О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. Кюстендил, 07.08.2020г.
Кюстендилският
окръжен съд, в закрито заседание,
на седми август
през две хиляди и
двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ваня Богоева
ЧЛЕНОВЕ: Евгения Стамова
Калин
Василев
като разгледа
докладваното от съдия Ваня Богоева в. ч. гр. д. № 349
по описа за 2020
г. на КнОС и, за да се произнесе, взе предвид:
Производството е на основание чл. 538, ал. 1 от ГПК.
Образувано е по подадена жалба от Г.ИЛ.Б., ЕГН **********, живуща в
Център за настаняване от семеен тип /ЦСНТ/ „Сияние“ гр. Кюстендил, действаща
лично и със съгласието на попечителя й С.Д.К., ЕГН **********, с постоянен
адрес и адрес за призоваване: гр. Кюстендил, кв. „Герена“ ул. „Синчец“ № 11,
насочена против решение № 494/15.07.2020 г. на РС – Кюстендил, постановено по ч.гр.д.
№ 1136 по описа на съда за 2020 г.
С обжалвания съдебен акт е
отхвърлена молбата на Г.ИЛ.Б., действаща лично и със съгласието на попечителя й
С.Д.К., с която се иска разрешение да се изтегли сума в размер на 71.66 лева от
личната сметка на Б. в „*************“
АД, гр. Кюстендил, необходима за доплащане на разликата до реалната издръжка на
поставената под ограничено запрещение Б., за периода от 01.06.2020 г. до
30.06.2020 г.
Жалбоподателят иска отмяна на
горецитираното решение на КнРС и постановяване на акт, с който да се разреши
изтеглянето на необходимата парична сума от влога на Б., с което да се покрие
разликата до реалната й издръжка в ЦСНТ, където е настанена. Жалбоподателят се
позовава на разпоредбата на чл. 4, ал. 1, т. 1 от Тарифата за таксите за
социални услуги, финансирани от държавния бюджет която нормира, че такса в действителния
размер за издръжка на лице, настанено в заведение от резидентен тип се заплаща,
ако лицето има вземания, влогове, дялови участия и ценни книжа, чиято обща
стойност надхвърля 500 лв. Излага, че било установено от органа по
попечителство, че Б. има спестовен влог в
размер на 4 626.31 лева към
30.06.2020 г. Жалбоподателят оспорва като незаконосъобразен извода на районния
съд, че правното основание, на което той базира претенцията си е норма /чл. 4,
ал. 1, т. 1 от Тарифата/, която е обявена за нищожна с решение № 10187 от
26.07.2019 г. по административно дело № 11057 от 2017 г. на ВАС, поради което
не можела да се прилага. Поддържа се в жалбата, че след цитираното решение на
ВАС с Постановление № 108 от 09.05.2019
г. на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата са променени
текстове в същата, включително и чл.4, ал.1, т.1. На база актуалната редакция на текста от Тарифата
намира жалбата си за основателна и иска разрешаване тегленето от влога на Б. за
заплащане ползваната от последната услуга в ЦСНТза покриване на разликата до
реалната й издръжка за периода от 01.06.2020 г. до 30.06.2020 г.
Настоящият съдебен състав намира, че жалбата е допустима, като предявена
в законоустановения срок срещу акт, подлежащ на самостоятелно обжалване, от
лице имащо правен интерес от атакуване на акта.
Разгледана по същество същата се явява основателна.
От фактическа и правна страна съдът
установи следното:
С решение № 10187 от 26.07.2019г. по
административно дело № 11057 от 2017 г. на ВАС е отменена предишната редакция
на нормата на чл. 4 от Тарифата. Поради това същата норма в настоящата й
редакция поражда действие, дължи се съобразяване с нея и действието на
цитираното решение на ВАС не я обхваща.
С
Тарифата се определят таксите за социални услуги, които се финансират със
средства от държавния бюджет. В чл. 2, ал. 1, т. 15 от същия нормативен акт е
определено, че лицата, настанени в центрове за настаняване от семеен тип,
заплащат такса в размер на 50% от дохода си. Чл.4 от Тарифата въвежда няколко
изключения по отношение на група лица, настанени в специализирана институция
или социална услуга в общността от резидентен тип, които да заплащат не
намаления размер на такса, определен в чл. 2 от Тарифата, а действителния
размер на дължимата издръжка. В чл. 4, ал. 1, т. 1 от Тарифата се визира една
група такива лица - които „имат
вземания, влогове, дялови участия и ценни книжа, чиято обща стойност надхвърля
500 лева“ Съгласно чл. 36, ал. 2, т. 4, б. „а“ от Правилника за прилагане на
Закона за социално подпомагане - ЦСНТ е
социална услуга в общността от резидентен тип. Видно от решение от 23.01.2014 г.
на ОС – Кюстендил, постановено по гр.д.№ 505 по описа на съда за 2013 г. Б. е
поставена под ограничено запрещение. Съгласно приложените към молбата до КнРС
писмени документи и съдържание на цитираното решение на КнОС Б. е настанена в Център за настаняване
от семеен тип /ЦСНТ/ „Сияние“ гр. Кюстендил. Приложеното на стр. 3 от делото
пред КнРС удостоверение сочи, че С.Д.К. е назначена за попечител на Б., а със
становище на Съвета по попечителство е взето решение за изтегляне на 71.66 лева
от влог на Б., за да бъде покрита нейната реална такса в ЦСНТ, където е
настанена. Със справка – л.8 от делото
пред КнРС, се установява, че Г.ИЛ.Б. има
спестовен влог в „*************“ АД, в който са налични 4 625.31 лева. От справка, находяща се на л.7 е видно,
че действителните месечни разходи за Б.
в ЦСНТ са в размер на 151.31лева, от тях са събрани 79.65 лева и следва да се доплатят 71.66 лева, за които
именно се иска разрешение от съда.
На
база изложеното искането е основателно – налице са всички основания за
уважаване на претенцията. Искането изхожда от лице, имащо процесуална
легитимация да го релевира – попечител на поставеният под ограничено
запрещение, касае се за лице с ограничена дееспособност, настанено в социална
услуга в общността от резидентен тип, същото има свой доход, обективиран в
надлежен писмен документ, който по актуални данни е в размер над 500 лева.
Ето защо, на база изложеното, настоящият съдебен състав на Кюстендилския
окръжен съд ще отмени атакуваното решение на КнРС и ще разреши да бъде
изтеглена исканата сума от спестовния
влог на Б. в „*************“ АД.
На основание чл. 537,
ал. 1 от ГПК настоящият акт е необжалваем.
По разноските: В настоящото производство разноски не се
дължат.
Воден от горното, Кюстендилският окръжен съд
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ решение № 494/15.07.2020 г. на РС – Кюстендил, постановено по ч.гр.д. № 1136 по описа на съда за 2020
г., КАТО ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВЯВА:
РАЗРЕШАВА да се изтегли сума
в размер на 71.66 лева /седемдесет и едни лева и 66 стотинки/ от личната сметка
на Г.ИЛ.Б., ЕГН:**********, сметка ********************
BIC:***, в
„*************“
- 2 -
АД, гр. Кюстендил, за доплащане на
разликата до действителната издръжка на Г.ИЛ.Б. в ЦСНТ „Сияние“, гр. Кюстендил,
за месец периода 01.06.2020 г – 30.06.2020г.
Определението е окончателно и не подлежи
на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: