС-та при ограничение на скоростта 50 км/час. В същия
смисъл данни се съдържат и в Протокола за използване на автоматизирано
техническо средство или система с рег. № 4332р-24112. Видно от приложения
Протокол за използване на системата за контрол на скоростта, на 30.04.2021 г.
за времето от 11. 30 до 13.30 часа контрол върху скоростта на движение на
пътните превозни средства е осъществяван чрез техническо средство, което
работи в автоматичен режим, като след като бъде приведено в действие,
същото функционира без намеса на контролен орган. От приложените по
делото от Български институт по метрология Удостоверение за одобрен тип
средство за измерване № 10.02.4835, писмо от Главна Дирекция "Национална
полиция" се установява, че техническото средство, с което е констатирано и
4
заснето процесното нарушение, е одобрено съобразно нормативните
изисквания. Срокът на валидност на одобряването на типа е бил до 24.02.2020
г., преминало е последваща проверка в Лаборатория за проверка на
анализатори на алкохол в дъха и радар скоростомери към Главна дирекция
"Национална полиция" и се счита за одобрен тип средство за измерване,
което е технически изправно.
Следва да се отбележи, че съгласно чл. 30, ал. 5 от Закона за измерванията,
когато срокът на валидност на одобрения тип е изтекъл, намиращите се в
употреба средства за измерване, които отговарят на одобрения тип, се считат
от одобрен тип, какъвто е и настоящият случай, поради което използваното
техническо средство към процесната дата е било годно да установи
нарушението.
Предвид на изложеното съдът намери, че не са допуснати нарушения на
процесуалните правила по издаване на Електронния фиш, нито пък
нарушения на процедурата по установяване на нарушението с АТТС.
С оглед на изложеното обжалваният електронен фиш следва да бъде
потвърден.
Наложената санкция е в абсолютен размер, поради което съдът не дължи
мотиви относно размера й спрямо тежестта на извършеното.
Разноски не се дължат в производството.
Воден от горното на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, Съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система, серия К №
4856012/30.04.2021 г., с който на Р. СТ. СТ., на основание чл. 189, ал. 4 вр.
чл.182, ал. 1, т. 5 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 600 лева, за
нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд София-
град с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от съобщението.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________
5
6

Съдържание на мотивите


Софийският районен съд, 93-ти състав, Наказателно отделение, в
публичното заседание на първи декември през две хиляди и двадесет и първа
година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: П.Д.
при секретаря К.М, като разгледа докладваното от съдията НАХ дело №
12702 по описа за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Р. СТ. СТ. срещу Електронен фиш за
налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо
средство или система, серия К № 4856012/30.04.2021 г., с който на Р. СТ. СТ.,
на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл.182, ал. 1, т. 5 от ЗДвП е наложена глоба в
размер на 600 лева, за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
Жалбоподателят - редовно призован, не се явява, не изпраща
представител.В жалбата са изложени съображения за отмяна на ЕФ като
незаконосъобразен. Наведени са съображения за нарушена процедура по
съставяне на ЕФ и необходимост от съставяне на АУАН.
Въззиваемата страна - СДВР, редовно призована, не изпраща представител
и не релевира становище по жалбата.
Софийски районен съд, като разгледа постъпилата жалба, изложените в
нея доводи и като се запозна с материалите по делото, намира за установено
от фактическа страна следното:
На 30.04.2021г. в 12:08ч. в гр.София,бул“История Славянобългарска“ до № 4,
с посока от ул“каменоделска““ към бул“Илиянци“ лек автомобил марка
"БМВ" с рег. *********км/ч. По същото време на посоченото място бил
осъществяван контрол за спазване скоростта на движението чрез система за
видеоконтрол модел „TFR1-M 506“, с номер на устройството № 4835,
монтирана в служебен автомобил с рег. № С 8556 МС. Системата била
въведена в експлоатация от екип на ОПП-СДВР, а измерването било
извършвано в периода от 11.30ч. до 13.30 часа на 30.04.2021г., съгласно
приложения Протокол за използване на автоматизирано техническо средство
за контрол на скоростта. Скоростта на движение на моторното превозно
средство била установена с посоченото техническо средство, чрез изготвяне
на видеозапис като кадри от видеоклипа били отразени на хартиен носител
чрез изготвяне на фотоснимки, отразяващи, дата, точен час, скорост и
регистрационен номер на превозното средство. Системата за видеоконтрол
била вписана под № 4835 в регистъра на одобрените за използване типове
средства за измерване, като е одобрена и вписана в списъка на 24.02.2010 г.
със срок на валидност на одобрението до 24.02.2020 г.
Въз основа на констатираното нарушение за скорост, заснето със система
за видеоконтрол бил издаден процесният Електронен фиш за нарушение на
чл. 21, ал. 1 от ЗДП.
1

Изложената фактическа обстановка, съдът прие за установена въз основа
на приобщените по делото писмени доказателства – електронен Фиш серия К
№ 4856012/30.04.2021 г.; Справка за регистрация на МПС; Заповед за
утвърждаване на образец за електронен фиш; Протокол за използване на
автоматизирано техническо средство за контрол на скоростта от 30.04.2021 г.
; Протокол № 2-38-21 от проверка на мобилна система за видеоконтрол;
Удостоверение за одобрен тип средство за измерване от БИМ; Ежедневна
форма на отчет;Справка за регистрация на МПС; както и веществени
доказателствени средства – разпечатки на фотоснимки, изготвени с
техническо средство, заснемащо датата, точния час на нарушението и
регистрационния номер на моторното превозно средство.

Съдът възприема в цялост приобщените по делото по реда на чл. 283 от
НПК, писмени доказателства и доказателствени средства, тъй като същите са
логични, последователни съответни и не се опровергават при преценката им,
както по отделно, така и в тяхната съвкупност, като не са налице основания за
отхвърляне на който и да е от писмените доказателствени източници.
При установеното от фактическа страна, съдът намери от правна страна
следното:
Жалбата е подадена в срока на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от процесуално
легитимирано лице и процесуално е допустима, а разгледана по същество, се
явява НЕОСНОВАТЕЛНА.
Съдът намира за безспорно установено, че ж-лят е осъществил вмененото
му нарушение. Видно от приложената справка за регистрация и собственост
на МПС-л.а лек автомобил марка "БМВ" с рег. № ********** същото е
собственост на Р. СТ. СТ.. Нарушението е безспорно установено от
приложения снимков материал от техническо средство, като в случая
скоростта е била от 50 км/ч, въведна за населено място. Процесното
нарушение е осъществено в населено място, тъй като от снимките към
преписката се установява, че лекият автомобил се е движил в границите на
населено място, а от писмо от СО, се установява, че не е налице информация
за допълнително поставени пътни знаци за ограничение на скоростта на
движение на бул“История Славянобългарска“. Съгласно чл.21, ал.1 от ЗДП
при избиране скоростта на движение на водача на пътно превозно средство е
забранено да превишава скоростта от 50 км/ч за населено място. В случая
водачът е следвало да съобрази скоростта на движение с въведената
максимално допустимата скорост от 50 км/ч. Скоростта е била превишена от
водача с 42 км/ч., тъй като установената скорост на движение е от 92км/ч.,
поради което правилно е ангажирана адм.-наказателната отговорност за
нарушение на чл. 21, ал.1 от ЗДП.
Съдът намира, че избраният за реализиране на отговорността на
жалбоподателя процесуален ред, а именно чрез издаване на Електронен фиш,
2
а не на АУАН и НП по правило се явява законосъобразен и съответен на
нормативната уредба, актуална към момента на деянието. Нормата на чл. 189,
ал. 4 ЗДвП, в редакцията от 01.04.2019 г. предвижда че "при нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за
което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно
превозно средство или отнемане на контролни точки, в отсъствието на
контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на
глоба в размер, определен за съответното нарушение". Понятието за
автоматизирано техническо средство или система е легално дефинирано в § 6,
т. 65 от ДР на ЗДвП и може да бъде както стационарно, така и мобилно-
"прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от
пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който
поставя начало и край на работния процес", както и в настоящия случай.
Мобилна система за видеоконтрол „TFR1-M 506“ е въведена в експлоатация
от присъствалия на мястото на контрол служител на СДВР, което обаче не
противоречи на реда за използване на автоматизирани технически средства от
категорията на мобилните. Следва да се отбележи, че въведеното уточнение
на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, относно отсъствието на контролен орган и
нарушител, касае процеса по генериране на самия електронен фиш, а не на
установяване на нарушението.
От Ежедневната форма на отчет от 30.04.2021 г. се установява, че от 11:25
часа до 13.30 часа на посочената дата (което включва и процесния час)
техническо средство TFR1-M с № 506 е било позиционирано в служебно
МПС на посоченото в ЕФ място на нарушението, за да контролира скоростта
на движение на МПС-та при ограничение на скоростта 50 км/час. В същия
смисъл данни се съдържат и в Протокола за използване на автоматизирано
техническо средство или система с рег. № 4332р-24112. Видно от приложения
Протокол за използване на системата за контрол на скоростта, на 30.04.2021 г.
за времето от 11. 30 до 13.30 часа контрол върху скоростта на движение на
пътните превозни средства е осъществяван чрез техническо средство, което
работи в автоматичен режим, като след като бъде приведено в действие,
същото функционира без намеса на контролен орган. От приложените по
делото от Български институт по метрология Удостоверение за одобрен тип
средство за измерване № 10.02.4835, писмо от Главна Дирекция "Национална
полиция" се установява, че техническото средство, с което е констатирано и
заснето процесното нарушение, е одобрено съобразно нормативните
изисквания. Срокът на валидност на одобряването на типа е бил до 24.02.2020
г., преминало е последваща проверка в Лаборатория за проверка на
анализатори на алкохол в дъха и радар скоростомери към Главна дирекция
"Национална полиция" и се счита за одобрен тип средство за измерване,
което е технически изправно.
Следва да се отбележи, че съгласно чл. 30, ал. 5 от Закона за измерванията,
когато срокът на валидност на одобрения тип е изтекъл, намиращите се в
употреба средства за измерване, които отговарят на одобрения тип, се считат
3
от одобрен тип, какъвто е и настоящият случай, поради което използваното
техническо средство към процесната дата е било годно да установи
нарушението.
Предвид на изложеното съдът намери, че не са допуснати нарушения на
процесуалните правила по издаване на Електронния фиш, нито пък
нарушения на процедурата по установяване на нарушението с АТТС.
С оглед на изложеното обжалваният електронен фиш следва да бъде
потвърден.
Наложената санкция е в абсолютен размер, поради което съдът не дължи
мотиви относно размера й спрямо тежестта на извършеното.
Разноски не се дължат в производството.
Воден от горното на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, Съдът
РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система,
серия К № 4856012/30.04.2021 г., с който на Р. СТ. СТ., на основание чл. 189,
ал. 4 вр. чл.182, ал. 1, т. 5 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 600 лева, за
нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд София-
град с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от съобщението.
4