№ 4
гр. гр. Лом, 03.01.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛОМ, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:Иван Пл. Йорданов
при участието на секретаря Анетка П. Рангелова
като разгледа докладваното от Иван Пл. Йорданов Административно
наказателно дело № 20241620200444 по описа за 2024 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59, ал. 1 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № Л-30/ЗГ от 11.11.2024 г. на Началник
РУ – Лом към ОД МВР Монтана на И. Г. И. от с. Дългоделци, ул. ***, обл.
Монтана, с ЕГН ********** са наложени следните административни
наказания:
- на основание чл. 266, ал. 1, предл. 7 от ЗГ - глоба в размер на 500,00
/петстотин/ лева за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 1 от ЗГ,
- на основание чл. 266, ал. 1, предл. 7 от ЗГ - глоба в размер на 500,00
/петстотин/ лева за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 2 от ЗГ и
- на основание чл. 273, ал. 1 от ЗГ са отнети в полза на държавата
вещите, предмет на нарушението – 1,00 пр. м3 дърва за огрев от дървесен вид
акация.
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява.
Административнонаказващият орган - Началник РУ – Лом към ОД
МВР Монтана, не се явява и не се представлява.
Доказателствата по делото са писмени и гласни.
1
Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства
поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с
доводите и становищата на страните, намери за установено следното:
На 27.09.2024 г. в РУ – Лом е получен сигнал на ЕЕН 112 за това, че в
бившия стопански двор в с. Дългоделци се режат дърва за огрев от лице,
известно като „И. ***“. Служителите на РУ – Лом – Р. Д. и И. П. били
изпратени на проверка по подадения сигнал. Не открили извършване на сеч,
но в двора на имота на И. Г. И. – на ул. *** в с. Дългоделци установили около
1,00 пр. м3 прясно отрязани дърва за огрев от дървесен вид дива слива и
акация. Дървата били немаркирани с контролна горска марка, общинска или
производствена такава, както и не били придружени с превозен билет. Затова
св. П. съставил на И. АУАН за нарушения на чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗГ.
Дървесината била оставена на И. с протокол за отговорно пазене на вещи.
АУАН е подписан без възражения, като преписката била изпратена на РП
Монтана. С Постановление на районния прокурор от 28.10.2024 г. е отказано
да се образува досъдебно производство, поради ниската стойност на
дървесината и приложението на чл. 9, ал. 2 от НК. Така въз основа на
съставения АУАН, на 11.11.2024 г. АНО издал атакуваното № Л-30/ЗГ, с което
наложил съответните 2 бр. глоби и постановил отнемане в полза на държавата
на съхраняваната дървесина.
Съдът намира, че депозираната жалба срещу НП е допустима, а
разгледана по същество се явява основателна, по следните съображения:
Чл. 213, ал. 1, т. 1 от ЗГ забранява съхраняването на дървесина,
немаркирана с контролна горска марка, съответно с производствена марка, а
чл. 213, ал. 1, т. 2 от ЗГ забранява съхраняването на дървесина, непридружена
с превозен билет.
От събраните по делото писмени доказателства и разпитаните в съдебно
заседание свидетели (чиито показания съдът кредитира изцяло като
обективни, точни и безпристрастни) е видно, че откритата в двора на
жалбоподателя прясно отрязана дървесина е съхранявана именно от него. В
тази насока е и даденото от И. сведение /л. 7 от делото/, че действително
лично е отрязал въпросните дървета. Всъщност ирелевантно е откъде са
добити дървата, тъй като е безспорно, че не са били маркирани изобщо – нито
с контролна горска марка, нито с общинска, нито с производствена. Също така
2
не са били придружени с превозен билет, доказващ законния им произход. Ето
защо безспорно се доказва, че от жалбоподателя са извършени нарушения на
чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗГ – съхранявал е дървесина, която е немаркирана и
без превозен билет.
Съдът намира обаче, че приложение в случая намира чл. 28 от ЗАНН,
касаещ маловажните случаи на административни нарушения. В ЗГ няма
изрична забрана за приложението на чл. 28 от ЗАНН по отношение на
нарушения по чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2, респ. чл. 266, ал. 1 от ЗГ, което
позволява преценката за маловажност на нарушението да подлежи на съдебен
контрол за законосъобразност съгласно ТР № 1/12.12.2007 г. на ВКС.
Жалбоподателят е санкциониран не за сеч или транспорт, а за съхранение на
дървесина, която е и в неголямо количество – около 1,00 пр. м3. Освен това, от
административнонаказващият орган не са представени доказателства, че И. е
санкциониран за други подобни нарушения на ЗГ. Ето защо съдът намира, че
обществената опасност както на деянието, така и на дееца са толкова ниски, че
извършеното може да бъде квалифицирано като „маловажен случай“. Въпреки
че наложените глоби са в минималния размер, предвиден в чл. 266, ал. 1 ЗГ,
съдът намира, че АНО не е следвало да издава НП, а едно писмено
предупреждение би изиграло същата роля и би съдействало за постигането на
превантивната цел на административното наказание. Противното би било
само ненужно репресиране на лицето, тъй като са наложени 2 бр. глоби от по
500 лв., или общо 1000 лв. – сума, многократно надвишаваща стойността на
съхраняваната дървесина. Ето защо съдът намира, че издаденото НП следва
да се отмени изцяло, като на лицето се укаже, че при следващо подобно
нарушение институтът на маловажния случай по см. на чл. 28 от ЗАНН ще е
неприложим спрямо него.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № Л-30/ЗГ от 11.11.2024 г. на
Началник РУ – Лом към ОД МВР Монтана, с което на И. Г. И. от с.
Дългоделци, ул. ***, обл. Монтана, с ЕГН ********** са наложени
административни наказания на основание чл. 266, ал. 1, предл. 7 от ЗГ - глоба
в размер на 500,00 /петстотин/ лева за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 1 от ЗГ и
3
глоба в размер на 500,00 /петстотин/ лева за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 2 от
ЗГ и на основание чл. 273, ал. 1 от ЗГ са отнети в полза на държавата вещите,
предмет на нарушението – 1,00 пр. м3 дърва за огрев от дървесен вид акация,
като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
На основание чл. 28, б. „а” от ЗАНН, Акт № Л-30/ЗГ от 27.09.2024 г. с
бл. № 387941 ДА СЕ СЧИТА за писмено предупреждение на И. Г. И. от с.
Дългоделци, ул. ***, обл. Монтана, с ЕГН **********, че при повторно
извършване на същото нарушение ще му бъде наложено административно
наказание.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Монтана по реда на гл. XII от АПК в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за неговото изготвяне.
След влизане в сила на решението препис от него да бъде изпратен на
Началник РУ - Лом към ОД МВР Монтана, за сведение.
Съдия при Районен съд – Лом: _______________________
4