РЕШЕНИЕ
№ 314
гр. гр. Хасково, 03.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на тридесет и първи октомври през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Мартин Д. Кючуков
при участието на секретаря Павлина Ст. Н.
като разгледа докладваното от Мартин Д. Кючуков Административно
наказателно дело № 20225640200931 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №22-1253-001150/31.08.2022г. на
Началник Група към ОД-МВР-Хасково, сектор ПП, с което за нарушение по чл.140 ал.1 от
ЗДвП и на осн.чл.175 ал.3 предл.1 от ЗДвП е наложил на Я. Н. П. ЕГН ********** от
гр.Хасково административно наказание „глоба” в размер на 200 лева и „лишаване от право
да управлява МПС” за срок от 6 месеца.
Недоволна от така наложеното наказание е останала жалбоподателката,
поради което го обжалва в срок. НП било съставено при съществени процесуални
нарушения. Бил нарушен и материалния закон. Не оспорва, че управлявала автомобила при
липса на задължителната застраховка „Гражданска отговорност“. Не била уведомявана
обаче за прекратяване на регистрацията на собствения й автомобил „****“ с рег.№***** –
нито от Гаранционен фонд, нито от КАТ. Фактическият състав на нарушението по ч.143
ал.10 от ЗДвП не бил осъществен и нарушението не било извършено виновно.
Иска от съда да отмени изцяло атакуваното Наказателно постановление.
Ответникът по жалбата – ОД-МВР-Хасково не оспорват и не изпращат
представител.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в
съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
На 15.05.2022г., около 11,10 часа, св.Ж. И. и св.И. Ч. – младши
1
автоконтрольори към ОД-МВР-Хасково били изпратени в ж.к.“Орфей“ в гр.Хасково по
сигнал за настъпило ПТП. На място установили, че пред блок 21, жалбоподателката
управлявала собствения си лек автомобил „****“ с рег.№*****, като извършила маневра –
движение назад. След това ударила със задната част на автомобила металната ограда на
платен паркинг на фирма „Ем комфорт“ ООД, която паднала върху паркиран мотоциклет
„******“ рег.№*****, собственост на Е. Н. Н. от гр.София.
При справка он-лайн в служебния таблет, св.Ж. И. и св.И. Ч. установили, че
лек автомобил „****“ с рег.№***** е със служебно прекратена регистрация.
Това било сторено по чл.143 ал.10 от ЗДвП.
Бил е издаден АУАН серия GA №514846/15.05.2022г. в присъствие на Я. П. и
връчен лично.
След това е издадено и атакуваното Наказателно постановление.
Тази фактическа обстановка съдът приема за установена въз основа на АУАН,
с оглед чл.189 ал.2 от ЗДвП, както и от разпита на св.И. и св.Ч., които я потвърждават.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна
следното:
Министерството на вътрешните работи, чрез своите органи е длъжно да
осъществява цялостен контрол и kогато се установи, че нарушителят е извършил деянието
виновно, наказващият орган издава наказателно постановление, с което налага на
нарушителя съответно административно наказание в съответствие с разпоредбата на чл.53
от ЗАНН.
Съгласно чл.140 ал.1 от ЗДвП, по пътищата, отворени за обществено ползване,
се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с
табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.
По делото не е спорно, че на 15.05.2022г., в гр.Хасково, жалбоподателката Я.
П. е управлявал лек автомобил „****“ с рег.№*****, който е нейна собственост и е бил с
поставени регистрационни номера.
МПС обаче, от 15.02.2022г. е било със служебно прекратена регистрация по
чл.143 ал.10 от ЗДвП.
Това е равнозначно на управление на нерегистрирано МПС.
Формално жалбоподателката е нарушила задължението по чл.140 ал.1 от ЗДвП.
Разпоредбата на чл.143 ал.10 от ЗДвП предвижда, че служебно се прекратява
регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от
Гаранционния фонд по чл. 574, ал.11 от Кодекса за застраховането, и се уведомява
собственикът на пътното превозно средство. Служебно прекратена регистрация на пътно
превозно средство се възстановява служебно при предоставени данни за сключена
застраховка от Гаранционния фонд по реда на чл. 574, ал. 6 или по желание на собственика
след представяне на валидна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите.
2
В конкретния случай това означава, че собственикът на МПС – Я. Н. П. от
гр.Хасково, след изтичане на срока на предходната, не е направила нова застраховка
„Гражданска отговорност“ на МПС. По тази причина регистрацията на МПС е била
служебно прекратена от 15.02.2022г.
Жалбоподателката Я. П., твърди, че не е била уведомявана от Гаранционен
фонд по чл.574 ал.11 от Кодекса за застраховането. Няма доказателства по делото за
получено уведомление от жалбоподателката от Гаранционния фонд. Следователно няма
доказателства, че П. е знаела, че управлява МПС със служебно прекратена регистрация.
Съдът счита, че по налични доказателства Я. П. не е знаела, че управляваното от
нея МПС – „****“ с рег.№***** е със служебно прекратена регистрация, защото няма
доказателства по делото за получено уведомление по чл.574 ал.11 от КЗастр. от
жалбоподателката от Гаранционния фонд.
При това положение липсва субективна страна на административното
нарушение.
Съгл.чл.6 ал.1 от ЗАНН административно нарушение е това деяние (действие
или бездействие), което нарушава установения ред на държавното управление, извършено е
виновно и е обявено за наказуемо с административно наказание, налагано по
административен ред.
В конкретния случай съдът счита, че липсва вина от страна на
жалбоподателката Я. П..
Деянието е извършено виновно, когато е умишлено или непредпазливо. При
умишленото деяние деецът съзнава обществено-опасния характер на деянието, предвижда
настъпването на обществено-опасните последици и иска или допуска този резултат.
Предвиждането е процес на отражение в съзнанието на дееца на обективните
свойства на деянието, който протича до започване на изпълнителното деяние. Когато няма
предвиждане, поради незнанието от страна на дееца на елементи от обективната
действителност / както в конкретния случай/, то тогава не може да протече и
предварителния процес на отражение на обективните свойства на деянието и съответно не
се формира интелектуалния компонент на вината. Без интелектуален компонент пък, не
може да се формира и волеви, защото не може да има целево отношение, без представи за
резултат и насока към цел.
Жалбоподателката Я. П. не е знаела, че управляваното от нея МПС е със
служебно прекратена регистрация. Няма доказателства по делото за получено уведомление
по чл.574 ал.11 от КЗастр. от жалбоподателката от Гаранционния фонд.
Като не е знаела съставомерен елемент от обективната действителност, е
нямало как да предвиди, т.е да формира интелектуален компонент на вината – а от там да
формира и целево отношение към резултата.
Ето защо липсва вина и субективна страна на административното нарушение.
3
Според съда нарушението по чл.143 ал.10 вр.чл.140 ал.1 от ЗДвП е мислимо
само като умишлено. То не е възможно като непредпазливо деяние, защото непредпазливите
деяния се наказват само в предвидените от закона случаи / чл.11 от ЗАНН вр.чл.11 ал.4 от
НК/, а за нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП няма изрично предвиден непредпазлив състав
на нарушение. След като законодателят не е предвидил изрично възможност за
непредпазливо нарушение, уреденото в закона е само умишлено деяние – при пряк или
евентуален умисъл.
Без вина няма отговорност.
НП следва да се отмени.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №22-1253-001150/31.08.2022г. на
Началник Група към ОД-МВР-Хасково, сектор ПП, с което за нарушение по чл.140 ал.1 от
ЗДвП и на осн.чл.175 ал.3 предл.1 от ЗДвП е наложил на Я. Н. П. ЕГН ********** от
гр.Хасково административно наказание „глоба” в размер на 200 лева и „лишаване от право
да управлява МПС” за срок от 6 месеца.
ОСЪЖДА ОД-МВР-Хасково да заплати на Я. Н. П. ЕГН ********** от
гр.Хасково сумата в размер на 300 лв. разноски по делото за адвокат.
Решението подлежи на касационно обжалване пред АС-гр.Хасково, в 14-дневен
срок от съобщаването му.
Съдия при Районен съд – Хасково: /п/ не се чете
Вярно с оригинала!
Секретар: М. Б.
4