№ 46
18.08.2020г., гр.Хасково
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ХАСКОВО, в закрито
съдебно заседание на седемнадесети август две хиляди и двадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВА
БАЙНОВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. ПАВЛИНА
ГОСПОДИНОВА
2. АНТОАНЕТА МИТРУШЕВА
Секретар:
Прокурор:
като
разгледа докладваното от съдия П.Господинова
ЧКАНД №666 по описа на съда за 2020г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.229 и сл. от
Административнопроцесуален кодекс във връзка с чл.63, ал.2 от Закона за
административните нарушения и наказания.
Образувано е по частна жалба на ООД
Нидела 2012 – Х., ЕИК …., подадена чрез адв.Б.-К. от ХАК, против Разпореждане №868/30.06.2020г.,
постановено по АНД №607/2020г. по описа на Хасковски Районен съд, с което е
оставена без разглеждане жалба вх.№52-00-57-2937 от 12.06.2020г., и е
прекратено производството по делото. В жалбата се твърди, че разпореждането
било неправилно, тъй като жалбата не била подадена на 09.06.2020г. – клеймо
върху пощенски плик, а на 02.06.2020г. – чрез ЕАД Български пощи, за което се
представя и доказателство – пощенски плик с препоръчана пратка с бар код R PS 6302 000MOJ L, ведно с известие за доставяне от
същата дата. Видно от съдържанието на известието пратката съдържала жалба
против НП №43-0000174/30.04.2020г. с подател дружеството жалбоподател. Като
получател била посочена РД Автомобилна администрация – Стара Загора, но с посочена
грешна улица. Тази пратка била върната в цялост на жалбоподателя от страна на
БПощи ЕАД на 09.06.2020г. с указание – Грешно сортирана, на Х. Б. няма АА. Да
се върне на подателя. Така незабавно още същия ден на 09.06.2020г. жалбата била
отново подадена чрез БП ЕАД, като при това повторно изпращане доставчикът
изпълнил задължението си и доставил пратката, за което също имало известие за
доставяне, което жалбоподателят представя пред съда. Сочи се и че ЕАД БП не
предоставяли възможност за пренасочване на недоставени пратки, а изисквали
получателят да приеме обратно пратката си, след което да оформят нов плик с
ново известие за доставяне. Копие от плика, с който жалбата била подадена в
срок, е бил приложен при повторното изпращане на жалбата, но при преглед на
документите, които се намирали в кориците на делото, не се установявало
наличието на същия. Административнонаказващият орган не бил изпратил този плик
и това довело до неправилен извод на съда относно недопустимост на жалбата
поради просрочие. Жалбоподателят счита, че изписаната погрешно улица при
изписано правилно име на получаващия орган, при вярно посочване на града, както
и при установяване на датата на изпращане – 02.06.2020г., сочи на извод, че
жалбата била подадена в срок. Иска се обжалваното разпореждане да бъде отменено
и делото да бъде върнато на РС Хасково за продължаване на съдопроизводствените
действия.
Другата страна – РД АА Стара Загора, не
взема становище.
Съдът, като взе предвид изложените в
частната жалба доводи, обсъди приложените по делото писмени доказателства и
като извърши проверка на обжалвания съдебен акт, намира за установено следното:
Частната жалба е подадена в
законоустановения срок от надлежна страна и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
Производството по АНД №607/2020г. по
описа на Районен съд Хасково е образувано въз основана на подадена от ООД
Нидела 2012 – Хасково жалба, заведена при РД АА Стара Загора на 12.06.2020г. С
обжалваното разпореждане Хасковски
районен съд е оставил без разглеждане жалбата и прекратил производството, тъй
като е счел жалбата за просрочена при установеното от представената преписка,
че наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 28.05.2020г., а
жалбата е подадена по пощата на 09.06.2020г. – приложено в преписката препис от
пощенски плик за доставка с отбелязано клеймо.
Обжалваното разпореждане е
незаконосъобразно.
По силата на чл.184 от НПК, приложима в
производството пред РС Хасково, съгласно чл.84 от ЗАНН срокът се счита
спазен, ако до изтичането му жалбата е постъпила в пощата. В настоящия случая няма
спор, че жалбоподателят е изпратил жалбата чрез пощенски оператор, както не са
спорни и допълнително събраните доказателства, чрез които се установява, че при
извършения първоначален опит за доставка, то пратката е върната поради погрешно
посочен адрес на получателя РД АА Стара Загора. След уточнение на адреса същата
пратка впоследствие е била отново приета на 09.06.2020г. и е доставена на 12.06.2020г.
Жалбата обаче следва да се счита за своевременно подадена на 02.06.2020г.,
макар върху плика и в известието за доставяне – л.6-7 от настоящото дело, да е
изписан неправилен адрес на получателя РД АА Стара Загора. Независимо, че пощенската
служба оформя получателя като „непознат“ и връща на подателя пратката на
09.06.2020г. – отбелязването върху гърба на плика, то е последвало незабавно
повторно изпращане, оформено с ново известие за доставяне и посочен нов адрес
на получателя. Това е станало на 09.06.2020г., поради което и за дата на
изпращане по смисъла на чл.62, ал.2 от ГПК следва да се приеме датата на първоначалното
предаване на пратката на ЕАД БП, когато е възложено извършване на пощенската
услуга до РД АА Стара Загора.
Така настоящият състав приема, че
жалбата на ООД Нидела 2012 – Хасково срещу НП е подадена в законоустановения
7-дневен срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН. РС Хасково
неправилно е приел, че жалбата е процесуално недопустима и не подлежи на
разглеждане и прекратил образуваното производство. При събраните нови писмени
доказателства обжалваното разпореждане се явява постановено в несъответствие и
при неправилно приложение на закона, а като такова следва да бъде отменено.
Мотивиран така и на основание и на
основание чл.234, ал.1 във вр. с чл.236 и чл.221, ал.2, пр.2 от АПК във вр. с чл.63, ал.2 от ЗАНН, Хасковски
административен съд
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Разпореждане №868/30.06.2020г.,
постановено по АНД №607/2020г. по описа на Хасковски Районен съд и ВРЪЩА делото
на същия състав на Районен съд Хасково за продължаване на съдопроизводствените
действия по него.
Определението е окончателно и не подлежи
на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.