№ 29
гр. К., 14.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – К., I. СЪСТАВ, в публично заседание на
четиринадесети март през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Деян Г. Събев
Членове:Йорданка Г. Янкова
Георги Ст. Милушев
при участието на секретаря Петя Хр. Михайлова
в присъствието на прокурора Д. Д. Р.
като разгледа докладваното от Георги Ст. Милушев Частно наказателно дело
№ 20235100200074 по описа за 2023 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото се движи по реда на чл.30 и сл. от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/.
Постъпило е Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР
на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, за признаване и изпълнение на решение на
Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, Австрия, за налагане на финансова
санкция по отношение на българския гражданин С. С., роден на
30.06.1984год., с известен адрес гр. К., ул.“В.Т.“**,****, Б.. Приложени са
попълнени и подписани копия на решението на български и немски език.
Лицето, спрямо което е постановено решение за налагане на финансова
санкция – С. Ю. С., с постоянен адрес- гр. К., ул.“В.Т.“83, с ЕГН**********
/като трите имена, постоянния и настоящ адрес на лицето и неговото ЕГН са
установени чрез извършена служебна справка в Регистър на населението –
НБД „Население“ по реда на Наредба № 14/18.11.2009 год./, редовно
1
призован не се явява. Назначеният му на основание чл.32 ал.1, във вр. с чл.16
ал.3 от ЗПИИРКОРНФС защитник – адв.Б. от АК – К., в съдебно заседание
заявява, че искането е неоснователно и следва съда да откаже да признае
решението, поради изтекла давност.
Прокурорът от ОП – К. изразява становище, че са налице всички
предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова санкция
на българския гражданин С. Ю. С., и следва да се постанови решение, с което
се признае решението на наказващия орган.
Съдът, като прецени обстоятелствата по делото, приема за установено
следното:
От приложеното по делото удостоверение по чл.4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции се установява, че с Решение №
BH-ND/03/191000089274/19 от 27.05.2020 год. за налагане на финансова
санкция, влязло в сила на 09.07.2020 год., постановено от
Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, Австрия, с което по отношение на С.
Ю. С., с постоянен адрес- гр. К., ул.“В.Т.“83, с ЕГН**********, е наложена
финансова санкция, изразяваща се в задължение за заплащане на парична
сума в размер на 70 евро, за осъждане за извършено административно
нарушение. В удостоверението административното нарушение, извършено от
Найденов е описано по следния начин:“..С долупосоченото превозно средство
сте извършили нарушение „превишаване на скоростта": Дата, час: 21-10-2019,
18:55 насепено място: Nickelsdorf, А4, StrKm 61,950,Fahrtrichtung Ungarn
Регистрационен номер: К9727ВК (BG) Разрешена максимална скорост: 130
км/ч Измерено превишаване на скороспа (след изваждане на допустимата
погрешност на измерването): 16 км/ч.“, като са посочени нарушените правни
разпоредби, а именно: „ австрийски закон за моторните превозни средства §
98 Abs. 1 KFG i.V.m. § 58 Abs. 1 Zif. 2 1it. e KDV; § 134 AbS. 1 KFG“.
С оглед данните, съдържащи се в посоченото удостоверение, съдът
намира, че са налице всички предпоставки за признаване на посоченото
решение за налагане на финансова санкция на българския гражданин С. Ю.
С..
От данните по делото се установява, че решението за налагане на
финансова санкция, е постановено от несъдебен орган на държава - членка на
2
ЕС, въз основа на наказуемо деяние, което съгласно нейния национален закон
се преследва като административно нарушение /правонарушение/, като е
потвърдено, че съответното лице е имало възможността да отнесе въпроса и
до съд по наказателни дела. Деянието е извършено на територията на
издаващата държава – Австрия. Посоченото нарушение попада в обхвата на
тези по чл.30 ал.2 т.1 от ЗПИИАКОРНФС – поведение, което нарушава
правилата за движение по пътищата, за които престъпления или
административни нарушения не се изисква двойна наказуемост, т.е. същото
да е правонарушение /престъпление или административно нарушение/ и по
българското законодателство. Отразено е в удостоверението, че
производството е било писмено; потвърдено е, че лицето е уведомено
съгласно законодателството на решаващата държава лично или чрез
упълномощен според националния закон представител относно правото си да
обжалва решението, както и за сроковете за обжалване. Потвърдено е с
удостоверението също, че решението е влязло в сила; както и че по
информация на органа, който издава удостоверението, в изпълняващата
държава не е постановявано решение срещу същото лице за същото деяние и
че няма такова решение, което е изпълнено в държава, различна от
решаващата или изпълняващата държава. По делото не се установява да са
налице някои от пречките по чл.35 от ЗПИИАКОРНФС за признаване и
допускане изпълнението на решението за налагане на финансова санкция. От
данните по делото се установява още и това, че лицето, срещу което е
постановено решението, има местоживеене и обичайно пребиваване на
територията на Република Б., гр. К., ул.“В.Т.“83.
Съдът намира за неоснователен довода на служебно назначения
защитник на санкционираното лице за изтекла изпълнителска давност на
решението за налагане на финансова санкция. Това е така, тъй като
действително разпоредбата на чл.35 т.3 от ЗПИИАКОРНФС регламентира
възможност за съда да откаже да признае и допусне до изпълнение решение
за налагане на финансова санкция, когато изпълнението на решението е с
изтекла давност по българското законодателство и решението се отнася до
деяние, подсъдно на български съд. От своя страна, съгласно разпоредбата на
чл.4 ал.1 от ЗАНН, деянието, съставляващо административно нарушение и по
българското законодателство, би било подсъдно на българския съд, когато е
извършено от български гражданин в чужбина и е наказуемо по българските
3
закони, както е в случая. Посочената законова разпоредба, обаче, въвежда и
допълнително условие за приложимостта на ЗАНН, респ. за компетентността
на българския съд по отношение на административно нарушение, извършено
от български гражданин в чужбина – деянието да засяга интересите на
българската държава, каквото засягане в настоящия случай очевидно не е
налице. С други думи, в случая не са приложими нормите на българското
законодателство, регламентиращи изтичането на изпълнителската давност за
извършено административно нарушение от български гражданин в чужбина.
Ето защо, съдът намира, че са налице условията за признаване на
Решение № BH-ND/03/191000089274/19 от 27.05.2020 год. за налагане на
финансова санкция, влязло в сила на 09.07.2020 год., постановено от
Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, Австрия, с което по отношение на С.
Ю. С., с постоянен адрес- гр. К., ул.“В.Т.“83, с ЕГН**********, е наложена
финансова санкция, изразяваща се в задължение за заплащане на парична
сума в размер на 70 евро, за осъждане за извършено административно
нарушение, с равностойност в български лева по курса на БНБ за деня на
постановяване на решението за налагане на финансова санкция в издаващата
държава в размер на 136.91 лв.
Следва на основание чл.38 от Закона, съдът незабавно да уведоми
компетентния орган на издаващата държава за признаването и изпращането
на решението за налагане на финансова санкция на НАП - компетентния
орган по чл.6 ал.2 от ЗПИИАКОРНФС, както и за приключване изпълнението
на решението. Решението следва да се изпрати незабавно на ТД на
Националната агенция за приходите - гр.П. за изпълнение по реда на ЗНАП и
ДОПК, която с оглед разпоредбата на чл.22 ал.2 от Закона, следва незабавно
да уведоми съда за предприетите действия по изпълнение на решението.
Следва също копие от уведомлението по ал.1 на чл.38 от Закона да се изпрати
на Министерството на правосъдието на Република Б., съгл. чл.38 ал.2 от
Закона.
Водим от изложеното, Окръжният съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № BH-ND/03/191000089274/19 от 27.05.2020 год.
за налагане на финансова санкция, влязло в сила на 09.07.2020 год.,
4
постановено от Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, Австрия, с което по
отношение на С. Ю. С., с постоянен адрес- гр. К., ул.“В.Т.“83, с
ЕГН**********, е наложена финансова санкция, изразяваща се в задължение
за заплащане на парична сума в размер на 70 евро, за осъждане за извършено
административно нарушение, с равностойност в български лева по курса на
БНБ за деня на постановяване на решението за налагане на финансова
санкция в издаващата държава в размер на 136.91 лв.
Решението да се изпрати незабавно на ТД на Националната агенция за
приходите - гр.П. за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК, която следва
незабавно да уведоми съда за предприетите действия по изпълнение на
решението.
Да се уведоми незабавно компетентния орган на издаващата държава –
Bezirkshauptmannschaft Neusiedl am See, Австрия, за признаването и
изпращането на решението за налагане на финансова санкция за изпълнение
на компетентния орган - ТД на НАП- П., както и за приключване
изпълнението на решението.
Копие от уведомлението по чл.38 ал.1 от ЗПИИАКОРНФС да се
изпрати на Министерството на правосъдието на Република Б..
Решението може да се обжалва пред Апелативен съд - П. в 7- дневен
срок от днес, като обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5