Р Е Ш Е Н И Е
№………………… /15.10.2020 г., гр. Варна
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, НАКАЗАТЕЛНО ОТДЕЛЕНИЕ, XLIV състав, в открито съдебно заседание на дванадесети август две хиляди и двадесета
година в състав:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: ВАЛЕНТИН ПУШЕВСКИ
с участието на секретаря Мария Миланова, след като разгледа докладваното от съдията НАХД № 1357 по описа за 2020 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 59
и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на А.С.З.,
с ЕГН: **********, с адрес: *** срещу Наказателно постановление № 19 – 0442 –
001435 от 20.12.2019 г., издадено от Началник сектор към Четвърто РУ към ОД на
МВР – гр. Варна, с което на жалбоподателя З., на основание разпоредбата на чл.
182, ал. 1, т. 6 от Закона за движение по пътищата, са му наложени
административни наказания „глоба“ в размер на 750 лева и „лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 3 (три) месеца за това, че на 17.10.2019 г. около
11:09 часа на път първи клас № Ⅰ – 9 в гр. Варна, Южен пътен възел преди Аспарухов мост в посока център на
гр. Варна, управлява собствения си лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. № Р
5488 РМ със скорост от 110 км/час при ограничение за населено място от 50 км/
час, след приспадната 3 % грешка на уреда и наказуема 107 км/ час, като
скоростта е измерена, фиксирана и показана с мобилна система TFR – 1 –
601, клип 2281 – нарушение на разпоредбата на чл. 21, ал. 1
от Закона за движение по пътищата.
Жалбоподателят А.С.З.
намира издаденото наказателно постановление за неправилно и незаконосъобразно,
като представя подробни аргументи в защита на своята позиция. На първо място
оспорва фактическата констатация на административно – наказващия орган, че е
управлявал собствения си лек автомобил със скорост от 110 км/ час в границите
на населено място, в частност гр. Варна, като твърди, че е бил заснет от
специализираното техническо средство, докато се е движел по АМ „Черно море“.
Оспорва годността на техническото средство, с което е установено нарушението на
правилата за движение по пътищата, както и счита, че доколкото самото нарушение
е констатирано с автоматизирано техническо средство е следвало да бъде издаден
електронен фиш, а не да бъде съставян АУАН, при това в негово отсъствие. Поради
гореизложените съображения, моли за отмяна на наказателното постановление.
В проведеното на
12.08.2020 г. открито съдебно заседание по НАХД № 1357 по описа за 2020 г. на
Варненския районен съд, жалбоподателят А.С.З. не се явява лично, а се
представлява от своя процесуален представител адв. Г.Н.
***, която поддържа жалбата на посочените в нея основания и моли за отмяна на
наказателното постановление, поставяйки акцент в своята пледоария върху
многобройните процесуални нарушения в процедурата по издаване на наказателното
постановление, които според нея са основания за отмяна на наказателното
постановление.
Въззиваемата
страна Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна не изразява становище във връзка с
въззивната жалба, предмет на разглеждане в
производството по НАХД № 1357 по описа за 2020 г. на Варненския районен съд,
нито изпраща законен или процесуален представител в проведените открити съдебни
заседания по делото.
От фактическа страна, съдът
намира за установено следното:
В 11:09 часа на 26.09.2019
г. жалбоподателят А.С.З. управлявал собствения си лек автомобил „Фолксваген
Голф“ с рег. № Р 5488 РМ със скорост от 110 км/час на път първи клас № Ⅰ – 9 в гр. Варна, Южен пътен възел преди Аспарухов мост в посока център на
гр. Варна.
По същото време на този
пътен участък била поставена автоматизирана мобилна система TFR – 1 –
601, която осъществявала контрол върху скоростта на
превозните средства, пътуващи към централната част на гр. Варна.
Движението и скоростта на
превозното средство с рег. № Р 5488 РМ били измерени, фиксирани
и показани с мобилна система TFR – 1 – 601, като била приспадната 3 % - вата
грешка и било прието, че А.С.З. управлява автомобила със скорост от 107 км/
час.
На 17.10.2019 г. св. Ф.В.П.
– мл. автоконтрольор в Четвърто РУ към ОД на МВР –
гр. Варна се запознал с клип 2281, заснет от мобилна система
TFR – 1 – 601 и приел, че със своето поведение на 26.09.2019 г. жалбоподателят З. е извършил административно
нарушение на разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата,
поради което и на същата тази дата 17.10.2019 г. му съставил акт за установяване
на административно нарушение, с който го санкционирал за нарушение на
посочената нормативна разпоредба.
В предвидения в
разпоредбата на чл. 44, ал. 1 от ЗАНН срок не постъпило писмено възражение
срещу съставения АУАН, като на 20.12.2019 г. Началник сектор към Четвърто РУ
към ОД на МВР – гр. Варна, издал наказателно постановление № 19 – 0442 – 001435,
в което обаче приел, че нарушението, извършено от жалбоподателя З. е било
извършено на 17.10.2019 г., а не както е приел актосъставителя
св. П. – на дата 26.09.2019 г.
По отношение на
доказателствата и от правна страна, съдът намира за установено следното:
Жалбата срещу
наказателното постановление е подадена в предвидения в разпоредбата на чл. 59,
ал. 2 от ЗАНН 7 – дневен преклузивен срок, от надлежна страна, срещу акт, който
подлежи на обжалване, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана по същество, съдът я намира за
основателна, поради следните причини.
Още на пръв поглед при
служебната проверка на законосъобразността на съставения АУАН и издаденото въз
основа на него наказателно постановление се забелязва, че в АУАН и в
наказателното постановление са посочени съвсем различни дати на извършване на
нарушението. Докато св. П. (актосъставител) е приел,
че нарушението на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата е извършено
на 26.09.2019 г., то административно – наказващият орган е приел за дата на
извършване на нарушението датата 17.10.2019 г.
Очевидно е, че в случая
административно – наказващият орган е допуснал грешка, като е посочил за дата
на извършване на нарушението – датата на съставяне на АУАН, но в крайна сметка
това обстоятелство представлява особено съществено нарушение на процесуалните
правила (конкретно и нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН), доколкото не
отговаря на действителността, че нарушението е извършено на 17.10.2019 г.
От писмените материали,
приложени към преписката, конкретно от снимката, разпечатана от клип № 2282 е
видно, че нарушението несъмнено е извършено на 26.09.2019 г. (който факт се
потвърждава и от писмото на Началника на Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна
до XLIV
състав на
Варненския районен съд).
Този порок не може да бъде
саниран от настоящата съдебна инстанция, поради което
и Наказателно постановление № 19 – 0442 – 001435 от 20.12.2019 г., издадено от
Началник сектор към Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, следва да бъде
отменено само на това основание.
За по – голяма прецизност
следва да се отбележи, че останалите възражения на жалбоподателя З. и неговия
процесуален представител адв. Г.Н. са неоснователни,
доколкото видно от Протокол № 5 – 8 – 18, издаден от Лаборатория за проверка на
радарни скоростомери и анализатори за алкохол в дъха
– гр. София, мобилната система, с която е установено на 26.09.2019 г. процесното нарушение на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение
по пътищата, е технически изправна, а и само един поглед върху приложената към
преписката снимка е достатъчен да се установи, че нарушението е констатирано на
Южен пътен възел преди Аспарухов мост, т.е. в териториалните очертания на гр.
Варна.
В обобщение и предвид
извода на съда за допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, Наказателно
постановление № 19 – 0442 – 001435 от 20.12.2019 г., издадено от Началник сектор
към Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, следва да бъде отменено.
Мотивиран от
гореизложеното и на основание разпоредбата на чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 19 – 0442 – 001435 от 20.12.2019 г., издадено от Началник
сектор към Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, с което на А.С.З., с ЕГН: **********,
с адрес: ***, на основание разпоредбата на чл. 182, ал. 1, т. 6 от Закона за
движение по пътищата, са му наложени административни наказания „глоба“ в размер
на 750 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 3 (три) месеца за
това, че на 17.10.2019 г. около 11:09 часа на път първи клас № Ⅰ – 9 в гр. Варна, Южен пътен възел
преди Аспарухов мост в посока център на гр. Варна, управлява собствения си лек
автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. № Р 5488 РМ със скорост от 110 км/час при
ограничение за населено място от 50 км/ час, след приспадната 3 % грешка на
уреда и наказуема 107 км/ час, като скоростта е измерена, фиксирана и показана
с мобилна система TFR – 1 – 601, клип 2281 – нарушение на разпоредбата на чл.
21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред Административен съд – Варна в 14 – дневен срок от
получаване на съобщението за изготвянето му.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: