РЕШЕНИЕ
№151 11.06.2020 г. гр. Несебър
В ИМЕТО НА НАРОДА
Несебърският районен съд наказателен състав на двадесет и седми май през две хиляди и двадесета
година
в публично заседание в следния
състав:
Председател:
Нина Моллова- Белчева
секретар Атанаска Ганева
като разгледа докладваното от с.
Моллова- Белчева
АНД № 159 по описа за 2020 г. и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод жалбата на
„С и Р И.” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление ***,
представлявано от Ю.З., против Наказателно постановление № 43584 от 10.12.2019
г. на Директор на Регионална дирекция за областите Бургас, Сливен, Ямбол, към
Главна дирекция „Контрол на пазара” в Комисията за защита на потребителите, с
което за нарушение на чл.114, т.2 от Закона за туризма вр. с раздел ІІ, т.1.1
от Наредбата за категоризиране на местата за настаняване и заведенията за
хранене и развлечения, на основание чл.208 от същия закон, на дружеството е
наложено административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 1 000
лв. Моли се от съда да постанови решение, с което да отмени изцяло атакуваното
наказателно постановление като се релевират възражения за допуснати съществени
процесуални нарушения, както и наличието на предпоставките на чл.28 от ЗАНН. В
съдебно заседание жалбата се поддържа.
Наказващият орган не изпраща
представител.
Съдът, като взе предвид исканията
на жалбоподателя, събрания по делото доказателствен материал и като съобрази
закона, настоящата инстанция намери за установено от фактическа и правна страна
следното:
При извършена проверка на 12.06.2019
г. от служители на Регионалната дирекция на КЗП- гр. Бургас в ресторант „С.К.”,
находящ се в КК „С.Б.”, източна част, стопанисван от дружеството- жалбоподател,
било констатирано, че обекта е категоризиран с удостоверение за категоризация,
но към момента на проверката видът и наименованието на обекта не били
обозначени чрез подходящ оформен надпис „Ресторант С.К.”, с което не било
спазено изискването на раздел ІІ, т.1.1 от сочената по- горе наредба. За това
нарушение, на 17.06.2019 г. бил съставен акт за установяване на административно
нарушение № 43584, въз основа на който е издадено атакуваното пред настоящата
инстанция наказателно постановление.
Актът за установяване на
административно нарушение и наказателното постановление са издадени от
надлежните органи в рамките на тяхната компетентност съобрази приложените по
делото заповеди.
Съдът в контекста на правомощията
си на съдебния контрол, след като провери изцяло и служебно законосъобразността
на акта за установяване на административно нарушение и обжалваното наказателно
постановление, без да се ограничава с обсъждане на посочените в жалбата доводи,
намира, че не са допуснати съществени
процесуални нарушения. Сочените в жалбата нарушения не се споделят от
настоящата инстанция. Датата на извършване на нарушението в случая е датата на
констатирането му- 12.06.2019 г., която е посочена и в АУАН, и в НП. В жалбата
не се твърди, че нарушението датира от по- рано, поради което и съдът не
споделя твърдението, че липсва атрибута по чл.42, т.3, предложение 1 и чл.57,
ал.1, т.5 от ЗАНН. Изрично е посочено в наказателното постановление, че е
нарушен раздел ІІ, т.1.1 от сочената наредба, поради което не може да се
възприеме и твърдението на жалбоподателя, че не е посочена точната законова или
подзаконова разпоредба, която била нарушена. Съдът не споделя и тезата, че са изписани
допуснати няколко административни нарушения, а е наложена само една санкция.
Видно от наказателното постановление нарушението, за което същото е издадено, е
едно- липса на обозначаване на вида и наименованието на обекта чрез подходящ
оформен надпис съобразно изискванията на раздел ІІ, т.1.1 от Приложение № 3 към
наредбата. По този начин е заложено изискването в една и съща точка от
приложението, поради което и същото съставлява едно нарушение, а не няколко,
От показанията на разпитаната в
хода на съдебното производство св. С. се установява, а и това не се оспорва от
страна на дружеството, че на обекта няма поставен надпис, указващ вида и
наименованието му. В този смисъл правилно и законосъобразно на жалбоподателят е
бил съставен акт за установяване на административно нарушение и впоследствие
издадено наказателно постановление. По делото не спори, че обектът е
категоризиран с една звезда, факт, който се установява и от удостоверението за
категоризация. В този смисъл в раздел ІІ, т.1.1 от Приложение № 3 към
наредбата, е заложено изискване вида и наименованието на обекта да са
обозначени чрез подходящо оформен надпис, стилизиран символ- светлинен или
добре осветен. Това изискване е въведено за всички обекти, независимо каква
категория са същите. Липсата води до административно нарушение, което следва да
бъде санкционирано, какъвто е настоящия случай.
Съдът не споделя твърдението за
наличието на предпоставките на чл.28 от ЗАНН. Липсват многобройни или изключителни
смекчаващи обективната отговорност обстоятелства, като нарушението не се характеризира
с по- ниска степен на обществена опасност в сравнение с нарушенията от този
вид.
Наложената санкция е в минималния
размер.
С оглед гореизложеното съдът намира
наказателното постановление за законосъобразно и като такова следва да бъде
потвърдено в цялост.
Мотивиран от горното и на
основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърският районен съд
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 43584
от 10.12.2019 г. на Директор на Регионална дирекция за областите Бургас,
Сливен, Ямбол, към Главна дирекция „Контрол на пазара” в Комисията за защита на
потребителите, с което за нарушение на чл.114, т.2 от Закона за туризма вр. с
раздел ІІ, т.1.1 от Наредбата за категоризиране на местата за настаняване и
заведенията за хранене и развлечения, на основание чл.208 от същия закон, на „С
и Р И.” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление ***,
представлявано от Ю.З., е наложено административно наказание „Имуществена
санкция” в размер на 1 000 лв.
Решението
подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред
Административен съд- гр. Бургас.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: