Р
Е Ш Е Н И Е
№
85
гр. Разград, 29.06.2022
г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
РАЗГРАДСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в
открито съдебно заседание на двадесет и първи
юни две хиляди двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛА РОБЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ИВА КОВАЛАКОВА - СТОЕВА
МАРИН МАРИНОВ
с участието на секретаря Пламена
Михайлова и прокурора МАРИН ТОДОРОВ, като разгледа докладваното от съдия Робева
КАНД № 63 по описа за 2022 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 63в ЗАНН
във вр. с чл. 208 и сл. АПК.
Постъпила е
касационна жалба от А. Р. Б. от гр. Р. против Решение № 57 от 01.04.2022 г., постановено по
АНД № 20213330200743 по описа на Районен съд – Разград, с което е потвърдено наказателно
постановление № 21-1075-001256 от 23.11.2021 г. на началник сектор „Пътна
полиция“ към ОД на МВР – Разград. С потвърденото наказателно постановление за
нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1 ЗДвП и на основание чл. 174, ал. 1, т. 1 от
същия закон на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 500 лв. и лишаване от
право да управлява МПС за срок от шест месеца. В жалбата се твърди, че
оспореното решение е неправилно и незаконосъобразно, за което си излагат
подробни писмени съображения. Иска се решението да бъде отменено, като бъде
отменено и наказателното постановление.
Ответникът не
ангажира становище по жалбата.
Окръжна прокуратура
- Разград дава заключение, че жалбата е неоснователна и оспореното решение
следва да бъде оставено в сила.
Разградският административен съд, като прецени
събраните по делото доказателства, констатира следното:
Касационната жалба е допустима. Подадена е
от надлежна страна съгласно чл. 210, ал. 1 АПК, в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и срещу съдебно решение, подлежащо на
касационен контрол.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
Установените
от въззивния съд факти са следните: На жалбоподателя е съставен Акт за
установяване на административно нарушение серия GА, № 471185 от 14.11.2021 г. за
това, че на 14.11.2021 г. около 00,20 ч. в гр. Разград, по ул. „Княз Борис” в
близост до ОУ„Васил Левски“ е управлявал на л.а. „Опел Астра“ с рег. № ******** след
употреба на алкохол, установено по надлежния ред с „Алкотест Дрегер 7510“ с фабр.
№ ARNA – 0172, като електронната скала на техническото средство е отчела 0,77 промила
алкохол в издишания въздух. Издаден е Талон за медицинско изследване бл. №
083704. Нарушението е квалифицирано по чл. 5, ал. 3, т. 1 ЗДвП.
Въз основа на АУАН е издадено обжалваното пред районния съд наказателно постановление, с което на основание чл. 174, ал. 1, т. 1 ЗДвП на жалбоподателя са наложени административни наказания глоба в размер на 500 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.
С оспореното по касационен ред решение въззивният съд е потвърдил наказателното постановление по съображения, че АУАН и НП са съставени в предвидените срокове, от надлежен орган и при спазване на изискванията за форма и съдържание. Констатираното нарушение е доказано и правилно е приложена санкционната разпоредба.
Въззивният съд е преценил като неоснователни възраженията на
жалбоподателя, че не му е бил издаден талон за медицинско изследване, тъй като
е бил подписан от свидетеля по АУАН и е бил придружен само от 7 стикера. За да
отхвърли тези доводи, съдът е взел предвид показанията на актосъставителя Й. Й. и свидетеля по акта Л. М., които установяват, че
жалбоподателят не е приел
показанията на техническото средство и му е бил връчен талон за медицинско
изследване с 8 бр. стикери. Според св. Б. – съпруга на жалбоподателя, той
отишъл в болницата, за да даде кръв за изследване, но след известно време
излязъл с обяснението, че не е могъл да даде кръвна проба поради това, че
стикерите не били попълнени правилно. Въззивният съд не е взел предвид
показанията на св. Б., тъй като не е възприела лично поведението на съпруга си вътре в ЦСМП при
МБАЛ – Разград. Преценил е, че за необходимите две кръвни проби е следвало да
бъдат попълнени само четири от осемте стикера и толкова са били предоставени на
жалбоподателя, а липсващият един от тях се дължи на недобросъвестното му
поведение. Поради това е заключил, че жалбоподателят не се е явил за изследване
в указания в талона срок, с оглед на което и съгласно чл. 15, ал. 6 от Наредба № 1 от 19.07.2017 г.
за реда за установяване употребата на алкохол и/или наркотични вещества или
техни аналози, следва да се приемат показанията на техническото средство.
Решението е
валидно, допустимо и правилно.
Въззивният
съд е потвърдил наказателното постановление при правилно приложение на
материалния закон.
Разпоредбата
на чл. 5, ал. 3, т. 1 ЗДвП забранява на водача да управлява пътно превозно
средство с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда. Управлението на
МПС с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда
включително, установена с медицинско и химическо изследване и/или с техническо
средство, определящо концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в
издишвания въздух, се наказва с лишаване от право да управлява МПС за срок от 6
месеца и глоба 500 лв., съгласно чл. 174, ал. 1, т. 1 ЗДвП.
Доказано е
по делото, че жалбоподателят е управлявал МПС с концентрация на алкохол в
кръвта от 0,77 на хиляда. Този факт е установен по предвидения в закона начин -
с техническо средство, определящо концентрацията на алкохол чрез измерването му
в издишвания въздух.
Неоснователно
е възражението на жалбоподателя, че при заявеното от него оспорване на
показанията на техническото средство талонът за изследване е издаден от
свидетеля по АУАН, а не от актосъставителя, което е попречило на извършването
на медицинското изследване и е ограничило правото му на защита. Процедурата по
издаване на талона за изследване е уредена в Наредба № 1 от 19.07.2017 г. за
реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на
наркотични вещества или техни аналози. Съгласно чл. 3, ал. 2 и чл. 6, ал. 5 и
ал. 6 от наредбата талонът за изследване се попълва и връчва на водача от
контролен орган по ЗДвП. Като мл.автоконтрольор в Сектор „Пътна полиция“ при
ОДМВР – Разград служителят Л. М. има
качеството на контролен орган и може да издаде талона. Законодателят не е
предвидил изискване негов издател да е единствено и само служителят, който е съставил
АУАН. Още повече, че попълването на талона за медицинско изследване предхожда
съставянето на АУАН, в който се вписва номера на талона. Съгласно чл. 33 и сл. от Инструкция №
8121з-749 от 20.10.2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите
по контрол на пътното движение, тази дейност се осъществява от наряди и всеки
служител от състава им има правомощията на контролен орган. Следователно,
талонът за изследване е издаден от компетентен контролен орган и е бил надлежно
връчен на жалбоподателя, при което обективно не са били налице пречки той да се
яви за вземането на кръвна проба.
Жалбоподателят твърди, че е получил само три редовно
попълнени стикери и това е причината да не му бъде извършено медицинско
изследване. Подобна теза е нелогична и касационната инстанция споделя
съображенията на въззивния съд в тази насока. В допълнение следва да се
отбележи, че липсват доказателства за това жалбоподателят да е бил вписан в
регистъра на Спешното отделение при МБАЛ – Разград и да му е било отказано от
медицинските специалисти вземане на кръвна проба. При липсата на такива
доказателства се налага изводът, че не се е явил за медицинско изследване, поради
което и в съответствие с чл. 15, ал. 6 от наредбата относно алкохолната
концентрация определящи са показанията на техническото средство.
Правилно и административнонаказващият орган, и въззивният съд са преценили, че жалбоподателят е осъществил фактическия състав по чл. 174, ал. 1, т. 1 ЗДвП и следва да бъде наказан с предвидените наказания лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца и глоба 500 лв. Наказанията са в абсолютни размери и не подлежат на изменение съгласно чл. 27 ЗАНН.
Предвид изложеното и на
основание чл. 63в ЗАНН във вр. с чл. 221, ал. 2 АПК Разградският
административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 57 от
01.04.2022 г., постановено по АНД № 20213330200743 по описа на Районен съд –
Разград.
Решението не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
ЧЛЕНОВЕ:1./п/
2./п/