Р E Ш Е Н И Е
№ 673
гр.Плевен, 20.11.2019 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен съд - гр.Плевен, втори касационен
състав, в открито съдебно заседание на пети ноември, две хиляди и деветнадесета
година, в състав:
Председател:
Цветелина Кънева
Членове: Снежина Иванова
Ралица Маринска
При секретаря Цветанка Дачева и с участието на прокурора Йорданка Антонова,
като разгледа докладваното от съдия Кънева касационно
административно-наказателно дело № 989 по описа за 2019 г. на Административен
съд - Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.
С Решение № 522 от 19.07.2019 г., постановено по НАХД
№ 763 по описа за 2019 г., Районен съд – Плевен е потвърдил с
отделни диспозитиви Наказателно постановление № 19-0938-000203/21.01.2019 г. на Началник сектор
към ОД на МВР - Плевен, с което на В.Й.Ц. ***, са наложени административни
наказания, както следва: за нарушение на чл. 103 от ЗДвП и на осн. чл. 175, ал.
1, т. 4 от ЗДвП – глоба в размер на 100 /сто/ лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от три месеца; за нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 2 от ЗДвП и на осн. чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 3 от ЗДвП – глоба в размер на 10
/десет/ лева; за нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП и на осн. чл. 183,
ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП – глоба в размер на 10 /десет/ лева; за нарушение на
чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП и на осн. чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП –
глоба в размер на 10 /десет/ лева; за нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП
и на осн. чл. 179, ал. 6, т. 1 от ЗДвП – глоба в размер на 50 /петдесет/ лева;
за нарушение на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП и на осн. чл. 185 от ЗДвП – глоба в
размер на 20 /двадесет/ лева.
Срещу решението е подадена касационна жалба от В.Й.Ц., в която са наведени доводи, че съдебният
акт е неправилен, в частта в която НП е потвърдено за нарушения по чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП
с наложена глоба в размер на 100.00 лв.
и лишаване от правоуправление на МПС за срок от 3 месеца и по чл.179, ал.6, т.
1 от ЗДвП с наложена глоба в размер на 50.00 лв. Касаторът твърди, че не е извършил виновно вмененото
му нарушение по чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП, тъй като сигналът, който му е
подаден от контролните органи не е бил ясен и своевременен, за да го разбере
недвусмислено. Счита се, че по делото не са били събрани доказателства относно
точното място на извършване на нарушението, точното място на позициониране на
контролните органи и дали те са били видими, пътната обстановка при подаване на
сигнала за спиране, както и дали същият е бил ясен и своевременен, а напротив
установяват се противоречия между свидетелските показания на двамата полицаи -
св.С. Н. и св.Д. Д. Сочи се, че не са събрани никакви доказателства - нито гласни, нито
писмени, че автомобилът е бил технически неизправен, нито в какво се състои
неизправността на същия, за което му е наложена глоба в размер на 50.00 лева по
чл.179, ал.6, т.1 от ЗДвП. Посочва се още, че в изпратеното до него съобщение
за изготвено решение не е изписано в какъв срок и пред кой надлежен орган имам
право да го обжалва, което счита, че е съществено нарушение с оглед правилно
упражняване на правото му на защита. Моли съда да вземе предвид, че са
му наложени наказания по чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП - глоба в размер на 100 лева
и лишаване от правоуправление на МПС за срок от три месеца, които са средния
размер на наказанията, предвидени в същия текст, като сочи, че управлението на
лекия автомобил му е ежедневна необходимост и представя доказателства в тази
насока. В тази връзка моли да бъде отменено оспореното решение в обжалваната му
част, алтернативно да бъдат намалени наложените наказания по
чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП в минималните им размери, а именно: глоба 50 лева и
лишаване от управление на МПС за срок от 1 /един/ месец.
От ответника не е депозиран писмен отговор по
касационната жалба.
В съдебно заседание касаторът В.Й.Ц.
се явява лично и моли касационната жалба да бъде уважена по заявените в нея
основания.
В съдебно заседание ответникът – ОД на МВР – Плевен не
изпраща представител.
Представителят на Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че касационната жалба е частично основателна. Сочи че, с оглед
представените доказателства следва наложените му наказания по чл.175 ал.1 т.4
от ЗДвП да бъдат намалени до законовия минимум.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок
и от надлежна страна, поради което е допустима за разглеждане.
Разгледана по същество, е частично основателна.
С обжалваното наказателно постановление е ангажирана
административно-наказателната отговорност на Ц. за това, че на 11.01.2019г. в
17:57часа в гр.Плевен, ул.“Дойран“ до №1, движейки се в посока към кръстовището
образувано с ул.“В. Левски“, като водач управлява личния си лек автомобил „Форд
Транзит“ с рег.№ ******, като извършва следното:
1.Не спира на подаден сигнал със Стоп палка по образец „С-8“ от униформен
служител на МВР, респ. на „Пътна полиция“, като подаването на сигнала става на
осветен участък от пътя; Стоп палката допълнително осветена от полицейския
служител с фенер. Автомобилът управляван от водача последван и спрян чрез
подаването на светлинен и звуков сигнал от служебен автомобил на кръстовището
образувано от ул.“Дойран“ и ул.“В. Левски“. Водачът заяви, че е възприел
подаден сигнал.; 2.Не представя СРМПС част ІІ; 3. Не представя СУМПС; 4.Не
представя контролен талон към СУМПС; 5.Управляваното МПС е с техническа
неизправност – не светят дясна къса и габаритна светлини; 6.От направената
справка с РСОД в АИС „АНД“ се установи, че водачът не е изпълнил в
законоустановения срок финансовото си задължение да заплати наложената му глоба
с НП №17-0938-003138/26.06.2017г., връчено на 19.09.2017г., влязло в законна
сила на 29.09.2017г. Констатираните нарушения са квалифицирани по чл.103;
чл.100 ал.1 т.2; чл.100 ал.1 т.1; чл.100 ал.1 т.1; чл.139 ал.1 т.1 и чл.190
ал.3 от ЗДвП.
За да потвърди обжалваното наказателно постановление
районният съд е приел, че описаната в акта и НП фактическа обстановка се
установява от събраните по делото писмени и гласни доказателства. Позовал се е
на чл.189 ал.2 от ЗДвП, съгласно която редовно съставените актове имат
доказателствена сила до доказване на противното, като жалбоподателят не е
ангажирал доказателства за своите твърдения. От правна страна съдът е приел по
отношение на нарушението по чл.103 от ЗДвП, че същото е безспорно извършено от Ц.,
тъй като същият не е изпълнил задължението си на подаден сигнал да спре плавно
в най-дясна част на платното за движение или на посоченото от представителя на
службата за контрол място. Счел е, че размерът на наказанието е правилно
определен. По отношение нарушенията по чл.100 ал.1 т.1 и т.2 от ЗДвП съдът е
посочил, че същите са безспорно доказани и правилно лицето е санкционирано. По
отношение нарушението на чл.139 ал.1 т.1 от ЗДвП е счел, че в действителност
управляваният от водача лек автомобил е бил в неизправност, тъй като не светят
дясна къса и габаритна светлина и Ц. е извършил вмененото му нарушение. За
безспорно доказано е прието и нарушението по чл.190 ал.3 от ЗДвП.
Решението на районният съд е обжалвано в частта за
нарушенията по чл.103 и чл.139 ал.1 т.1 от ЗДвП. В останалата част същото е
влязло в законна сила.
Решението в обжалваната част е частично правилно, по
следните съображения:
Изцяло се споделят изводите на районния съд за
безспорно доказани нарушения по чл.103 и чл.139 ал.1 т.1 от ЗДвП, като Ц. не е
представил доказателства, които да оборят доказателствената сила по чл.189 ал.2
от ЗДвП на АУАН. Ето защо съдебният акт по отношение на вмененото нарушение на
чл.139 ал.1 т.1 от ЗДвП следва да бъде оставено в сила. По отношение на
нарушението по чл.103 от ЗДвП настоящият състав счита за неправилна преценката
на районния съд относно размерът на наложените наказания. Съгласно чл.175 ал.1
т.4 от ЗДвП, наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно
средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който
откаже да изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението.
Видно от приложената по делото на РС-Плевен справка за нарушител е, че това е
първо по ред такова нарушение, поради което и с оглед приложените към
касационната жалба доказателства за смекчаващи вината обстоятелства,
обосноваващи всекидневната необходимост от ползването на лек автомобил, следва
решението в тази част да бъде отменено, като бъде намален размерът на санкциите
до минималния по закон от 50лева и 1месец лишаване от право да управлява МПС.
Настоящият касационен състав счита, че този размер на наказанието ще постигне
определената в чл.12 от ЗАНН цел на закона да бъде предупреден и превъзпитан
нарушителят към спазване на установените в ЗДвП правила за движение по
пътищата.
Ето защо, решението на районния съд следва да бъде
отменено в частта за нарушението по чл.103 от ЗДвП, като бъде определена
санкция в законовия минимум, а в останалата част решението следва да бъде
потвърдено.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.2, пр.2 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Решение № 522 от 19.07.2019 г., постановено по
НАХД № 763 по описа за 2019 г. на Районен съд – Плевен в частта, с която е
ПОТВЪРДЕНО Наказателно постановление № 19-0938-000203/21.01.2019 г. на Началник сектор
към ОД на МВР - Плевен в частта, с което на В.Й.Ц. ***, за нарушение на чл. 103
от ЗДвП, на осн. чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100
/сто/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от три месеца, като
НАМАЛЯВА размерът на глобата на 50лева и лишаването от право да управлява МПС
на срок от един месец.
ОСТАВЯ В СИЛА решението в останалата му обжалвана
част.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Преписи от решението да се изпратят на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/
ЧЛЕНОВЕ: 1. /п/
2. /п/